萬 曉，劉建平

（常州供電公司，江蘇 常州 213003）

為了有效遏制綜合變壓器以下客戶超容量用電，規(guī)范用電秩序，按照相關法律法規(guī)的要求，常州市橫林供電所采取各種整治措施，確保當?shù)氐蛪弘娋W(wǎng)安全可靠運行。

1 農(nóng)村綜合變壓器超容量用電現(xiàn)狀

所謂超容量用電就是電力用戶違反供用電合同約定，擅自私增用電設備，超過申請容量用電，嚴重擠占公共資源。

1.1 超容量用電的危害

超容量用電將導致變壓器下其它用戶電壓下降，特別是居民家用電器無法正常使用，情況嚴重時將導致變壓器及配電設備燒毀，影響整條線路及電網(wǎng)可靠供電。每年被燒毀的配電變壓器中很大一部分都是因為超容量用電引起的。超容量用電使得安全用電秩序得不到保障，低壓電網(wǎng)運行安全也得不到保障。

農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造完成后，老百姓本以為可以安心用電，但由于超容量用電用戶的存在，配電變壓器反而成了供電瓶頸，致使農(nóng)村居民客戶對供電部門的投訴日漸增多。超容量用戶的超容量用電行為使供電公司電網(wǎng)建設投入進入了惡性循環(huán)，屢超屢建，屢建屢超，供電公司承諾的優(yōu)質(zhì)服務無法兌現(xiàn)，尤其是居民用戶的電壓合格率無法得到保障。

因為客戶的超容量用電，原表計容量配置小，實際用電設備容量大，這樣出現(xiàn)了小電表大電量，致使計量不準，造成線損率居高不下，線損異常率明顯，電量也大大流失。

電費回收風險高，有些用戶是租用廠房進行生產(chǎn)，隨時都有搬遷的可能；也有些企業(yè)因經(jīng)營不善，導致虧損，最后關門大吉。這些都加大了電費月結(jié)月清的工作難度。

1.2 超容量用電主要原因

（1）經(jīng)濟因素

據(jù)根測算，超容量用戶僅少建專用變壓器一項，至少可以節(jié)省投入15萬元以上，同時，后期也不需要配置運行維護人員。電費方面，超容量用戶因無需承擔變壓器損耗，無需執(zhí)行峰谷電價而獲利不菲（峰電價為1.382元/kWh，綜合變壓器用戶電價為0.844元/kWh；一般工業(yè)用戶基本為白天峰時段用電，深夜用電的極少）。在部分用戶獲得利益的同時，電網(wǎng)損耗卻居高不下，搶修運行人員超負荷工作，配電變壓器、配電設備屢遭燒壞，集體和他人利益均受到損害。

然而，人工治理沙漠的速度畢竟是緩慢的。翁牛特人治沙從來就不缺少智慧。很快，在茫茫沙地的上空，有三五架小型飛機飛來飛去。那是飛播造林的飛機，正攜帶灌草的種子，在空中播撒作業(yè)呢。為了保證飛播的種子能夠發(fā)芽生根成活，用耙耙一遍最好不過，但是面積廣大的沙地里到處是飛播的種子，哪里耙得過來呢？于是，當?shù)啬撩裣氤鲆粋€辦法——趕著羊群進飛播區(qū)，羊蹄子踩一遍，種子就踩實了，風就輕易刮不走了。結(jié)果，蹄窩里長出的苗苗甚是可人。

（2）管理因素

由于供電所自身管理上的一些漏洞，造成對電力用戶的用電情況監(jiān)管力度不夠，不能及時有效發(fā)現(xiàn)和控制用戶私增用電容量，也就不能及時對超容量用戶進行整治處罰。

2 超容量用電整治措施

橫林鎮(zhèn)位于常州市武進區(qū)的東部，所轄15個行政村，5個居委會，299個村民小組，戶籍人員及外來人員101 198人，2009年工業(yè)總產(chǎn)值達155億多元。橫林供電所現(xiàn)有綜合變壓器532臺，其中負載率超300%以上的有11臺，超200%以上的有41臺，超100%以上的有170臺。400 V線路及220 V線路總長875.1 km，轄區(qū)內(nèi)綜合變壓器營業(yè)總戶數(shù)28 871戶（其中小動力用戶2 376戶），2010年1—9月份綜合變壓器以下售電量為1.06億kWh，比2009年同期增加16.47%，其中小動力用電增幅達20%。針對這一現(xiàn)狀，橫林供電所根據(jù)相關法律法規(guī)，加強溝通宣傳，取得政府的支持和客戶的理解，嚴肅處理因超容量用電引起的超負荷、低電壓、電網(wǎng)局部過載、影響居民及其他客戶正常用電的行為。

2.1 工作目標

通過對綜合變壓器以下超容量用戶的整治，規(guī)范非居民客戶的用電秩序，杜絕非居民客戶與居民爭電，有效解決農(nóng)村居民用電低電壓問題，維護公共電網(wǎng)安全，營造依法用電、誠信用電的良好氛圍。

2.2 前期準備

組織全所人員學習有關超容量用電整治文件及相關法律法規(guī)，力求全面理解文件精神，領悟?qū)ｍ椪位顒觾?nèi)涵，以便給用戶做好宣傳和溝通。

為了使超容量用電整治專項工作有序進行，成立整治專項工作小組，由所長全面負責，集體討論制定方案及整治工作流程。

2.3 具體做法

供電所全面普查了管轄范圍內(nèi)所有電力客戶的用電情況以及線損較高及異常較高的臺片，通過綜合變壓器電量、小動力電量報表結(jié)合綜合變壓器負載率等方式來確定超容量用戶的整治時間節(jié)點。

對于超容量用戶，發(fā)放用電檢查通知書，要求限期整改、新建變壓器或裝設負荷控制裝置，并按照《供電營業(yè)規(guī)則》第100條規(guī)定進行處理。對不在規(guī)定時間內(nèi)處理的用戶，采取發(fā)放停電通知書的方式進行處理。

2.4 操作流程

對于系統(tǒng)容量超過50 kW的電力客戶，實施容量管控措施，與可以減容至50 kW以下的客戶簽訂供用電合同，加裝電卡表并實施功率控制；對于無法減容至50 kW以下的電力客戶，根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》要求自行新建變壓器，同時簽訂業(yè)擴承諾書，限制其業(yè)擴時間。

對于合同容量不滿50 kW的超容客戶，根據(jù)其所在配電變壓器的用電情況和實際容量等因素，裝設電卡表或負荷控制裝置，并限定其用電容量。

對居民用戶超容量用電的（電量大于5 000 kWh/月，主要為外來人員集中居住區(qū)），統(tǒng)一加裝16 kW負荷控制裝置。

3 整治成效

通過這次整治工作，橫林供電所已剝離了純工業(yè)綜合變壓器15臺，并擬將這些變壓器投入至低電壓居民區(qū)，以解決附近居民用電問題。

有效解決低電壓30處。在綜合變壓器上剝離和控制了非居民用戶用電量，保證了居民用戶正常用電，也保證了電網(wǎng)和設備的安全，減少了重復搶修次數(shù)。

通過對小容量表計大電量情況的梳理和檢查、對違約用電用戶的檢查和處罰等超容量用電整治工作，綜合變壓器的線損值降低至6.35%，很大程度上解決了線損異常情況,共有25臺片的線損值下降。

在超容量用電整治工作的同時，對于被檢查電力客戶，要求加裝電卡表或者負荷控制裝置。這一措施也增加了供電所的預收率，由過去的5%提升至目前的25%以上，很大程度上加快了電費的回收，降低了電費回收風險。

截至目前，已完成495戶超容量用電用戶的整治工作，收繳違約使用電費將近30萬元。

通過整治工作，兌現(xiàn)了供電優(yōu)質(zhì)服務承諾，減少了用戶投訴，規(guī)范了安全用電秩序，結(jié)合迎峰度夏期間可能出現(xiàn)的超負荷、低電壓情況，合理布置配電變壓器，使供電投入步入了良性循環(huán)。小動力用戶的剝離，降低了負載率，減少了超容量變壓器，提高了設備安全運行率。

4 結(jié)束語

開展農(nóng)村綜合變壓器以下小動力用戶的整治工作，能夠提升農(nóng)電營銷管理水平，規(guī)范用電秩序，優(yōu)化用電環(huán)境，是當前和今后農(nóng)電營銷規(guī)范化、精細化的一項重要工作。農(nóng)村綜合變壓器以下的超容量用電整治工作要建立常態(tài)運行機制，實行動態(tài)管理，確保電網(wǎng)安全可靠運行。