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我國休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展路徑探析※

2011-04-03 13:19:58魯長安
黨政干部論壇 2011年8期
關(guān)鍵詞:生態(tài)化文明生態(tài)

魯長安

我國休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展路徑探析※

魯長安

改革開放以來,隨著國民收入的提高和閑暇時間的增加,我國的休閑經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢和新亮點。當(dāng)代中國逐步進(jìn)入了休閑經(jīng)濟(jì)時代和生態(tài)文明時代,二者交相輝映,相得益彰,在全球化背景下,休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的歷史趨勢日益明朗。黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)指出:提高生態(tài)文明水平,走可持續(xù)發(fā)展之路。因此,在新世紀(jì)新階段,明確界定休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的科學(xué)內(nèi)涵,深刻闡述我國休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的歷史意義,全面展望我國休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展路徑,這對于發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明具有重要的理論價值和實踐意義。

一、休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的科學(xué)內(nèi)涵

休閑經(jīng)濟(jì)是指建立在休閑的大眾化基礎(chǔ)之上由休閑需求和休閑供給所構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是提供社會休閑產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動,它是人類社會發(fā)展到公眾普遍擁有大量的閑暇時間和剩余財富的社會時代而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象[1]。休閑經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)著人們在休閑時間里的消費(fèi)活動,而且體現(xiàn)著休閑產(chǎn)業(yè)對于休閑消費(fèi)品的生產(chǎn)活動。休閑經(jīng)濟(jì)不僅是一種建立在高度物質(zhì)文明基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)形態(tài),更是一種體現(xiàn)著以人為本的人性化經(jīng)濟(jì)形態(tài),它是以追求人生價值最大化為核心的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是勞動型經(jīng)濟(jì)的一種變異性轉(zhuǎn)型[2]。

休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化是休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展到生態(tài)文明時代的歷史產(chǎn)物。所謂休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,是指休閑經(jīng)濟(jì)在生態(tài)文明時代的生態(tài)轉(zhuǎn)向,它是一種以休閑經(jīng)濟(jì)為物質(zhì)基礎(chǔ),以人與自然的和諧相處,經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的良性互動為目的的高層次、高質(zhì)態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化這種高層次的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有生態(tài)性、理想性和發(fā)展性等基本特征,其實質(zhì)是休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展到生態(tài)文明時代的歷史必然趨勢。

二、我國休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的歷史意義

(一)休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要

休閑經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明密不可分?!督ㄗh》從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的戰(zhàn)略高度,明確提出要破解日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束,必須把加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,積極應(yīng)對氣候變化,加大環(huán)境保護(hù)力度,提高生態(tài)文明水平,走可持續(xù)發(fā)展之路。這對于實現(xiàn)休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明進(jìn)步具有重要的指導(dǎo)意義。生態(tài)文明問題的實質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題。我國在發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)的過程中,人與自然的關(guān)系方面也出現(xiàn)了不少問題。特別是一些地區(qū)無視旅游景區(qū)的資源環(huán)境承載力,以犧牲生態(tài)旅游資源來換取過度開發(fā)和眼前利益。目前我國已經(jīng)具備了發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)文明的歷史時機(jī)與現(xiàn)實條件。因此,我們要全面推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

(二)休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化是保障和改善民生的內(nèi)在要求

休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化與民生息息相關(guān)。《建議》提出,要以保障和改善民生為根本目的。生態(tài)文明建設(shè)直接關(guān)系人民生活質(zhì)量,關(guān)系群眾身體健康,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。而發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)的最終目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展,不僅要通過休閑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提供更多的休閑產(chǎn)品,滿足人們的休閑需要,還要提高人們的休閑質(zhì)量,提供更優(yōu)美的人居環(huán)境、更新鮮的空氣、更甘甜的飲用水、更潔凈的食品,使人們擁有更健康的身體。換言之,休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化有利于促進(jìn)人們的物質(zhì)生活與精神生活的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而得以全面地享受生活的樂趣;有利于人們的身心健康,從而增進(jìn)快樂和幸福;有利于自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和社會生活秩序的和諧,從而形成節(jié)約、環(huán)保、文明的消費(fèi)模式。人是最寶貴的資源,發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)是為了人民生活得更幸福。我們必須秉持環(huán)保為民的理念,著力解決損害群眾健康的突出問題,推動休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,切實維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益和休閑權(quán)益。

(三)休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化是搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇

休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化是世界發(fā)展的歷史趨勢。未來預(yù)測學(xué)家格雷厄姆.T.T.莫利托認(rèn)為,休閑是新千年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大推動力中的第一引擎。新千年的若干趨勢使得“一個以休閑為基礎(chǔ)的新社會可能出現(xiàn)”,到2015年前后,發(fā)達(dá)國家將進(jìn)入“休閑時代”,休閑將在人類生活中扮演更為重要的角色。事實證明,20世紀(jì)90年代以來,休閑經(jīng)濟(jì)也逐步成為我國大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢和增長點?!督ㄗh》同時提出,要“鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”。由于國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展的時期,氣候變化、能源資源安全等全球性資源環(huán)境問題將是國際社會長期面對的重大挑戰(zhàn),綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)日益成為世界發(fā)展的重要趨勢。因此,只有大力推動休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式,搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點,才能在新一輪國際競爭中贏得主動。

三、我國休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展路徑

(一)充分培育有利于休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的休閑文化

在全體公民中培育有利于休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的休閑文化是基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程。因此,“對休閑群體包括服務(wù)于休閑和享受休閑快樂的公眾進(jìn)行生態(tài)休閑的教育,讓人們逐漸做到自覺維護(hù)休閑的‘生態(tài)性’,這是提倡生態(tài)休閑的根本保障”[3]。休閑文化教育的基本內(nèi)容包括:第一,倡導(dǎo)生態(tài)化的休閑經(jīng)濟(jì)觀。休閑經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明的矛盾由來已久,必須讓休閑經(jīng)濟(jì)這一實踐活動受到實踐主體生態(tài)化價值取向的科學(xué)調(diào)控。要充分做好教育宣傳,引導(dǎo)公民、企業(yè)等明確休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的重要性,明確休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的有效出路。第二,重視休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化教育。教育休閑從業(yè)人員和休閑企業(yè)等注重生態(tài)化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的多贏,推動休閑產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。第三,改革創(chuàng)新休閑經(jīng)濟(jì)的方式。建設(shè)暢通的休閑經(jīng)濟(jì)信息傳播渠道,設(shè)計有文化性、生態(tài)性的休閑方式,賦予休閑旅游生態(tài)化的文化內(nèi)涵。

(二)著力提升有利于休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的核心競爭力

休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化必須全面統(tǒng)籌規(guī)劃我國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,著力提升我國休閑產(chǎn)業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的核心競爭力。為此,第一,全面統(tǒng)籌規(guī)劃,使休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局向生態(tài)化方向發(fā)展。要突出重點,發(fā)展城市休閑經(jīng)濟(jì),以此帶動周邊鄉(xiāng)村因地制宜,發(fā)展輔助性的配套休閑經(jīng)濟(jì)。要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,培育獨具特色的休閑產(chǎn)業(yè)。第二,努力促進(jìn)我國休閑產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。各地休閑產(chǎn)業(yè)集群要以增強(qiáng)市場競爭力為導(dǎo)向,以強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力為核心,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以“特色產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”為突破口,著力培育具有市場競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)特色休閑產(chǎn)業(yè)集群,大力推動休閑經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化、集約化發(fā)展。第三,引導(dǎo)休閑經(jīng)濟(jì)的主體之一——休閑企業(yè)形成創(chuàng)新意識和品牌意識,努力研發(fā)生態(tài)休閑新產(chǎn)品,形成自主品牌,以生態(tài)化休閑品牌經(jīng)營為導(dǎo)向,通過塑造生態(tài)化企業(yè)形象,提升企業(yè)核心競爭力。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,采取“中低檔為主,兼顧高檔”的設(shè)計模式,滿足不同的休閑消費(fèi)需求;在產(chǎn)品開發(fā)上,實行多元化戰(zhàn)略,滿足不同層次消費(fèi)者的個性化休閑需求。

(三)建立健全有利于休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的體制機(jī)制

推進(jìn)休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,需要完善相關(guān)體制機(jī)制,加強(qiáng)宏觀管理,完善市場監(jiān)管。第一,加強(qiáng)政府宏觀監(jiān)管力度。各級政府要建立經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合決策機(jī)制,通過制定法律政策實行科學(xué)管理和有效監(jiān)督,確保休閑經(jīng)濟(jì)是生態(tài)休閑基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。第二,實行有效的產(chǎn)業(yè)組織政策。在推動我國休閑產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的過程中,必須實行以有效競爭為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)組織政策,推進(jìn)休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。要加強(qiáng)對休閑經(jīng)濟(jì)的依法管理,明確休閑經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位,出臺相關(guān)條例法規(guī),支持規(guī)范休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展,推進(jìn)休閑企業(yè)實現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展。第三,加強(qiáng)社會支持系統(tǒng)配套建設(shè)。要成立專業(yè)的休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),權(quán)責(zé)明確,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),完善基礎(chǔ)設(shè)施、社會安全管理、交通運(yùn)輸保障等工作,將休閑經(jīng)濟(jì)生態(tài)化指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。第四,建立健全休閑經(jīng)濟(jì)市場體系。加強(qiáng)對休閑經(jīng)濟(jì)市場的監(jiān)督和管理,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,建設(shè)公平競爭、合理有序、開放統(tǒng)一的社會主義休閑市場體系。

[1]陳來成:《休閑學(xué)》,中山大學(xué)出版社2009年版,第185頁。

[2]王琪廷等:《休閑經(jīng)濟(jì)》,中國人民大學(xué)出版社2005年版,第2-4頁。

[3]包慶德、葉立國:《生態(tài)休閑與休閑經(jīng)濟(jì)》,《自然辯證法研究》2003年第9期。

※本文系中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項資金資助、武漢大學(xué)研究生資助科研項目《中國特色社會主義生態(tài)文明的歷史、理論和現(xiàn)實》的階段性成果之一(項目編號:201111501020006)。

(作者單位 武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

(責(zé)任編輯 張兵)

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