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農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)因素
——基于吉林省C縣G村的調(diào)查

2011-04-01 07:48馬志強(qiáng)
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)化村民農(nóng)業(yè)

馬志強(qiáng)

(長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué) 人文學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春130012)

農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)因素
——基于吉林省C縣G村的調(diào)查

馬志強(qiáng)

(長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué) 人文學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春130012)

在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,一部分農(nóng)村出現(xiàn)了“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)+市場(chǎng)化”替代原有的“農(nóng)業(yè)+非市場(chǎng)化”的發(fā)展模式。這種替代模式剝奪了農(nóng)民賴以維持基本生活需要的自然資源,而使農(nóng)民高度依賴市場(chǎng)收益,導(dǎo)致農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的來臨。本文通過對(duì)吉林省C縣G村的實(shí)證調(diào)查,揭示了這種替代模式的發(fā)生過程及其后果,并試圖以此豐富農(nóng)村發(fā)展策略的考量要素。

市場(chǎng)化;替代模式;農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已然離開起點(diǎn),尚未到達(dá)終點(diǎn)。在路上的農(nóng)村社會(huì)當(dāng)前處于何種狀態(tài),出現(xiàn)何種問題,對(duì)此問題的考察對(duì)于農(nóng)村發(fā)展策略的設(shè)定具有重要意義。本文通過對(duì)吉林省C縣G村的調(diào)查,試圖展示出農(nóng)村發(fā)展中的一種需要注意的模式,以期對(duì)其它農(nóng)村的發(fā)展給以借鑒。

一、安全社會(huì)

吉林省G村位于吉林省東南部省界處,倚山臨水。G村共有85戶人家,村民260人左右。其中80%的村民是朝鮮族。從江岸到山地緩坡有近五百米寬的可種植地帶,依次為水田、旱田、果園??煞N植地帶之外再向山地延展則是天然山林。村民自家院落位于中間的旱田地帶,除住房用地外,院落里有一小片菜園,各家養(yǎng)了豬、牛、雞、鴨、鵝、狗等家畜和家禽。水田、自家菜地、山林分別解決了村民的三項(xiàng)最基本的生活需求:大米、蔬菜、取暖。而旱田、果園、家畜、雞蛋等農(nóng)作物和農(nóng)副產(chǎn)品可通過市場(chǎng)換回一些基本生活用品。G村村民生活樸素但安穩(wěn)。

G村的基本生產(chǎn)、生活方式屬于典型的自然經(jīng)濟(jì),即“農(nóng)業(yè)+非市場(chǎng)化”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。這種自給自足的生產(chǎn)生活方式由兩項(xiàng)基本要素構(gòu)成:一是經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的積累,農(nóng)民已經(jīng)學(xué)習(xí)、掌握的關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐知識(shí)與基本技能,即農(nóng)村人力資本。二是作為這種生活方式能夠得以存在、延續(xù)的基礎(chǔ)或條件,即包含自然資源在內(nèi)的自然空間。農(nóng)村人力資本與自然空間兩大要素構(gòu)成了農(nóng)村社會(huì)得以生存發(fā)展的基本結(jié)構(gòu)。其中,自然資源構(gòu)成了村民天然的生活保障。

盡管農(nóng)村的生活質(zhì)量不如城市,但G村村民對(duì)自己的生活仍有著較高的認(rèn)同。由于可耕種的土地較少,G村多數(shù)年輕人外出打工。相比這些外出打工的“精英群體”,這些留守老人并不當(dāng)然成為“弱勢(shì)群體”。相反,他(她)以對(duì)土地的使用與擁有而成為外出打工者的穩(wěn)固后防,從而使外出打工者在城市就業(yè)受挫時(shí)可以回到農(nóng)村繼續(xù)其農(nóng)民生活。在這里,土地成為不穩(wěn)定的城市就業(yè)市場(chǎng)的安全保障。許多外出打工者的適學(xué)子女跟隨爺爺奶奶或姥姥姥爺留在農(nóng)村,盡管教育質(zhì)量不高,但可接受穩(wěn)定的教育。不必因父母工作的變換而教育間斷或失學(xué)。對(duì)這些打工者子女來說,農(nóng)村是一個(gè)穩(wěn)定的教育、成長(zhǎng)空間。

綜上,自然空間的續(xù)存使得村民的經(jīng)濟(jì)生活安全、村民子女的教育安全、農(nóng)民工的職業(yè)生涯安全。在人力資本與自然資源共同構(gòu)成的農(nóng)村社會(huì),只要可利用的自然資源存在,生活就是安全的。

二、“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)+市場(chǎng)化”模式對(duì)“農(nóng)業(yè)+非市場(chǎng)化”模式的替代

2005年以來,G村的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生了重大的變化。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是集體資源的私有化改革,主要包括G村的林權(quán)改革、河套使用權(quán)改革;另一方面是,2005年縣財(cái)政投資1500萬元將G村改建成朝鮮族民俗旅游村。江邊種植地改建成休閑、娛樂廣場(chǎng),并建造了星級(jí)酒店等旅游、娛樂設(shè)施。一期項(xiàng)目占用了村民的全部水田和部分旱田。村民住宅集中改建為可用于接待游客的家庭旅館。為了不影響游客到家庭旅館住宿,村委會(huì)決定村民的自家院落一律不許飼養(yǎng)家畜、家禽。

多年來,農(nóng)業(yè)屬于“糊口產(chǎn)業(yè)”,只能維持生活而不能成為增收的載體,[1]有些學(xué)者更是倡導(dǎo)把發(fā)展工業(yè)或服務(wù)業(yè)做為衡量農(nóng)村發(fā)展程度的標(biāo)志。[2]但是已發(fā)達(dá)村莊走的是在保留原有農(nóng)用耕地的基礎(chǔ)上發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的道路,即既保留了原有的農(nóng)業(yè),又在此基礎(chǔ)上增加了工業(yè)或服務(wù)業(yè)。這是一種非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)化與非市場(chǎng)化兼容的發(fā)展模式。

G村由于可用空間有限,發(fā)展旅游業(yè)只能占用原有的耕地。即在舍棄原有的部分農(nóng)業(yè)的前提下發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。這是一種非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)化取代非市場(chǎng)化的發(fā)展模式。

G村的林地、河套經(jīng)過使用權(quán)改革后,山地,河流等自然空間由承包者個(gè)人使用,村民無法自由地到山上砍柴,到河里挖沙。自然資源私有化豎起了阻擋自然經(jīng)濟(jì)生活方式進(jìn)入的有力屏障。而自然資源私有化之后,越是村民所需要的生活資源越是較早、較徹底地走向了商品化、市場(chǎng)化道路。

上述改革合力的結(jié)果形成了G村發(fā)展的“第三條道路”。即第三產(chǎn)業(yè)取代農(nóng)業(yè),市場(chǎng)化取代非市場(chǎng)化的發(fā)展模式。在這種發(fā)展模式中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)版圖的擴(kuò)張是以自然經(jīng)濟(jì)版圖的收縮為代價(jià)的。

三、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的來臨

在收入方面,2009年家庭旅館面積為80平方米的村民每戶從旅游獲得收入1000元,家庭旅館面積為60平方米的村民每戶得收入800元。舞蹈協(xié)會(huì)的女性村民平均獲收入1000元左右。G村村民旅游收入最高不超過3000元。在支出方面,家庭大米用量一年最低需要1000元。村民到市場(chǎng)上去買柴的費(fèi)用一年約1000元左右。村民一年吃的肉、蛋等副食一年最低500元左右。另據(jù)村民計(jì)算,原來家中通過養(yǎng)豬、養(yǎng)??色@得年收入在1000元到7000元之間。G村的村民最低支出不低于3500元。2009年,農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了500——6000元的赤字。2010年由于白山地區(qū)雨大發(fā)水及上海世博會(huì)對(duì)游客的吸引,旅游人數(shù)大大減少,而通脹造成基本生活用品價(jià)格大幅上漲,意味著村民2010年收支逆差遠(yuǎn)大于2009年。

對(duì)于講究?jī)?yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來說,市場(chǎng)交換既可能帶來豐厚的利潤(rùn),也可能帶來巨大的損失。因此,好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須有相應(yīng)的社會(huì)保障制度為依托。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由好的市場(chǎng)交換制度與好的社會(huì)保障制度兩個(gè)基本要素構(gòu)成的生產(chǎn)生活方式。適度的農(nóng)業(yè)人力資本與適度的農(nóng)村自然資源構(gòu)成了一種協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)生活,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的起點(diǎn);好的市場(chǎng)交換制度與好的社會(huì)保障制度構(gòu)成了一種協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的市場(chǎng)社會(huì)生活,這是一種農(nóng)村改革方向的終點(diǎn)。然而,當(dāng)農(nóng)村已經(jīng)離開了自然經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn),開始了市場(chǎng)化的改革,且尚未達(dá)到有良好的市場(chǎng)交換制度與社會(huì)保障制度這個(gè)終點(diǎn)之前,農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入了充滿風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

G村農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無論在先天還是后天都處于弱勢(shì)地位。先天不足是由于村民只具備農(nóng)業(yè)人力資本,而不具備市場(chǎng)需要的技術(shù)、管理、營(yíng)銷等專業(yè)知識(shí)。后天不足是在G村變成旅游村后,農(nóng)民的大部分時(shí)間精力仍花在農(nóng)業(yè)上,而不是旅游上。這兩個(gè)不足決定了G村的村民在旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的可能性不大。

G村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)替代了原有的自然經(jīng)濟(jì),意味著在沒有建成一個(gè)好的社會(huì)保障制度之前,取消了自然資源的天然保障。這樣,當(dāng)G村尚不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝時(shí),這種替代模式直接把G村帶入了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。

四、啟示

對(duì)農(nóng)村社會(huì)來說,自然資源是人類生存的母體,對(duì)自然資源的普遍享有是穩(wěn)定社會(huì)秩序的自然法則。而如果自然資源被擁有資本的少數(shù)人占有勢(shì)必導(dǎo)致大多數(shù)人生活失去天然保障。墨西哥的農(nóng)村游擊隊(duì)、印度的城市貧民窟、巴西的“無地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)”[3]已經(jīng)表明:以剝奪農(nóng)民土地為特征的農(nóng)村發(fā)展模式不但不能解決農(nóng)民問題,反而會(huì)把農(nóng)村與農(nóng)民問題轉(zhuǎn)化成更加嚴(yán)重的城市問題、工人問題、失業(yè)問題與社會(huì)問題。

在全面實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,自然經(jīng)濟(jì)似乎被貼上了落后、次要、附屬的標(biāo)簽。在“進(jìn)城”、“上樓”、“征地”、“折遷”等一片喧囂聲中,自然經(jīng)濟(jì)處于失語狀態(tài)。這種對(duì)自然經(jīng)濟(jì)的忽略將導(dǎo)致我們?cè)凇稗r(nóng)村發(fā)展”的光環(huán)下人為制造出農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)及波及更廣的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

[1]徐勇,鄧大才.社會(huì)化小農(nóng):解釋當(dāng)今農(nóng)戶的一種視角[J].學(xué)術(shù)月刊,2006,(7).

[2]周沛,農(nóng)村社區(qū)發(fā)展道路與模式比較研究——以華西村、南街村、小崗村為例[J].南京社會(huì)科學(xué),2000,(10).

[3]溫鐵軍.我國為什么不能實(shí)行農(nóng)村土地私有化[J].紅旗文稿,2009,(2).

馬志強(qiáng)(1972-),男,長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院講師,主要從事農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究。

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