□邵漢強 陳永平

高職院校輔導員隊伍的建設(shè)途徑

□邵漢強 陳永平

高等職業(yè)教育在高等教育中占有十分重要的地位，高職院校是高等學校的重要組成部分且比例大。伴隨我國高等教育的快速發(fā)展，高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方面起到相當積極的作用。輔導員隊伍是高職院校師資隊伍的重要構(gòu)成，與大學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)關(guān)聯(lián)密切，是從事高職院校學生思想政治教育工作的主力軍。通過對高職院校輔導員隊伍建設(shè)的必要性分析，結(jié)合存在問題分析，提出輔導員隊伍建設(shè)的途徑，提升高職院校輔導員隊伍建設(shè)水平。

高職院校；輔導員隊伍建設(shè)；師資隊伍

經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，我國高等教育取得了顯著的發(fā)展，辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。其中作為專門培養(yǎng)應用型、技能型人才的高職院校，在整個高等教育中的作用日益顯著。高職院校辦學目標與普通本科有所區(qū)別，主要是培養(yǎng)適應和滿足我國經(jīng)濟建設(shè)中的應用型人才的需求。這類人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與輔導員有著較大的聯(lián)系，高職院校的輔導員是與專任教師共同構(gòu)成了師資隊伍，相輔相成，為高職院校學生樹立正確的思想觀念，提高學生的綜合素質(zhì)，共同促進高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

一、高職院校輔導員隊伍建設(shè)的必要性分析

輔導員隊伍建設(shè)屬于師資隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，高職院校應把其放在同等重要的位置，不可忽視或輕視。結(jié)合高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的需要和高職院校師資隊伍建設(shè)實際，高職院校輔導員隊伍建設(shè)的必要性如下：

（一）符合高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律。高等職業(yè)教育在我國發(fā)展十分迅速，尤其是近幾年來，高職院校數(shù)量多，比重大，顯示出強勁的發(fā)展勢頭，滿足社會對技能型、應用型人才的需求。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，我國高等職業(yè)教育整體上已經(jīng)從量的擴張進入到質(zhì)的提高階段，高等職業(yè)教育的發(fā)展需要以人才培養(yǎng)的質(zhì)量為根本，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標。高素質(zhì)人才既體現(xiàn)在專業(yè)技能上，也體現(xiàn)在人才的綜合素養(yǎng)上，是綜合素質(zhì)的展現(xiàn)。因此，輔導員隊伍建設(shè)符合高等職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律，對于加強學生思想素質(zhì)教育，促進和提升高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，意義重大。

（二）契合高職院校自身發(fā)展需要。高職院?；A(chǔ)普遍薄弱，從事高等教育的年限較少，經(jīng)驗缺乏。緣由在于高職院校大部分是由以前的中等職業(yè)類院校升格而來，前身主要從事的中等職業(yè)教育，局限于或受到原先中等職業(yè)教育辦學模式的影響。高職院校的辦學必須按照高等教育的要求，尤其是在學生的教育管理上，不能照搬中等職業(yè)教育的模式，才能更好地適應社會對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的需求，提高高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。高職院校的良好發(fā)展離不開輔導員隊伍建設(shè)，輔導員是高職院校學生思想教育和管理工作的組織者和指導者，能夠更好地促進其人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。因此，高職院校在發(fā)展中必須重視輔導員隊伍建設(shè)，以高等職業(yè)教育的要求來強化高職院校的學生管理，才能更好地契合高職院校發(fā)展的需要。

（三）貼合學生綜合素養(yǎng)提升?，F(xiàn)代社會對人才的綜合素質(zhì)要求日益提高，高素質(zhì)的人才不僅體現(xiàn)在扎實的專業(yè)知識和專業(yè)技能，還要具有好的思想道德素質(zhì)等。學生素質(zhì)的全面培養(yǎng)和提高是高職院校人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容乃至核心工作，而高職院校的輔導員對于高職院校學生的綜合素養(yǎng)培養(yǎng)則起到較為直接的作用。鑒于高職院校生源狀況和入學成績等方面的因素分析，高職院校的學生更加需要輔導員給予悉心的指導和引導，這就要求輔導員隊伍能夠貼合高職院校學生綜合素養(yǎng)提升的需求。高職院校輔導員需要能夠在學生平時的思想教育中起到重要的作用。通過指導和引導，在輔導員工作的努力下，高職院校學生勤學、愛學，才能扎實掌握好專業(yè)技能，促進學生綜合素養(yǎng)的提升。

二、高職院校輔導員隊伍建設(shè)中的問題

高職院校經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了較為理想的成績，但是由于高職院校的建校周期普遍較短，部分高職院校升格只有短短幾年，因而在高等教育的辦學經(jīng)驗、管理機制、師資力量等方面存在一定的薄弱之處。特別是高職院校的輔導員隊伍建設(shè)較為滯后，高職院校普遍缺乏適應高等職業(yè)教育的輔導員隊伍及其完善的管理機制。高職院校輔導員隊伍建設(shè)中存在的主要問題有以下幾個方面：

（一）輔導員定位不明確。國家教育部對高校輔導員明確規(guī)定是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，輔導員具有教師和干部的雙重身份。但是輔導員在實際工作中并未得到應有的重視，特別是在高職院校，輔導員的身份不清晰，定位不明確。很多高職院校對設(shè)立的輔導員崗位的職責未做出較為明確的定位。與普通教師相比，由于輔導員不從事具體的課程教學與研究工作，實際工作中并沒完全被認定為教學人員；與行政人員相比，輔導員從事學生思想政治教育工作，并不是完全意義上的行政人員。在高職院校輔導員的實際工作過程中，輔導員工作較為繁瑣，承擔了多種工作角色多。由于高職院校輔導員的職業(yè)定位不明確，輔導員們對職業(yè)缺乏職業(yè)認同感和榮譽感，影響了輔導員工作的積極性，也在一定程度上影響了高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（二）輔導員管理機制不完善。完善的管理機制是高職院校輔導員隊伍建設(shè)的重要保證，而目前，很多高職院校尚沒有建立起完善的輔導員隊伍管理機制，制約了輔導員隊伍建設(shè)的進程。由于一些高職院校從事高等職業(yè)教育的周期較短，很多高職院校本身管理機制還沒有完善與健全，缺乏輔導員隊伍建設(shè)較為健全的管理方式。傳統(tǒng)的中等職業(yè)教育管理模式已經(jīng)不能適應高等職業(yè)教育發(fā)展的需要，照搬其他高等教育輔導員管理模式也不能適應高職教育個體特征的需要。因此，高職院校輔導員管理機制的不完善則會導致輔導員隊伍在定位、評價等方面中的不合理，影響高職院校輔導員隊伍的整體建設(shè)水平。高職院校也缺乏科學、嚴格的業(yè)績考評機制和完善的激勵機制，難以提高高職院校輔導員工作的熱情和積極性。由于管理機制的不完善，一定程度上，輔導員隊伍的整體穩(wěn)定性不夠，輔導員隊伍的整體流動性較大，既影響了整個輔導員隊伍的穩(wěn)定，也影響了高職院校學生的思想教育工作。

（三）輔導員自身素質(zhì)差異性大。高水平的輔導員隊伍需要有高素質(zhì)的輔導員，輔導員的自身素質(zhì)是做好輔導員工作，建設(shè)好輔導員隊伍的重要前提和保證。高職院校的輔導員屬于高等教育的工作人員，需要具備相應的學歷、職稱及專業(yè)工作能力等，才能保證輔導員工作的效率和水平。但是，目前很多高職院校輔導員的個體素質(zhì)差異較大，缺乏高學歷、高職稱、高工作能力的輔導員。高職院校中部輔導員沒有經(jīng)過專業(yè)的思想教育工作的從業(yè)培訓，缺乏比較系統(tǒng)全面的上崗和崗后培訓，缺乏相應的理論及實踐經(jīng)驗，其管理能力不能很好適應高職院校學生特點的需要。高職院校輔導員的學歷、職稱層次等差異性較大。在高職院校中從事輔導員工作的，其學歷層次以本科為主，甚至部分只有?？茖W歷及以下學歷，大部分輔導員為初、中級職稱，高職稱輔導員數(shù)量很少。部分輔導員缺乏敬業(yè)精神，輔導員工作缺乏主動性。這些因素都影響了輔導員隊伍的整體素質(zhì)，也影響了輔導員隊伍建設(shè)的水平。

（四）輔導員隊伍建設(shè)缺乏創(chuàng)新。高等職業(yè)教育的快速發(fā)展需要創(chuàng)新，而高職院校的輔導員隊伍建設(shè)也需要創(chuàng)新，才能不斷提高輔導員隊伍建設(shè)的效率和水平。隨著我國高等職業(yè)教育的深化改革，對輔導員的工作能力要求越來越高，高職院校輔導員工作越來越趨向于職業(yè)化、專業(yè)化。目前，高職院校輔導員隊伍建設(shè)缺乏創(chuàng)新，對輔導員工作的職業(yè)化、專業(yè)化方面的創(chuàng)新性不足，影響了高職院校輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，一定程度上制約和影響了高職院校輔導員隊伍建設(shè)的水平。

三、高職院校輔導員隊伍建設(shè)的途徑

國家十分重視高等學校的輔導員隊伍建設(shè)，提出了相關(guān)規(guī)定，給高等學校的輔導員隊伍建設(shè)指明了方向。國家頒布的《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》，在政策層面上提出了相關(guān)指引，充分體現(xiàn)了高等教育快速發(fā)展的形勢下加強高等學校輔導員隊伍建設(shè)的重要性。因此，高職院校要以科學發(fā)展觀為指引，以高等教育發(fā)展為契機，從戰(zhàn)略高度出發(fā)，嚴格按照《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》的各項要求，重視和強化高職院校的輔導員隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支高水平的輔導員隊伍，滿足高等職業(yè)教育發(fā)展的需要。高職院校輔導員隊伍建設(shè)的對策可以從以下幾個方面進行考慮：

（一）明確定位輔導員的崗位職責。高職院校輔導員隊伍建設(shè)需要明確定位輔導員的崗位職責，分清輔導員工作的范疇。高職院校應樹立輔導員是師資隊伍的重要組成部分的觀念，制定較為明確的輔導員崗位職責制度，給輔導員工作提供規(guī)章依據(jù)和支持。高職院校輔導員是專門從事高職學生思想政治教育工作的教師。高職院校要給予輔導員明確的定位，使輔導員與普通教師具有同等的地位，提高輔導員工作的積極性。高職院校在輔導員隊伍建設(shè)中，要在明確崗位定位的基礎(chǔ)上，進一步明確輔導員的崗位職責，量化輔導員的崗位要求，從而避免輔導員的權(quán)責不清，受到多頭管理造成的效率不高，角色不明造成的工作熱情及積極性不高的狀況。高職院校通過明確定位輔導員的崗位職責，可以提高輔導員隊伍建設(shè)的成效。

（二）完善輔導員管理機制。建立較為完善的輔導員管理機制是高職院校輔導員隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容之一。輔導員管理機制是否完善與健全，將直接影響到整個輔導員隊伍的穩(wěn)定，并且也影響到高職院校學生思想政治教育工作的發(fā)展。高職院校要根據(jù)實際情況，及時調(diào)整不適合輔導員隊伍建設(shè)和良性發(fā)展的規(guī)定，使得輔導員隊伍管理有章可循，管理規(guī)范。高職院校加強輔導員隊伍建設(shè)，要在制度和政策方面提供較好的條件。高職院校輔導員的管理機制，要突出二級管理特點，各教學院系直接負責輔導員的管理。高職院校各教學院系承擔學生的課程教學等任務，對學生的學習、生活等情況較為了解，而輔導員隸屬于教學院系，則便于相互更好地溝通，提高輔導員工作的效率。高職院校要建立起輔導員發(fā)展的職業(yè)進修和培訓機制，輔導員通過參加各種進修和培訓，提高自身的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)，既穩(wěn)定和發(fā)展了輔導員隊伍，也是對輔導員隊伍有效管理的體現(xiàn)。高職院校通過在輔導員管理機制方面的不斷完善，提高了輔導員隊伍建設(shè)的水平，促進學生培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

（三）健全輔導員考評機制。解決目前高職院校輔導員建設(shè)的中的問題，需要健全相應的輔導員考評機制，采取激勵措施，提高輔導員工作的熱情和積極性。在考評機制的制定和健全上，高職院校的重點在于加強引導，以激勵方式提高輔導員工作的效率和水平。針對輔導員在實際工作情況，高職院?？梢越⑤o導員工作的專項津貼，給予輔導員工作的補貼。高職院校輔導員隊伍的考評機制要突出科學、規(guī)范的考核標準，把相關(guān)的考核結(jié)果與輔導員的薪酬、福利、職稱評定、評優(yōu)、進修培訓等方面對接，并且對考核結(jié)果較差的輔導員及時進行溝通，了解其原因，而不能只作相應的懲罰。高職院校要表彰優(yōu)秀輔導員的典型，在待遇分配中給予傾斜和優(yōu)先照顧，激勵輔導員努力工作，提高工作的積極性，也吸引越來越多的優(yōu)秀人才進入到輔導員隊伍中來，進而提高輔導員隊伍的整體水平和素質(zhì)，不斷優(yōu)化輔導員隊伍的水平。

（四）積極探索高職院校輔導員隊伍創(chuàng)新發(fā)展措施。高職院校的輔導員隊伍建設(shè)需要不斷創(chuàng)新發(fā)展，通過創(chuàng)新解決輔導員工作中的問題，提高輔導員工作的成效。高職院校屬于高等學校的重要類型，是高等教育發(fā)展的重要力量。由于高職院校生源的差異，在學生的思想教育管理上，既要積極借鑒本科院校輔導員隊伍建設(shè)的經(jīng)驗和方法，又要切實根據(jù)高職院校學生的自身特點，摸索和創(chuàng)新出符合高等職業(yè)教育規(guī)律的輔導員隊伍建設(shè)措施。高職院校可借鑒本科院校輔導員隊伍建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化的方式，不斷優(yōu)化輔導員隊伍。高職院校可以結(jié)合輔導員實際工作的需要，在學生的心理健康教育、職業(yè)規(guī)劃指導、日常事務管理等方面不斷創(chuàng)新輔導員工作，推動高職院校的輔導員向職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，提高輔導員工作的水平，從而保證高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

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邵漢強，男，江蘇無錫人，無錫工藝職業(yè)技術(shù)學院副教授，研究方向為高職教育管理。

課題項目：本文系江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究指導項目（編號：07SJD710046），成果之一。

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1001-7518（2011）17-0099－03

責任編輯 謝榮國