羅麗紅

淺論我國會(huì)計(jì)信息化的現(xiàn)狀及問題

羅麗紅

會(huì)計(jì)信息化是國家信息化的重要組成部分，為了貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)我國會(huì)計(jì)信息化工作，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作水平具有積極意義。本文從會(huì)計(jì)的信息化必然性出發(fā)，指出了我國會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中存在的問題，進(jìn)而提出了我國會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展對(duì)策，目的是促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，使我國會(huì)計(jì)行業(yè)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，使會(huì)計(jì)更好地發(fā)揮其職能，為投資者、債權(quán)人、管理者及相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益者提供決策有用的信息。

一、我國會(huì)計(jì)信息化的現(xiàn)狀

（一）信息化是會(huì)計(jì)發(fā)展的必然選擇

會(huì)計(jì)作為一門經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科，主要是以貨幣為主要計(jì)量單位、運(yùn)用會(huì)計(jì)的基本原理與專門方法，對(duì)企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面、連續(xù)的反映和監(jiān)督。通過編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，為企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部的有關(guān)部門和人士提供財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量等方面的會(huì)計(jì)信息。從會(huì)計(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)看，是對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)記錄與管理；從會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象看，在內(nèi)部主要是企業(yè)的管理者和員工，在外部主要是投資者、債權(quán)人、財(cái)稅部門、金融部門、證券交易所等。這些部門無一不需快速獲取全面而有用的會(huì)計(jì)信息，以輔助科學(xué)決策。任何環(huán)節(jié)的信息不暢都可能導(dǎo)致決策失誤，進(jìn)而帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，這也說明了會(huì)計(jì)信息化的必然性。

（二）信息化是會(huì)計(jì)不斷發(fā)展的重要支持力量

信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛運(yùn)用給會(huì)計(jì)帶來了新的機(jī)遇，使會(huì)計(jì)的深度、廣度和高度都有長足的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)沒有終止的進(jìn)程，凡是經(jīng)濟(jì)決策都需要隨時(shí)獲得會(huì)計(jì)信息，隨時(shí)做出必要的反饋和調(diào)控。因此，建立健全規(guī)范高效有序的會(huì)計(jì)信息化架構(gòu)、充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的引導(dǎo)作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。

（三）信息化是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的重要途徑

信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使會(huì)計(jì)管理手段、思維方式都發(fā)生了巨大的變化。會(huì)計(jì)信息化的一個(gè)重要內(nèi)容就是要構(gòu)建會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)，它不僅可以提高勞動(dòng)效率、節(jié)省人力、降低成本，而且可以使管理工作迅速、準(zhǔn)確，是會(huì)計(jì)管理高技術(shù)化、最優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)途徑，并盡可能滿足會(huì)計(jì)迅速發(fā)展的需要。

（四）信息化拓展了現(xiàn)代會(huì)計(jì)的國際功能

由于國際國內(nèi)市場(chǎng)趨于統(tǒng)一，無國界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了會(huì)計(jì)的國際化和資本的國際化，使得世界各國的經(jīng)濟(jì)越來越相互依賴，緊密聯(lián)系。會(huì)計(jì)管理和信息提供越來越趨于國際標(biāo)準(zhǔn)，呈現(xiàn)一體化的無國界狀態(tài)。

二、我國會(huì)計(jì)信息化發(fā)展中存在的問題

（一）對(duì)會(huì)計(jì)信息化認(rèn)識(shí)不到位

長期以來我們習(xí)慣上稱“現(xiàn)代信息技術(shù)或計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)工作”為“會(huì)計(jì)電算化”，會(huì)計(jì)電算化雖然僅僅是一個(gè)稱謂，但這個(gè)名稱本身降低了現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)工作中的作用和意義，不能全面地涵蓋其實(shí)質(zhì)和內(nèi)容。前一段時(shí)間，一些會(huì)計(jì)信息化專家經(jīng)過對(duì)“會(huì)計(jì)電算化”的長期實(shí)踐和思考，鑒于“信息化”是我國重要國策之一，認(rèn)為“會(huì)計(jì)電算化”改稱為“會(huì)計(jì)管理信息化”，簡稱“會(huì)計(jì)信息化”較為確切，一些論文和教科書里面也出現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息化概念，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有從根本上解決會(huì)計(jì)電算化對(duì)人們思想和認(rèn)識(shí)上的影響。

（二）我國會(huì)計(jì)信息化存在缺陷

我國會(huì)計(jì)應(yīng)用信息技術(shù)已經(jīng)20多年，但應(yīng)用水平依然處于初級(jí)階段，表現(xiàn)出保守被動(dòng)、不成體系和實(shí)用性差等特點(diǎn)。目前許多企業(yè)的會(huì)計(jì)仍然采用傳統(tǒng)的手工記賬、算賬、報(bào)賬方式，限于人力及成本，若干信息無法披露，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不暢，資源無法共享，甚至出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理監(jiān)控漏洞，市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍。

受企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)環(huán)境及會(huì)計(jì)自身特點(diǎn)的影響，多數(shù)信息處理沒有實(shí)現(xiàn)電算化，除了上市公司外企業(yè)信息披露沒有網(wǎng)絡(luò)化，信息處理僅維持在局部的范圍，沒有形成全國有機(jī)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，造成會(huì)計(jì)信息不能及時(shí)有效地傳遞。

（三）會(huì)計(jì)信息安全缺乏保證

1.內(nèi)部人員對(duì)原始信息進(jìn)行非法篡改或泄密，造成會(huì)計(jì)信息虛假。

2.磁性介質(zhì)易受損壞，信息和數(shù)據(jù)存在丟失或毀壞的危險(xiǎn)。

3.電算化系統(tǒng)遭破壞，如硬件故障、軟件故障、非法操作、計(jì)算機(jī)病毒等可能導(dǎo)致電算化系統(tǒng)陷入癱瘓，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量受到影響。對(duì)基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的用財(cái)務(wù)軟件，由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性，造成不法分子對(duì)企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的非法入侵，使得人為破壞的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在。

（四）會(huì)計(jì)信息技術(shù)人才缺乏

目前，我國許多單位、部門的會(huì)計(jì)人員很多，而且對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)也很精通，但是精通計(jì)算機(jī)知識(shí)的人員卻不多，一部分是“半路出家”的信息化會(huì)計(jì)人員，對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)了解極其有限，無法將計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來，造成了會(huì)計(jì)信息化人員知識(shí)的不全面、不均衡、不系統(tǒng)：另外，一些計(jì)算機(jī)專業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)又比較貧乏，對(duì)運(yùn)行會(huì)計(jì)軟件過程中出現(xiàn)的問題不能及時(shí)解決和處理。

三、我國會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的對(duì)策

（一）正確理解會(huì)計(jì)信息化

1.會(huì)計(jì)信息化是整個(gè)會(huì)計(jì)理論研究的一次根本性變革。會(huì)計(jì)信息化不僅改變了會(huì)計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存形式，數(shù)據(jù)處理程序和方法，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，而且改變了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的方法和技術(shù)，因而推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善，促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理制度的改革，是整個(gè)會(huì)計(jì)理論研究的一次根本性變革。

2.會(huì)計(jì)信息化使會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的許多方面都發(fā)生深刻變化。會(huì)計(jì)信息化使會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的方方面面都發(fā)生前所未有的深刻變化。比如具有數(shù)據(jù)集中存放和管理特征的“信息化會(huì)計(jì)”，采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)分類集中存放，完全取消了各種會(huì)計(jì)明細(xì)分類賬和對(duì)賬操作，各種報(bào)表數(shù)據(jù)均能通過數(shù)據(jù)共享及時(shí)而準(zhǔn)確地取得。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件的研究、開發(fā)

1.財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)行業(yè)的主管機(jī)關(guān)，有充分的理由和責(zé)任做好推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。在戰(zhàn)略的組織實(shí)施中，領(lǐng)導(dǎo)的重視是決定工作成效的首要影響因素。其次是加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)工作。要進(jìn)一步確定會(huì)計(jì)信息化發(fā)展戰(zhàn)略涉及的不同部門之間、中央和地方之間的事權(quán)和職責(zé)劃分，建立分工合理、責(zé)任明確的信息化推進(jìn)協(xié)調(diào)體制。再次，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，監(jiān)管會(huì)計(jì)信息化工作是否符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、內(nèi)部控制規(guī)范體系和會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)。最后，財(cái)政部門要做好宣傳推廣，營造良好的會(huì)計(jì)信息化環(huán)境也是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要內(nèi)容。

2.設(shè)置程序保密控制、文件密碼存儲(chǔ)控制、用戶進(jìn)入操作系統(tǒng)口令控制、聲音監(jiān)測(cè)、指紋辨認(rèn)等措施和用戶權(quán)限設(shè)置限制等手段，以防止非法進(jìn)入財(cái)務(wù)系統(tǒng)、非法使用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及非法修改數(shù)據(jù)庫等情況的發(fā)生。

3.建立一致的會(huì)計(jì)信息化協(xié)議。應(yīng)由相關(guān)的上級(jí)部門組織、協(xié)調(diào)各單位情況，提供一個(gè)適應(yīng)大多數(shù)單位情況的會(huì)計(jì)信息化協(xié)議，各單位遵照?qǐng)?zhí)行，使各單位有共同的工作方式。同時(shí)，企業(yè)管理信息化軟件的良好運(yùn)行，不僅需要具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的財(cái)會(huì)人員有效應(yīng)用系統(tǒng)，還需要生產(chǎn)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員以及企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)參與和配合，特別注意企業(yè)管理信息化各子系統(tǒng)之間的有機(jī)銜接，以保證數(shù)據(jù)的共享。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、保密性

1.財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù)往往是企業(yè)的商業(yè)秘密，在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。對(duì)于重要的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)加電磁屏蔽，以防電磁輻射和干擾。制定計(jì)算機(jī)機(jī)房管理規(guī)定，制定機(jī)房防火、防水、防盜、防鼠的措施，以及突發(fā)事件的應(yīng)急對(duì)策等。

2.建立健全內(nèi)部控制制度，實(shí)行用戶權(quán)限分級(jí)授權(quán)管理，盡力減少人為因素。系統(tǒng)用戶只負(fù)責(zé)提供待處理數(shù)據(jù)，而不介入系統(tǒng)部門的日常業(yè)務(wù)；系統(tǒng)部門只負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理，不經(jīng)管系統(tǒng)部門以外的財(cái)產(chǎn)物資。系統(tǒng)內(nèi)部系統(tǒng)分析、程序分析與計(jì)算機(jī)操作等職責(zé)應(yīng)予分離。建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會(huì)計(jì)信息崗位責(zé)任。建立健全對(duì)病毒、電腦黑客的安全防范措施。建立會(huì)計(jì)信息資料的備份制度，對(duì)重要的會(huì)計(jì)信息資料要實(shí)行多級(jí)備份。

3.會(huì)計(jì)信息化無非是將會(huì)計(jì)信息與計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、信息技術(shù)融合的產(chǎn)物，要求信息具有全球性、聯(lián)通性、開放性、共享性。其核心問題就是會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)披露的安全，來自黑客的攻擊是重大的安全隱患。由于企業(yè)的安全意識(shí)和技術(shù)水平相對(duì)較低，這就要求企業(yè)與技術(shù)提供商緊密合作。

（四）加大對(duì)“復(fù)合型”會(huì)計(jì)信息化人才的培養(yǎng)力度

1.加快高校高層次的會(huì)計(jì)信息化人才的培養(yǎng)?？梢栽谠盒ｉ_設(shè)會(huì)計(jì)信息化專業(yè)或在財(cái)會(huì)專業(yè)中增設(shè)計(jì)算機(jī)編程、維護(hù)等課程，可以讓財(cái)會(huì)人員進(jìn)修計(jì)算機(jī)課程，還可以讓計(jì)算機(jī)人員、在崗人員實(shí)習(xí)并進(jìn)修財(cái)會(huì)知識(shí)。

2.加大對(duì)會(huì)計(jì)信息化人才的培養(yǎng)力度。要針對(duì)單位會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn)和工作要求，科學(xué)地確定培訓(xùn)內(nèi)容，做到教育對(duì)象層次化，知識(shí)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化，更新會(huì)計(jì)人員的知識(shí)，提高會(huì)計(jì)技能，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

3.更新培訓(xùn)，完善會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)信息化知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，豐富相關(guān)計(jì)算機(jī)知識(shí)。在計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異的今天，新的應(yīng)用軟件不斷涌現(xiàn)，操作系統(tǒng)也不過一兩年就升級(jí)，所使用的財(cái)務(wù)軟件即使未更換，但也存在升級(jí)、追加新功能等一系列。這都要求不斷地適應(yīng)形勢(shì)變化需要，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的再培訓(xùn)。

4.企業(yè)培養(yǎng)會(huì)計(jì)信息化骨干力量，帶動(dòng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高。建議實(shí)施電算化的單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化方面的人力資源投資，培訓(xùn)數(shù)名具有較高計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)能力，熟知財(cái)務(wù)軟件知識(shí)，對(duì)計(jì)算機(jī)與會(huì)計(jì)電算化相關(guān)知識(shí)有一定了解的會(huì)計(jì)人員，既可提高本單位會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用水平，又可在必要時(shí)在部門內(nèi)開展不定期的培訓(xùn)活動(dòng)，帶動(dòng)其他會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高。

（作者單位：武漢市武昌區(qū)會(huì)計(jì)核算中心教育局分中心）