李 捷
(天津市教育科學(xué)研究院,天津 300191)
天津高校在建設(shè)創(chuàng)新型城市中的使命與對(duì)策
李 捷
(天津市教育科學(xué)研究院,天津 300191)
天津高校是天津建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要力量,在建設(shè)創(chuàng)新型城市建設(shè)中肩負(fù)提供人才、技術(shù)、思想、智力、文化支持的使命。為推進(jìn)天津創(chuàng)新型城市的建設(shè),高校要通過加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)與供給,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,建立思想庫、智囊團(tuán),建設(shè)創(chuàng)新型城市文化等舉措為創(chuàng)新型城市建設(shè)服務(wù)。
天津;高校;創(chuàng)新型城市;使命
高校是城市創(chuàng)新與發(fā)展的重要資源,是城市加速騰飛的動(dòng)力。在促進(jìn)天津市建設(shè)成為創(chuàng)新型城市過程中,天津高校起到了舉足輕重的作用。
天津建設(shè)成創(chuàng)新型城市,離不開天津高校的推動(dòng)和支持。近年來,天津高校緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略難得的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)為己任,推動(dòng)天津建設(shè)成為創(chuàng)新型城市。目前,天津市擁有普通高校55所,其中高職高專26所,獨(dú)立學(xué)院10所,在校生超過47萬人,高等教育毛入學(xué)率超過55%,已邁入普及化教育階段。高校專業(yè)建設(shè)涵蓋了各類學(xué)科,近十年,全市普通高校累計(jì)為社會(huì)輸送本??飘厴I(yè)生52.2萬人、研究生5.3萬人,為天津市建設(shè)創(chuàng)新型城市提供了強(qiáng)有力的人才保證。
為推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),天津高??萍紕?chuàng)新能力也明顯提高,全市高校國家重點(diǎn)學(xué)科總數(shù)已達(dá)到88個(gè),全市80%的國家級(jí)、部委級(jí)和85%的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集中在高校,100%的國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、67%的技術(shù)發(fā)明和39%科技進(jìn)步獎(jiǎng)以及98%的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目也均出自高校;在全市實(shí)施的35個(gè)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目中,我市高校牽頭和重點(diǎn)參與的有11個(gè),高校日益成為天津市建設(shè)創(chuàng)新型城市基礎(chǔ)研究的主力軍和技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。
此外,天津市各高校主動(dòng)聚焦全市建設(shè)的重大需求,組織搭建了多層次的服務(wù)平臺(tái),其中包括濱海高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大學(xué)軟件學(xué)院、雙百科技特派員計(jì)劃、六大產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、七個(gè)科技創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)、八個(gè)濱海新區(qū)技能型緊缺人才培養(yǎng)基地、十大人才培養(yǎng)計(jì)劃等,有力地服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近五年全市高校橫向科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)增長了1.3倍,專利擁有量達(dá)到3412項(xiàng),還涌現(xiàn)出一批由高校牽頭和重點(diǎn)參與的,以中藥大品種二次開發(fā)、大功率半導(dǎo)體照明產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等為代表的帶動(dòng)產(chǎn)值過億的重大項(xiàng)目。天津高校已經(jīng)成為推進(jìn)天津創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要力量。
胡錦濤總書記對(duì)天津的發(fā)展提出了“一個(gè)排頭兵”、“兩個(gè)走在全國前列”和“五個(gè)下功夫、見成效”的重要要求,市委提出的“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路,要求把天津建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、科技發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。同時(shí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、不斷增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭力和國際競(jìng)爭力,已成為天津現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略核心。中央的指示與新的城市定位及當(dāng)前建設(shè)成創(chuàng)新型城市的發(fā)展需求,對(duì)天津高等教育的發(fā)展提出了更高的要求,天津高校肩負(fù)著重要的使命。
培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供可持續(xù)的人才,支持把天津建設(shè)成為創(chuàng)新型城市,天津高校責(zé)無旁貸。天津市的高等學(xué)校有著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的條件和經(jīng)驗(yàn),是培養(yǎng)各類專門人才的重要基地。2010年,全市博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)分別達(dá)到了322個(gè)和776個(gè),本科高校實(shí)現(xiàn)了碩士點(diǎn)全覆蓋。但是,我市急需的電子通訊、生物醫(yī)藥、化工、航空航天、汽車機(jī)械、新能源、金融等專業(yè)的人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,各博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)招收培養(yǎng)的研究生,未能滿足城市高層次人才的培養(yǎng)與聚集。而且創(chuàng)新人才質(zhì)量不高,創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和科技創(chuàng)新能力不足,市場(chǎng)意識(shí)差等問題非常突出,尤其是目前天津缺乏一批能搶占世界科技制高點(diǎn)的科技精英人才,缺乏大批諳熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的高層次經(jīng)營管理人才。因此,我市各高校一定要按照創(chuàng)新型城市的發(fā)展需要,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),制定服務(wù)創(chuàng)新型城市的學(xué)科調(diào)整方案,按市場(chǎng)需求調(diào)整專業(yè)方向和課程結(jié)構(gòu),重建或整合適應(yīng)創(chuàng)新型城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的主要學(xué)科專業(yè),形成新的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科和特色專業(yè),努力提高學(xué)生的各種能力,加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)步伐。
在我國,雖然經(jīng)過多年的改革與發(fā)展,企業(yè),尤其是大企業(yè),正在逐步承擔(dān)起技術(shù)創(chuàng)新主體的責(zé)任。但是,由于歷史、科技水平、自主創(chuàng)新、能力改造、科技管理、體制等原因,從總體上講,現(xiàn)階段企業(yè)尚未完全成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,高等學(xué)校因?yàn)閷W(xué)科門類齊全、綜合性強(qiáng)、專家學(xué)者集中,國內(nèi)、國際間的學(xué)術(shù)交流量大而廣,在基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究方面具有其他行業(yè)不可替代的優(yōu)勢(shì),是國家創(chuàng)新體系的中堅(jiān)力量。[1]在天津市的自主創(chuàng)新中,高等院校已經(jīng)成為并日益成為高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的重要策源地。在建設(shè)創(chuàng)新型城市過程中,高校應(yīng)積極圍繞中新生態(tài)城建設(shè)、現(xiàn)代醫(yī)藥發(fā)展、軟件和IC設(shè)計(jì)、新能源技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移動(dòng)信息服務(wù)等天津重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,綜合優(yōu)勢(shì),有效對(duì)接,多極支撐,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
天津高校作為培養(yǎng)高水平科技人才和重要的研發(fā)基地,在科技資源上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),近年來,天津市各高校加快推進(jìn)科研體制改革,進(jìn)一步完善創(chuàng)新機(jī)制,以原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新為重點(diǎn),加快科研平臺(tái)建設(shè),不斷提高自主創(chuàng)新能力。目前天津市高校共有科技活動(dòng)機(jī)構(gòu)439個(gè),其中國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7個(gè),國家工程研究中心3個(gè),省部級(jí)研究院所和實(shí)驗(yàn)室179個(gè),人文社會(huì)科學(xué)類研究機(jī)構(gòu)66個(gè)。由天津高校承擔(dān)的大學(xué)軟件園建設(shè)、半導(dǎo)體照明研究(LED)項(xiàng)目、生物醫(yī)藥研發(fā)、綠色能源、海洋技術(shù)、航空航天技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)等,都是圍繞天津市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要,以學(xué)科特色鮮明、支撐有力、成果突出,被列入天津市20項(xiàng)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目。今后,天津高校更應(yīng)努力成為創(chuàng)新型城市的科技服務(wù)站,根據(jù)天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化的需要,引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新,促進(jìn)學(xué)校高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,加速科學(xué)由知識(shí)形態(tài)向生產(chǎn)形態(tài)轉(zhuǎn)化,逐步形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試制和技術(shù)推廣各個(gè)階段相互銜接的產(chǎn)學(xué)研一體化體系,從而為創(chuàng)新型城市的發(fā)展提供智力支撐。
在推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)中,天津高校更應(yīng)該充分發(fā)揮其思想庫的作用。高校具有很多有利條件,對(duì)思想庫的建設(shè)和發(fā)展有著重要的支持作用。高校不僅是高層次人才聚積的地方,而且擁有從學(xué)士、碩士、博士到博士后的完整的人才培養(yǎng)序列,便于組織在一起進(jìn)行跨學(xué)科的研究,易于產(chǎn)生新理論、新方法、新技術(shù),是充當(dāng)思想庫的生力軍;高校資料豐富、信息靈通,為思想庫提供信息的支持;高校濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,容易形成啟發(fā)靈感、活躍思維、增強(qiáng)創(chuàng)新性的良好氛圍,從而產(chǎn)生各種創(chuàng)新思想、創(chuàng)新行為和創(chuàng)新成果;廣泛的國際交流使高校研究活動(dòng)具有很強(qiáng)的活力,為思想庫的研究提供了很好的學(xué)術(shù)氛圍。因此,天津的高校應(yīng)不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌、整合資源,努力把知識(shí)、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力不斷轉(zhuǎn)化為加快天津和濱海新區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,加強(qiáng)高校思想庫建設(shè),為創(chuàng)新型城市的發(fā)展提供理念、思維與思想等支持。
管理學(xué)大師彼德·杜拉克曾說過:“創(chuàng)新不僅指科技的創(chuàng)新,還包括文化的創(chuàng)新,文化的繁榮與興衰深刻影響著科技的發(fā)展與變革,這是一條亙古不變的真理?!盵2]創(chuàng)新文化的發(fā)展離不開高等教育,校園文化對(duì)城市文化水平的促進(jìn)和提高,具有潛移默化的影響和作用。天津的高校應(yīng)具有重任在肩的意識(shí),尊重人的精神力量和創(chuàng)造力,大力弘揚(yáng)實(shí)事求是的科學(xué)作風(fēng),營造積極活躍的學(xué)術(shù)氛圍,保持與社會(huì)的協(xié)調(diào),努力營造民主、和諧的校園育人環(huán)境,用自己的創(chuàng)新文化影響、輻射社會(huì),為建設(shè)創(chuàng)新型城市營造良好的文化氛圍。
雖然肩負(fù)著推進(jìn)創(chuàng)新型城市發(fā)展的重要使命,但同時(shí)我們也清醒地看到,天津高等教育還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,特別是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐力度偏弱,與建設(shè)創(chuàng)新型城市和濱海新區(qū)開發(fā)開放還沒有完全實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。因此,建議天津高校以開放的眼光、戰(zhàn)略性的思維謀劃未來發(fā)展,在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、技術(shù)、知識(shí)創(chuàng)新方面推動(dòng)高校發(fā)展。
高校要探索人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)對(duì)接的機(jī)制和實(shí)現(xiàn)方式,完善人才培養(yǎng)與使用模式。天津各高校一定要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),按照天津市的發(fā)展需要,制定服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)科調(diào)整方案,按市場(chǎng)需求調(diào)整專業(yè)方向和課程結(jié)構(gòu),重建或整合適應(yīng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的主要學(xué)科專業(yè),形成新的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科和特色專業(yè),加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)改革,努力提高學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和知識(shí)綜合應(yīng)用能力,加快人才培養(yǎng)步伐。
此外,高校要依托創(chuàng)新平臺(tái),培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì),使高校成為創(chuàng)新型人才聚集的高地。[3]要建立新的人才工作機(jī)制,積極支持和有效組織科技人才承擔(dān)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)課題,培養(yǎng)具有自主創(chuàng)新能力的專家型教師和學(xué)者,調(diào)動(dòng)教師參與教學(xué)改革、教育創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)服務(wù)的積極性。高校還要特別注意抓好領(lǐng)軍人物和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),通過領(lǐng)軍人物的組織領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)作用,依靠創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的整體智慧和力量,爭創(chuàng)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的重大科技成就,為實(shí)現(xiàn)天津市科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展的新跨越貢獻(xiàn)力量。
為提高天津自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力,天津高校應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),鞏固化學(xué)化工、數(shù)學(xué)等學(xué)科優(yōu)勢(shì),加快材料、生物、衛(wèi)生、醫(yī)藥、機(jī)械、環(huán)境和管理等國家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),發(fā)展量子信息技術(shù)、生物信息學(xué)、認(rèn)知科學(xué)等一批新興學(xué)科,形成區(qū)域特色鮮明的學(xué)科體系。為重大攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供具有基礎(chǔ)性、前瞻性和前沿性的科學(xué)研究,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí),應(yīng)促進(jìn)跨學(xué)科集成、多學(xué)科合作和新學(xué)科開創(chuàng),推動(dòng)跨??缦到y(tǒng)的聯(lián)合、協(xié)作,催生一批充滿生命力的學(xué)科生長點(diǎn),增強(qiáng)集成能力,占領(lǐng)世界科學(xué)前沿。我市高校應(yīng)重點(diǎn)圍繞生物技術(shù)、環(huán)境技術(shù)、綠色能源技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)、海洋技術(shù)、水資源利用等應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)問題,通過網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化等多種形式,建設(shè)一批跨學(xué)科研究中心,建立有利于多學(xué)科聯(lián)合、技術(shù)交叉融合的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制,聯(lián)合承擔(dān)國家和本市知識(shí)創(chuàng)新的重大科研任務(wù)。此外,因?yàn)槠髽I(yè)擁有豐富、優(yōu)質(zhì)、獨(dú)特的技術(shù)創(chuàng)新資源,特別是在某些高新技術(shù)領(lǐng)域,企業(yè)的工程技術(shù)人才、技術(shù)開發(fā)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備、市場(chǎng)和技術(shù)信息具有較高的層次,是高校所不具有的,高校應(yīng)有意識(shí)地引進(jìn)產(chǎn)業(yè)界精英科技人才,充實(shí)到教師隊(duì)伍中。為了更好地服務(wù)于創(chuàng)新型城市的建設(shè),天津高校還應(yīng)積極參與國際科技合作計(jì)劃和國際學(xué)術(shù)組織,支持本市高校科研人員參與國際和區(qū)域性科技合作項(xiàng)目,提高參與國際科技合作與交流、利用全球資源的能力,不斷提高研發(fā)世界先進(jìn)性技術(shù)的能力。
天津高校要成為創(chuàng)新型城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想先導(dǎo)和思想資料庫,為天津發(fā)展提供思想支持。天津高校應(yīng)加強(qiáng)世界觀和方法論研究,加強(qiáng)創(chuàng)新型城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哲學(xué)思想研究,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展推行先進(jìn)的世界觀和方法論;高校應(yīng)把學(xué)生造就成有教養(yǎng)的人,除了為社會(huì)培養(yǎng)富有正義感、道德感和責(zé)任感的學(xué)生,高校應(yīng)成為天津社會(huì)行為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的制訂者和率先垂范者;高校還應(yīng)以知識(shí)權(quán)威的身份更積極主動(dòng)地參與天津社會(huì)決策,成為社會(huì)和政府的“思想庫”、“智囊團(tuán)”,直接參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策并為經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。
天津高校加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)包含兩層含義。首先,對(duì)城市文化進(jìn)行整合研究。作為先進(jìn)文化的策源地,天津高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)天津創(chuàng)新文化的研發(fā),積極推動(dòng)文化創(chuàng)新,為天津文化發(fā)展提供理論依據(jù)和發(fā)展方向。天津具有厚重的文化底蘊(yùn),有悠久的中華民族各個(gè)歷史時(shí)期的文化,有九國租界的異域文化,有融合中西方的文化,還有民間的市井文化和精英文化等。同時(shí),天津?yàn)I海新區(qū)又是改革開放的前沿,祖國各地的人帶來了不同區(qū)域的文化。目前,由于天津市廣納人才,世界各國的人才紛紛聚集濱海,所以當(dāng)代天津又融合了眾多海外優(yōu)秀的文化因素。因此,高校在研究城市文化時(shí),應(yīng)該整合天津市承傳久遠(yuǎn)的深厚歷史文化遺產(chǎn)以及諸多新的文化要素,研究如何把很多文化元素匯聚起來、兼收并蓄、中西雜糅,凝聚成一種有力量的東西,為形成天津特色的文化引領(lǐng)方向。
其次,應(yīng)加強(qiáng)校園文化建設(shè)。目前,天津市有普通高校55所,這些高等學(xué)校是建設(shè)和傳播城市文化的一支重要力量。高校要努力營造創(chuàng)新校園文化,特別是要培育大學(xué)生的文化創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力;同時(shí)還要培育大學(xué)生為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步樂于奉獻(xiàn)的觀念;要尊重知識(shí),尊重人才,充分調(diào)動(dòng)師生工作學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性,在城市文化的建設(shè)中,充分發(fā)揮自己的聰明才智,打造文化成果奉獻(xiàn)社會(huì),增加天津文化軟實(shí)力。
再次,高校應(yīng)充分利用社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),安排師生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查;積極參與組織各類馬列主義理論培訓(xùn)班和研討會(huì),提高思想素質(zhì)和理論水平;參與或派出理論宣講團(tuán),走向社區(qū),營造創(chuàng)新型城市良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
總之,建設(shè)創(chuàng)新型城市,天津高校重任在肩。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新形勢(shì),高校要主動(dòng)適應(yīng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的要求,利用人才匯聚、學(xué)科齊全、設(shè)施優(yōu)良的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)深化教育教學(xué)改革,優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境,增強(qiáng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的能力,全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),切實(shí)履行好在創(chuàng)新型城市建設(shè)中的重大使命。
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G649.21
A
1671-2277-(2011)03-0018-03
責(zé)任編輯:金錫萍