王影

隨著路局生產(chǎn)力布局調(diào)整不斷深入，如何創(chuàng)建自控型班組，推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)成為一個(gè)最新的走向。

隨著路局生產(chǎn)力布局調(diào)整的不斷深入，勞動(dòng)力資源配置的不斷優(yōu)化，房產(chǎn)系統(tǒng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)改革的不斷推進(jìn)，安全、經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定的壓力不斷增加，房產(chǎn)生活系統(tǒng)班組建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展大局的重要工作，重要性日益突出。

本文充分運(yùn)用企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源管理、管理學(xué)等學(xué)科知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合我局房產(chǎn)生活系統(tǒng)班組建設(shè)存在的問(wèn)題，對(duì)未來(lái)的管理模式、安全建設(shè)、文化建設(shè)等方面進(jìn)行了研究和探索，希望能對(duì)房產(chǎn)系統(tǒng)的自控型班組建設(shè)起到一定的借鑒和幫助作用。

班組人員、結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題

目前房產(chǎn)生活系統(tǒng)職工總?cè)藬?shù)達(dá)到了歷史最高水平，截至2010年上半年末，職工總數(shù)23,888人，其中：在崗職工22,851人，非在崗職工1,037人。其中部分職工來(lái)自車(chē)、機(jī)、工、電、輛等各個(gè)不同的單位、不同的崗位、不同的專(zhuān)業(yè)，重新組合到房建系統(tǒng)各專(zhuān)業(yè)班組，面臨許多新的問(wèn)題，需要解決。

一是班組的專(zhuān)業(yè)分工復(fù)雜多樣。設(shè)有土建維修班組、電力班組、水道班組、供暖班組、收費(fèi)班組、機(jī)械動(dòng)力設(shè)備維修班組、生活服務(wù)班組、物業(yè)維修班組、保潔班組、給水班組、房屋交易、鐵道工程施工等專(zhuān)業(yè)班組。二是班組的年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，職工年齡老化。40歲及以下的占32%，41至49歲的占33 %，50歲及以上的占35%，全系統(tǒng)有女職工3762人，占現(xiàn)員的15%。三是文化、技術(shù)素質(zhì)偏低。初小文化占35%，高中文化占50%，中專(zhuān)文化占10 %，大專(zhuān)及以上全日制和非全日制占5%，其中多數(shù)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口。全系統(tǒng)工人技師只有97人，占在崗38個(gè)工種8938人的1.09%。職工的技術(shù)含量與生產(chǎn)、維修施工之需相差甚遠(yuǎn)。四是職工業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力資源的不斷調(diào)整，大部分新轉(zhuǎn)崗的職工，對(duì)房建專(zhuān)業(yè)技術(shù)不熟悉，單位對(duì)這些職工的系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不及時(shí)、不到位，導(dǎo)致了職工業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。五是市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)改革的危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，增收節(jié)支、開(kāi)拓市場(chǎng)、自我努力、自我發(fā)展的責(zé)任心、進(jìn)取心不強(qiáng)。六是班組長(zhǎng)的管理能力、專(zhuān)業(yè)能力偏低，經(jīng)營(yíng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。七是量化考核機(jī)制不完善，具體考核落實(shí)不到位、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)格。八是能真正從事施工生產(chǎn)和維修的一線(xiàn)人員嚴(yán)重不足，人浮于事的問(wèn)題十分突出。

自控型班組建設(shè)基本內(nèi)容

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組。牢固樹(shù)立全員學(xué)習(xí)的理念,以提高職工綜合素質(zhì)、培養(yǎng)技能人才為目標(biāo),以開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為載體,不斷完善班組學(xué)習(xí)環(huán)境,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍;建立健全學(xué)習(xí)制度與激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)和激發(fā)職工學(xué)習(xí)熱情;廣泛開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),提高崗位競(jìng)爭(zhēng)能力和職工操作技能。努力把班組建設(shè)成為職工刻苦學(xué)習(xí)、增強(qiáng)技能、提高素質(zhì)的“人才搖籃”。

二是創(chuàng)建安全型班組 。牢固樹(shù)立“安全第一、以人為本”的理念,以實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷害”為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)班組崗位責(zé)任制,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,強(qiáng)“三基”(基層建設(shè)、基礎(chǔ)管理、基本功訓(xùn)練),反“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律);嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和操作規(guī)程,強(qiáng)化班組執(zhí)行力;切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,全員參與危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制訂和采取控制措施,提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力;開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn),提高安全操作技能和安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。努力把班組建設(shè)成為人人有專(zhuān)責(zé)、事事有人管、班班保安全的“受控細(xì)胞”。

三是創(chuàng)建節(jié)約型班組 。牢固樹(shù)立“節(jié)支光榮、浪費(fèi)可恥”的理念,以創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展為目標(biāo),落實(shí)指標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)班組定額考核;強(qiáng)化全員節(jié)約意識(shí),積極開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支等活動(dòng),做好厲行節(jié)約和資源的綜合利用;發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約傳統(tǒng),創(chuàng)新節(jié)約手段,充分利用小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等,搞好工序質(zhì)量控制,降低生產(chǎn)能耗。努力把班組建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)約的“低耗單元”。

四是創(chuàng)建和諧型班組 。牢固樹(shù)立“和諧發(fā)展”的理念,以實(shí)現(xiàn)班組和諧發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,努力形成職工關(guān)系和諧、工作協(xié)調(diào)、互助互愛(ài)的良好氛圍;組織職工開(kāi)展文化體育等活動(dòng),培育、創(chuàng)建班組特色文化;加強(qiáng)民主管理,落實(shí)班務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)職工民主參與意識(shí);加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范班組職工行為,確保班組職工遵紀(jì)守法;提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)和效益。努力把班組建設(shè)成為職工愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)互助的“溫馨小家”。

自控型班組建設(shè)工作機(jī)制

一是建立自控型班組創(chuàng)建工作檢查考評(píng)驗(yàn)收機(jī)制

成立自控型班組創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,在基層車(chē)間分別成立創(chuàng)建工作小組,制訂創(chuàng)建自控型班組活動(dòng)實(shí)施方案及分層次的檢查考評(píng)細(xì)則,建立段級(jí)、車(chē)間級(jí)及基層班組三級(jí)檢查考評(píng)驗(yàn)收機(jī)制。自控型班組創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每季度深入基層檢查指導(dǎo)1次,車(chē)間每月檢查評(píng)價(jià)1次,班組每周檢查總結(jié)1次，每年在全段組織檢查驗(yàn)收1次,驗(yàn)收合格的班組授予“自控型班組”稱(chēng)號(hào)。

二是建立自控型班組創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

對(duì)于在自控型班組創(chuàng)建過(guò)程中所必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)用具、用品購(gòu)置費(fèi),以及教育培訓(xùn)、宣傳等活動(dòng)開(kāi)展所需費(fèi)用,按照基層班組、車(chē)間上報(bào)計(jì)劃(規(guī)劃)、相關(guān)部門(mén)審核論證、相應(yīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,全部列入相應(yīng)的成本費(fèi)用支出項(xiàng)目。

三是建立自控型班組創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)交流機(jī)制

在單位局域網(wǎng)建立自控型班組創(chuàng)建活動(dòng)欄目,搭建起網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。每年組織一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流推廣創(chuàng)建成果,分析存在不足,落實(shí)改進(jìn)措施。定期組織人員赴外單位觀摩學(xué)習(xí),借鑒學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)自控型班組創(chuàng)建工作良性循環(huán)。

四是建立創(chuàng)新創(chuàng)效激勵(lì)機(jī)制

制訂創(chuàng)新創(chuàng)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)在增收節(jié)支工作中創(chuàng)造效益、積極努力、提出合理化建議等有突出貢獻(xiàn)的職工及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)職工積極參與到企業(yè)的發(fā)展中來(lái)，和企業(yè)共同成長(zhǎng)。

自控型班組建設(shè)主要措施

“學(xué)習(xí)型”班組創(chuàng)建措施。一是為基層建立職工培訓(xùn)室、圖書(shū)室,配備培訓(xùn)器材、購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)、征訂報(bào)刊,為職工學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)。二是出臺(tái)職工教育培訓(xùn)、在職學(xué)歷教育、職業(yè)技能鑒定、專(zhuān)業(yè)資格取證培訓(xùn)等獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)積極性。三是對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行嚴(yán)格的職業(yè)資格性培訓(xùn),通過(guò)取證及復(fù)審換證培訓(xùn),取得相應(yīng)資格、資質(zhì)后再安排從事相應(yīng)職業(yè)。四是分層次制訂段級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取“集中輪訓(xùn)法、師徒幫帶法、文化熏陶法、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)法、以賽代練法”等靈活多樣、行之有效的培訓(xùn)方式,不斷提高職工適應(yīng)崗位的能力。

“安全型”班組創(chuàng)建措施。一是認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月等活動(dòng),重點(diǎn)以集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)反思、板報(bào)宣傳等形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育,強(qiáng)化職工“我要安全”的意識(shí)、“我會(huì)安全”的技能和“我能安全”的職業(yè)素養(yǎng);二是開(kāi)展“人人都是安全員”、“我為安全進(jìn)一言”等形式靈活多樣、隨時(shí)隨地進(jìn)行的自主培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)職工“干標(biāo)準(zhǔn)活、值標(biāo)準(zhǔn)班、上標(biāo)準(zhǔn)崗”;三是嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制,加大責(zé)任事故追究力度,實(shí)施安全連帶責(zé)任機(jī)制,形成“人人有專(zhuān)責(zé)、事事有人管、過(guò)程受控制、工作高標(biāo)準(zhǔn)”的自主管理狀態(tài);四是嚴(yán)格落實(shí)《營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理辦法》的規(guī)定,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),杜絕“三違”行為;

“節(jié)約型”班組創(chuàng)建措施。一是完善各類(lèi)物資管理定額、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立健全物資采購(gòu)、保管、發(fā)放等規(guī)章制度,加強(qiáng)班組能耗定額管理,認(rèn)真把好采購(gòu)材料的計(jì)劃關(guān)、發(fā)放關(guān),積極開(kāi)展節(jié)材活動(dòng),控制和減少材料消耗;二是積極開(kāi)展修舊利廢活動(dòng),實(shí)現(xiàn)材料綜合利用,降低材料的損耗;三是堅(jiān)持對(duì)職工進(jìn)行勤儉節(jié)約的道德教育,養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣,現(xiàn)場(chǎng)杜絕“長(zhǎng)流水”、“長(zhǎng)明燈”、用電設(shè)備空轉(zhuǎn)等不良現(xiàn)象。

通過(guò)自控型班組的建設(shè)，迅速在房產(chǎn)生活系統(tǒng)形成一個(gè)“全員學(xué)習(xí)氛圍日益濃厚，安全生產(chǎn)局面有序可控，增收節(jié)支意識(shí)深入人心，和諧發(fā)展形勢(shì)全面鞏固”的良好局面，為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)改革不斷向前推進(jìn)創(chuàng)造更好更優(yōu)的環(huán)境和氛圍，為房產(chǎn)生活系統(tǒng)不斷向前發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。(作者供職于沈陽(yáng)鐵路房產(chǎn)建筑有限公司)