◎ 李小云 田銀生

一、引言

人口老齡化已日益成為世界各國關(guān)注的重大社會問題。根據(jù)中國第六次人口普查主要數(shù)據(jù)公報顯示，中國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，65歲①及以上人口為118,831,709人，占8.87%，中國已進入快速人口老齡化階段。長期以來，我國的養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主，但隨著老齡人口的大量增加，必將給城市的養(yǎng)老、住房、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健、環(huán)境品質(zhì)、生活設(shè)施和社會支持系統(tǒng)等提出新的考驗（胡小武 2008），尤其是老年住房問題將更加嚴峻。因此，城市老年居住模式如何適應迅速形成的老齡社會，如何滿足老年人的住房要求，已成為城市發(fā)展所面臨的、迫切需要考慮并解決的問題。

孝文化是中國傳統(tǒng)文化的核心內(nèi)容之一，是中華民族最重要的倫理道德規(guī)范。以孝文化為基礎(chǔ)建立的子女、家庭對老年人供養(yǎng)的方式延續(xù)到了今天，雖然社會經(jīng)濟發(fā)展和養(yǎng)老保險制度的不斷完善正在改變著這種傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，但孝文化仍對中國養(yǎng)老模式產(chǎn)生著巨大的影響（康穎蕾等 2007）。老年住房問題的解決不僅需要學習、借鑒國外應對老齡化社會的先進經(jīng)驗，需要加強政治、經(jīng)濟和文化建設(shè)，還應考慮中國的具體國情，充分利用傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢，將傳統(tǒng)孝道作為道德支撐，進一步弘揚孝文化。因此，在孝文化視野下，如何辯證地看待孝文化與老齡化之間的關(guān)系，對于解決老年居住問題無疑具有極其重要的現(xiàn)實價值和指導意義。

二、孝文化的內(nèi)涵及時代變遷

孝的觀念在中國源遠流長。其產(chǎn)生于原始社會末期，即母權(quán)制度向父權(quán)制度過渡的時期，經(jīng)過上千年的積淀和發(fā)展，逐漸形成了關(guān)于孝文化完整的思想體系、倫理道德體系和基本規(guī)范。長期以來，人們用“孝”來調(diào)節(jié)家庭關(guān)系，使敬老、尊老、養(yǎng)老的倫理觀念深入人心。國內(nèi)學者對于孝文化的界定有不同的看法。肖群忠認為孝文化是指中國文化與中國人的孝意識、孝行為的內(nèi)容與方式，及其歷史性過程、政治性歸結(jié)和廣泛的社會性衍生的總和（肖群忠 2001） 。張敏則認為孝文化是涵蓋一切關(guān)于孝的思想觀念、理論制度、行為規(guī)范、文藝作品及相關(guān)民風民俗的社會現(xiàn)象和客觀存在（張敏 2008）。多數(shù)學者認為養(yǎng)老敬親是傳統(tǒng)孝文化的基本內(nèi)涵（張文范 2004; 曹立前等 2008），提倡在物質(zhì)上要贍養(yǎng)父母, 在精神上要尊敬父母（潘劍鋒等 2005; 張儉 2005; 王愛敏等 2006）。

傳統(tǒng)的孝文化在中國歷史上發(fā)揮了社會保障功能，歷代封建政府皆以敬老養(yǎng)老為治國的根本，強化了家庭家族觀念。孝已成為中國人生活的一部分，“孝”的這些基本內(nèi)容，特別是它所強調(diào)的精神性內(nèi)容，有助于解決老年人“老有所養(yǎng)”的問題，營造家庭融洽的氣氛。老人不僅得到經(jīng)濟方面的保障，而且兒孫滿堂，共享天倫之樂，精神需求也得到了滿足。但是，在傳統(tǒng)的孝文化中，既包涵著人類的孝親之情，也存在一些封建性的孝道，我們要對傳統(tǒng)孝文化要進行辯證繼承與合理改造，汲取其愛老、敬老的精華，擯棄其封建性的糟粕，賦予其新的時代內(nèi)涵。

隨著時代的發(fā)展與變遷，傳統(tǒng)孝文化也在發(fā)生著變化，“孝”的意識逐漸淡化甚至缺失，如老年人在家庭和社會上受冷遇、歧視；人們對于“孝”的認識僅僅停留在經(jīng)濟上的贍養(yǎng)，而在精神慰藉、體貼、關(guān)心、問候方面存在明顯不足；家庭關(guān)注的重心也在由老人向子女下移。盡管在當代社會變遷中，孝文化顯得如此淡薄，但是，只要家庭生活依然存在，只要親情關(guān)系依然是一種重要關(guān)系，傳統(tǒng)的孝文化依然有其存在的現(xiàn)實意義（丁立磊等2008）。因此，時代在變化，孝文化也是不斷發(fā)展演變的，我們要以變化的孝文化來看待變化中的老年住房問題。

三、我國城市老年居住概況及面臨的挑戰(zhàn)

（一）城市老年居住發(fā)展概況

我國針對城市老年居住的范圍較廣，包含老年住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、養(yǎng)老社區(qū)等不同形式。目前我國城市存在家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老②三種基本養(yǎng)老模式（劉麗萍等 2007），但也有以房養(yǎng)老、異地養(yǎng)老、度假養(yǎng)老等一些新的模式相繼被提出。受中國傳統(tǒng)孝文化背景與社會倫理觀念的影響，我國現(xiàn)有城市老年居住模式仍然以選擇與子女同住的方式為主，只有少部分選擇了機構(gòu)養(yǎng)老模式（謝瓊 2008）。福利性機構(gòu)由于經(jīng)費主要來源于國家財政撥款和集體供款，老年居住覆蓋的對象范圍狹窄，而且經(jīng)費的不足常造成住房設(shè)施簡陋，相關(guān)配套醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件較差，缺乏專業(yè)工作人員等情況，很難滿足城市老年群體對社會化、個性化老年居住的需求。民辦營利性機構(gòu)中的老年住房則是參差不齊，以收住、托管老年人和老年人日常生活照料、基本護理服務為主，療養(yǎng)保健型、休閑娛樂型老年住房數(shù)量不多，存在老年居住地區(qū)發(fā)展不平衡，設(shè)置布局不合理，地點遠離城市中心區(qū)、交通不便等缺點。由于缺乏福利性老年住房與營利性老年住房的統(tǒng)籌規(guī)劃，城市政府只考慮有限的公共養(yǎng)老機構(gòu)而缺乏對民辦養(yǎng)老機構(gòu)實施有效的支持，加之沒有較完善的投資發(fā)展環(huán)境，城市老年居住的發(fā)展在現(xiàn)階段仍然是有限且緩慢的。

（二）城市老年居住發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

1.家庭結(jié)構(gòu)的變化

隨著城市的快速發(fā)展和計劃生育國策的長期實行，我國城市家庭結(jié)構(gòu)已產(chǎn)生深刻變化，家庭規(guī)?？s小，逐步向小家庭轉(zhuǎn)化，4-2-1型（即雙方都是獨生子女的夫婦，贍養(yǎng)四位老人和一個子女）家庭將是未來中國的典型家庭結(jié)構(gòu)，這使得家庭成員在減少的同時，獨居老人卻越來越多，成年子女贍養(yǎng)老人的社會責任加大。因此，在老年供養(yǎng)需求急劇增大而家庭供養(yǎng)能力減弱的情況下，即使深受傳統(tǒng)孝文化影響的中國家庭，也不能完全依靠家庭擔負老年人的住房，在家庭老年住房資源不足的情況下，必然向由機構(gòu)提供老年住房的模式轉(zhuǎn)化。因此，以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，吸取傳統(tǒng)孝文化的精華并加以與時俱進的改造，讓孝文化突破血緣關(guān)系而成為一種普遍的尊老、敬老的良好社會風氣，使其范圍從家庭道德領(lǐng)域擴大到社會公德領(lǐng)域，形成構(gòu)建中國公民養(yǎng)老的現(xiàn)代模式，這是中國進入老年社會后實現(xiàn)滿足老年不同居住需求的重要途徑。

2.養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變

隨著城市老年人口經(jīng)濟收入的增加和生活水平不斷提高，老年人的養(yǎng)老觀念也發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變，即從被動型變?yōu)橹鲃有偷酿B(yǎng)老。許多城市傳統(tǒng)的以家庭為主的養(yǎng)老方式也受房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的影響，出現(xiàn)“異地養(yǎng)老”、“旅游養(yǎng)老”等現(xiàn)象。尤其是低齡、健康的老年人對子女的依賴性正在減少，老人們開始考慮自身的健康和生活安排，不再愿意扮演“家庭保姆”的角色，希望擁有自己的生活空間（朱犁2009）。這些有一定經(jīng)濟條件的老年人，在滿足居住這一基本需求的同時，具有交往的社會化需要，對老年居住有了更高的要求，已經(jīng)從過去“生理需求”，上升到追求“精神享受”。因此，對于養(yǎng)老和老年良好居住環(huán)境的營造，我們不能再局限于傳統(tǒng)的物質(zhì)上的“孝養(yǎng)”和態(tài)度上的“孝敬”，還應包括精神上的贍養(yǎng)，即情感的交流和精神上的愉悅。

3.住房保障制度的完善

住房保障制度是社會保障制度的重要組成部分，是政府為彌補市場“失靈”，運用積極的行政和法律手段，以保障滿足國民基本住房需求所做出的多種制度安排（汪利娜 2009）。其中，保障性住房是政府從供給層面入手實施住房保障的主要方式，現(xiàn)階段包含了經(jīng)濟適用房和廉租房。近年來，我國加大了保障性住房建設(shè)力度，建設(shè)量也在逐年增加。2009年全國新建、改擴建各類保障性住房200萬套，2010年建設(shè)保障性住房590萬套，2011全國共開工各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套③。隨著住房保障制度的日益完善，所覆蓋群體的不斷擴大，土地供應結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及相關(guān)立法工作的突破，將會有更多的城市中低收入家庭受惠，實現(xiàn)“住有所居”的安居愿望。老年住房雖然沒有被列入主要保障性住房，但老齡人口增加所帶來的中低收入家庭老年住房問題，必然使其未來成為住房保障體系的重要組成部分。

4.老年住房供需矛盾突出

截至2010年底，全國各類老年福利機構(gòu)39904個，比上年增加233個，床位314.9萬張，比上年增長9.0%，年末收養(yǎng)老年人242.6萬人，比上年增長6.6%。其中城市養(yǎng)老服務機構(gòu)5413個，床位56.7萬張，年末收養(yǎng)老年人36.3萬人④。面對數(shù)以億計的老年人，城市老年福利機構(gòu)明顯資源不足，即使加上民辦營利性機構(gòu)，城市老年住房供需矛盾仍然十分突出。以北京、上海、天津三城市養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)為例，目前，北京60歲以上的老人230多萬，現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)的總床位數(shù)有4萬張，預計到2020年老年人將達到300多萬，按規(guī)劃床位要達到14萬張才能基本滿足需求。上海市60歲以上的老年人也將近300萬，而養(yǎng)老機構(gòu)的總床位數(shù)只有約7萬張。在天津市，60歲以上的老人現(xiàn)已達到156萬，希望進入機構(gòu)養(yǎng)老的有近16萬人，但全市的床位數(shù)還不到2萬張，供求矛盾同樣突出⑤?，F(xiàn)有的老年住房與不同層次老年人的需求已經(jīng)不相適應，如果沒有新的扶持政策，老年住房的發(fā)展不可能穩(wěn)定、成規(guī)模和持續(xù)地發(fā)展，那么在未來的老齡化過程中，老年住房供需的矛盾會隨著老齡人口的迅速發(fā)展而日趨加大。

四、我國城市老年居住模式的發(fā)展趨勢

（一）家庭居住模式

中華民族向來有著尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，自古以來就追求兒孫滿堂、多子多福的生活，受傳統(tǒng)孝文化的影響，未來我國城市老年居住模式仍將以家庭居住型為主。20世紀末中國的家庭結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生了較大變化，但家庭仍是社會生活的核心，老年人多數(shù)仍與子女住在一起，再完善的社會保障也難以滿足中國老人在精神層次上的需要。據(jù)1995年全國1%人口抽樣調(diào)查，全國有老年人口的家庭戶中，老年人與成年子女等親屬生活在一起的有6764萬戶，占有老年人口戶的74.73%。2009年調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，上海72.8%的中老年人喜歡的養(yǎng)老方式是與子女一起住或子女住在附近，選擇目前居住在商業(yè)性老年公寓和社區(qū)日托所的分別僅占1.9%和1.6%⑥。在現(xiàn)代文明的沖擊下，雖然傳統(tǒng)的家庭觀念開始淡化，老年人在社會家庭中地位有所下降，但“孝順父母”這一優(yōu)良傳統(tǒng)依舊根深蒂固，“養(yǎng)老敬親”的習俗仍然是我國倫理道德的重要標準，社會仍以孝敬長者、贍養(yǎng)老人為高尚品德。在家庭中晚輩對長輩的贍養(yǎng)、照料是天經(jīng)地義的事，老人對子女的心理依賴尚存，與家人共享天倫之樂成了他們最大的愿望。因此，現(xiàn)階段提倡孝文化仍有其社會現(xiàn)實基礎(chǔ)，家庭依然是社會結(jié)構(gòu)中最基本的單元，以家庭孝道為基礎(chǔ)，構(gòu)建家庭居住模式，是中國進入老年社會后實現(xiàn)老年人權(quán)益保障的重要途徑。不過，家庭居住模式還應通過完善的社區(qū)服務支持系統(tǒng)來彌補其保障功能的弱項，以確保老年人的生活質(zhì)量。

（二）獨立居住模式

由于西方傳統(tǒng)的孝道觀念更多地體現(xiàn)在宗教文化中，尤其近現(xiàn)代以來西方的孝文化，其家庭意義僅表現(xiàn)為對父母的尊敬，對父母的服從則逐漸弱化（曹廣濤2010），強調(diào)獨立以及家庭成員之間彼此平等。因此，西方更多地把養(yǎng)老責任推向社會，其老年居住模式更多地選擇集中型的老年公寓、老年社區(qū)等。雖然中國的孝文化讓老年人更多地選擇家庭居住模式，但隨著城市老年人居住觀念的改變、人口流動性增強以及獨居老人數(shù)量的增加，許多老年人從過去不肯到養(yǎng)老機構(gòu)開始向往群體生活，尤其近年來，集中的獨立型老年社區(qū)已逐漸被人們所接受。獨立型老年社區(qū)有優(yōu)越的居住環(huán)境，能為不同需求的老年人提供完善、周到、及時的服務，有適合老人的各種活動，包括了老年康復醫(yī)療中心、健身中心、教育中心、活動中心和家政服務中心等完善的公共設(shè)施，能讓老年人解除孤獨感、寂寞感，使其享受到“獨立居住”、“集中交往”的樂趣。我國現(xiàn)階段在發(fā)展政府福利性和民營營利性養(yǎng)老機構(gòu)的基礎(chǔ)上，應對未來老齡化人口的不斷增加，逐漸將政府福利性養(yǎng)老機構(gòu)市場化，通過政府與開發(fā)商合作，使獨立型老年社區(qū)包含不同層次的老年住房，既滿足“三無”老人等有特殊住房需要的老人群體，又滿足經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的老年人更高層次的物質(zhì)、文化和精神的多重需求。但這種過于集中的居住方式、遠離城市生活區(qū)、與公眾社會隔離、人口結(jié)構(gòu)過于單一是否有利于老年人的身心健康，仍是值得探討的問題。

（三）復合居住模式

家庭居住模式面臨的家庭核心化、人口老齡化和老齡人口高齡化趨勢發(fā)展挑戰(zhàn)，以及大規(guī)模發(fā)展獨立居住模式與中國傳統(tǒng)孝文化、物質(zhì)經(jīng)濟基礎(chǔ)等國情不符等情況，使得復合居住模式成為我國未來城市老年住區(qū)發(fā)展的主要模式。復合居住模式結(jié)合了普通住區(qū)和獨立老年社區(qū)的優(yōu)點，是一個半開放的社區(qū)，它以城市的任何一個新建或改造小區(qū)為載體，與城市社會融為一體，而不像獨立老年社區(qū)大多分布在城市郊區(qū)，過于閉塞。而且讓老年人遠離家庭，獨自到養(yǎng)老院等社會化養(yǎng)老機構(gòu)去安度晚年，相當部分的老年人在心理上無法接受。國內(nèi)學者根據(jù)對老年居住需求的調(diào)研顯示，絕大多數(shù)老人既希望與子女相對獨立，又希望與兒孫輩之間能相互照顧，（王建春等 2002; 周芃等 2007; 周燕珉等 2010），即使有的老人理想的居住方式是獨居，但大都選擇住在自己熟悉的環(huán)境里生活（王江萍 2002）。在房地產(chǎn)開發(fā)過程中，復合型住區(qū)服務對象仍然以青年人為主，同時在小區(qū)內(nèi)部建設(shè)小型的老年社區(qū)，讓“兩代人”雖分開居住，但都生活在一個小區(qū)，使老年人既可享受家庭居住模式所帶來的天倫之樂，既滿足了老年人居住環(huán)境優(yōu)美、社區(qū)服務設(shè)施完善的要求，同時又讓老年人與自己的親人不至于距離太遠，子女、親屬可以定期來看望，以滿足老人的親情精神需求。這種具有復合特征的居住模式將是我國城市老年住居的發(fā)展趨勢，也符合我國土地資源有限、社會保障支持系統(tǒng)不完善的基本國情。

目前，我國正處于由家庭養(yǎng)老為主向家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老并存的轉(zhuǎn)變階段，城市老年居住模式也將以家庭居住模式和復合模式為主，與獨立居住模式呈現(xiàn)多元化的居住方式。復合居住模式是未來的發(fā)展趨勢，獨立老年社區(qū)規(guī)模也不能過大，根據(jù)老年人的生活習性調(diào)查，多數(shù)老年人不愿意生活在老年人過于集中的環(huán)境，因此獨立老年社區(qū)規(guī)模應以中型為主，適當?shù)姆稚⒉季?，以便與周圍居住環(huán)境協(xié)調(diào)，并享受城市基礎(chǔ)設(shè)施。同樣，家庭居住模式在原有分散的基礎(chǔ)上，社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施必須整體性配置，以提高養(yǎng)老服務的便利性、多樣性和高效率。

五、完善城市老年居住模式的應對性策略

（一）弘揚孝文化，推進政府“孝政”

弘揚孝文化是積極應對人口老齡化，解決城市老年居住問題的重要措施之一。要大力弘揚傳統(tǒng)孝文化，摒棄古代孝文化中的糟粕，傳承其優(yōu)秀成果，融入時代特征，賦予其新的內(nèi)涵，建立符合現(xiàn)代精神的新型孝文化，從而在全社會營造濃厚的敬親養(yǎng)親的文化氛圍，培育全體社會成員良好的思想道德素質(zhì)和文化心理，并從法律和制度上保證孝文化的運行。中國憲法、民法、刑法、老年人權(quán)益保護法、婚姻法等法律對贍養(yǎng)老人和保障老年人權(quán)益，有比較完備的規(guī)定，這就使老年居住問題不僅有道德層面的要求，還有了法律規(guī)范的支持和約束。我們不僅要強調(diào)對老年人的經(jīng)濟和物質(zhì)幫助，還要注重其精神贍養(yǎng)、情感滿足和文化權(quán)益的維護，從而將傳統(tǒng)美德和先進的社會主義法治統(tǒng)一起來，實現(xiàn)“德法”同構(gòu)，為更好地孝敬老年人創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適的生活和居住環(huán)境。同時，還應推進政府“孝政”工程。當子女正在贍養(yǎng)老人時，他們理應在個人所得稅、住房等政策方面獲得政府的優(yōu)惠和支持。在此方面，新加坡、日本等國的做法應對我們有所啟示與借鑒。此外，政府還應加大養(yǎng)老保險的普及力度，積極發(fā)展多種養(yǎng)老形式，加快老年福利機構(gòu)建設(shè)，使老年人權(quán)益保障與社會發(fā)展協(xié)調(diào)同步（胡澤勇 2009）。

（二）對老年住房建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)管

政府統(tǒng)一規(guī)劃，將老年住房發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，安排城市老年居住用地和公共服務設(shè)施用地，在詳細規(guī)劃中對老年配套服務設(shè)施，如社區(qū)服務中心、敬老院、托老所等，從用地范圍上加以控制，在小區(qū)的建設(shè)中要予以具體的落實和實施。在舊城改造過程中，對于那些設(shè)施和條件比較差的老年住房，要有計劃地進行無障礙改造，確保老年住房持續(xù)、健康地發(fā)展。

各地政府根據(jù)城市規(guī)劃和相關(guān)政策優(yōu)惠提供土地，對開發(fā)單位關(guān)于老年居住建筑的開發(fā)進行宏觀控制和指導，嚴格要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照建設(shè)部、民政部出臺的《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》設(shè)計建設(shè)，配備必要服務設(shè)施、采用無障礙設(shè)計等等。針對老年人的不同生活自理能力，以各種家庭類型和經(jīng)濟收入為主要參考依據(jù)，在戶型配比上更為多樣化（馬以兵等2008），以滿足不同身體狀態(tài)、不同階層老年人的居住需求。政府管理部門還應實施保障老年居住環(huán)境建設(shè)標準的監(jiān)督評價體系，有效管理與評估，對老年住房的開發(fā)建設(shè)進行全程監(jiān)管。

（三）完善社區(qū)服務功能

大力發(fā)展社區(qū)服務，在物質(zhì)生活的需求基本得到保證的情況下，滿足老年人各種各樣的養(yǎng)老服務需求，從精神上、感情上尊敬關(guān)心老人。尤其針對家庭居住模式，應逐漸完善社區(qū)的服務功能，按照社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和老年人實際需要，協(xié)同各個部門，整合資源，使老年人把各種需要的滿足諸如生活照料、日常保健、心理訴求和疾病護理等從家庭轉(zhuǎn)向社區(qū)。重點做好“老年友好社區(qū)”的建設(shè)，滿足老年人在健康、社會交往、教育、休閑活動等領(lǐng)域的需求。在城市社區(qū)建設(shè)養(yǎng)老服務中心及不同等級的服務站點，推動專業(yè)化的老年醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等服務項目的開展，形成對家庭居住的社會化補充，不斷豐富老年人的精神生活，保障老年人的身心健康，在減輕家庭壓力的同時，也滿足了老年人不離開熟悉環(huán)境的心理需求，使他們老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂。

六、結(jié)語

孝是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，孝文化奠定了中華民族傳統(tǒng)倫理道德的基礎(chǔ)，包含了許多寶貴的精華內(nèi)容。在新時代發(fā)掘傳統(tǒng)孝文化的精華，構(gòu)建、弘揚新型孝文化，提高全體國民的孝意識，對實現(xiàn)“老有所居，老有所樂”具有十分重要的現(xiàn)實意義。今后一個時期，伴隨著人口老齡化的發(fā)展趨勢，我國的老年人數(shù)量將持續(xù)增長，同時，消費觀念的改變，特別是老人傳統(tǒng)養(yǎng)老觀的改變，老人的養(yǎng)老需求也在逐步發(fā)生變化，更趨于多元化和多樣化。城市老年居住模式將會在大力弘揚孝文化基礎(chǔ)上出現(xiàn)更為多元的新發(fā)展方向，通過老年住房的供給和市場化運作，給老人更多的選擇，以實現(xiàn)良好的社會效益和經(jīng)濟效益。面對未來可能出現(xiàn)的各種老年住房問題，城市政府應該給予足夠的重視，統(tǒng)一規(guī)劃，全程監(jiān)管，倡導代際和諧的家庭倫理觀念，發(fā)揚中華民族孝的優(yōu)良傳統(tǒng)，從政策上鼓勵社會各界力量致力于老年住房事業(yè)，形成滿足老年人多重需求、互為補充的多元化居住模式。

注釋：

①我國現(xiàn)有的官方統(tǒng)計大多以65歲作為老年人口普查數(shù)據(jù)的標準。通常65歲以上的人口比率超過總?cè)丝诘?%，就被稱為“老齡化社會”。但由于地區(qū)之間的差異，國內(nèi)各城市進入老齡化的時間及老齡化程度并不相同。

②機構(gòu)養(yǎng)老是指由專門的養(yǎng)老機構(gòu)(包括養(yǎng)老院、托老所、老年公寓等)將老人集中起來，解決老年人日常起居照顧的問題，主要分為福利性機構(gòu)和經(jīng)營性機構(gòu)兩種。居家養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老兩者的內(nèi)涵不完全相同，但目前有些論文將兩者混為一談。家庭養(yǎng)老是指老年人的養(yǎng)老是由自己或家庭其他成員來承擔，而不是由社會承擔，即是由誰承擔問題；居家養(yǎng)老則是指老年人養(yǎng)老的居住方式是在自己的家庭，而不是集中居住在各養(yǎng)老機構(gòu)，即是居住方式問題。所以，居家養(yǎng)老是相對于集中居住在各種機構(gòu)養(yǎng)老的一種分散在家庭居住的養(yǎng)老形式；家庭養(yǎng)老是相對于由社會養(yǎng)老的一種由家庭供養(yǎng)的養(yǎng)老形式。引自楊宗傳.居家養(yǎng)老與中國養(yǎng)老模式[J].經(jīng)濟評論，2000(03): 59-60。社區(qū)居家養(yǎng)老實際上是一種居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老服務相結(jié)合的模式，國內(nèi)也有學者稱此為社區(qū)照顧模式，見：何雨, 王振卯.社區(qū)照顧:城市養(yǎng)老模式的第三條道路[J].南京社會科學, 2009 No.255(01): 96-100.

③數(shù)據(jù)來源：2011年3月5日第十一屆全國人民代表大會第四次會議《政府工作報告》

④數(shù)據(jù)來源：民政部發(fā)布2010年社會服務發(fā)展統(tǒng)計報告http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/20 1106/20110600161364.shtml

⑤引自：李田.從養(yǎng)老需求看養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)[J].山西老年，2009(6)：6-7

⑥引自：胡澤勇.重建與創(chuàng)新：傳統(tǒng)孝文化的老年人權(quán)益保障功能再探[J].江西社會科學，2009(10)：236-239

[1]胡小武.老齡化社會城市老年政策的理念變革[J].城市問題,2008(07):67-72.

[2]康穎蕾,陳嘉旭.試論中國孝文化與養(yǎng)老保障制度[J].西北人口,2007No.113(01):11-13.

[3]肖群忠.孝與中國文化[M]:人民出版社.2001.

[4]張敏.弘揚孝文化,應對社會老齡化問題[J].孝感學院學報,2008No.113(02):10-13.

[5]張文范.順應老齡社會的時代要求建構(gòu)孝道文化新理論[J].人口研究,2004(01):38-42.

[6]曹立前,高山秀.中國傳統(tǒng)文化中的孝與養(yǎng)老思想探究[J].山東師范大學學報(人文社會科學版),2008No.220(05):88-91.

[7]潘劍鋒,張玉芬.弘揚孝文化是農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實選擇[J].改革與戰(zhàn)略,2005(01):58-61.

[8]張儉.孝文化對應對人口老齡化挑戰(zhàn)的理論啟示[J].西南民族大學學報(人文社科版),2005(06):294-295.

[9]王愛敏,李斐.淺談中國孝文化的作用[J].聊城大學學報(社會科學版),2006(05):62-65.

[10]丁立磊,郝亞飛,劉景輝.孝文化的社會變遷及其在家庭養(yǎng)老中的作用[J].黨史博采(理論),2008No.291(09):31-33.

[12]謝瓊.中國養(yǎng)老模式的中庸之道[J].山東社會科學,2008No.159(11):73-76.

[13]朱犁.中國城市老年人口養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)變與選擇[J].中國老年學雜志,2009(23):3159-3161.

[14]汪利娜.我國保障性住房政策演變及思考[J].現(xiàn)代城市研究,2009v.24(12):7-11.

[15]曹廣濤.中西“孝”文化比較研究[J].廣東外語外貿(mào)大學學報,2010v.21;No.69(03):83-86.

[16]王建春,虞曉芬.杭州老年人居住現(xiàn)狀與需求[J].住宅科技,2002(09):21-24.

[19]王江萍.城市老年人居住方式研究[J].城市規(guī)劃,200226(03):53-55.

[20]胡澤勇.重建與創(chuàng)新:傳統(tǒng)孝文化的老年人權(quán)益保障功能再探[J].江西社會科學,2009No.275(10):236-239.

[21]馬以兵,劉志杰.我國老年居住環(huán)境的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].中外建筑,2008No.90(10):100-102.