楊樹果,高振
(黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,大慶163319)
現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期奮斗目標(biāo)和必由之路。黑龍江墾區(qū)作為國家重要商品糧基地,在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路上發(fā)揮著重要作用。2009年6月,胡錦濤總書記視察黑龍江省時(shí)作出了“發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)”、“黑龍江具有發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的有利條件”、“堅(jiān)持走現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)之路,在全國發(fā)揮引領(lǐng)示范作用”的重要指示[1],在這一精神的指導(dǎo)下,墾區(qū)上下正致力于“國家現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設(shè),通過國內(nèi)外比較來看,墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平在國內(nèi)具有明顯優(yōu)勢,但與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距[2]。因此,在準(zhǔn)確把握墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識墾區(qū)優(yōu)勢并發(fā)揮其在發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)中的效應(yīng),對于實(shí)現(xiàn)“三步走”百年墾區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,助推現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)具有重大意義。
自2009年6月,胡錦濤總書記在考察黑龍江首次提出了現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)這一概念以來,有關(guān)學(xué)者和相關(guān)人士賦予了現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)豐富的內(nèi)涵?,F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是相對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言的,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以“經(jīng)濟(jì)空間極化”向“地域極化”的發(fā)展,從而使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化,形成地域化、信息化農(nóng)業(yè)[3]?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是以科技進(jìn)步為主要增長動力,高投入高產(chǎn)出高效益集約化經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。那么,現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),是對傳統(tǒng)的經(jīng)營模式、落后的生產(chǎn)方式和農(nóng)村多數(shù)地區(qū)小規(guī)模經(jīng)營的“小農(nóng)業(yè)”進(jìn)行改造,同時(shí),用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)管理方法管理農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)文化知識提高農(nóng)民素質(zhì)的過程,是建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的過程,也是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和不斷提高農(nóng)民收入的過程[4]。省委書記吉炳軒在墾區(qū)考察調(diào)研時(shí)認(rèn)為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的標(biāo)志首先是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城市化建設(shè)與現(xiàn)代工業(yè)化的發(fā)展,然后是社會整體的領(lǐng)先化和社會生活方式及管理現(xiàn)代化;省長栗戰(zhàn)書現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)主要包括“大規(guī)模、大農(nóng)機(jī)、大科技、大市場、大產(chǎn)業(yè)”;農(nóng)墾總局局長隋鳳富強(qiáng)調(diào)墾區(qū)發(fā)展的“現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)”,已經(jīng)不是單純的農(nóng)業(yè),也不僅僅是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而是以貿(mào)易為龍頭、以加工為中軸、以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)、以大科技為支撐、以社會化服務(wù)為保障的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系[5]。并以“大產(chǎn)業(yè)、大集團(tuán)、大規(guī)模、大效益、大發(fā)展和大貢獻(xiàn)”這“六個(gè)大”作為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的主要特征。黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)校長包軍認(rèn)為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)中的“大”主要是對外部特征的描述,而以科技進(jìn)步為主要內(nèi)涵的“現(xiàn)代化”則是其根本所在[6]。上述有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者的解讀,為我們理解墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。我們的理解是:墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)應(yīng)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),通過以科技為代表的“現(xiàn)代化”來實(shí)現(xiàn)以“六個(gè)大”為特征的大農(nóng)業(yè)。我們將以此作為出發(fā)點(diǎn),對墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢效應(yīng)進(jìn)行分析。
從國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律以及墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)踐來看,墾區(qū)除具備規(guī)模、效益、集約化程度和勞動者綜合素質(zhì)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基本要素外,在資源、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及科技、政策等方面優(yōu)勢效應(yīng)明顯。
農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。農(nóng)業(yè)資源中的自然資源,包括土地資源、水資源、氣候資源等是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素;農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。墾區(qū)自然資源得天獨(dú)厚。擁有適于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地、土壤、氣候、水資源和生態(tài)環(huán)境方面等優(yōu)越條件。
首先,墾區(qū)土地廣闊,且大都成方成片,為大規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營提供了必要條件。墾區(qū)土地總面積539.1萬hm2,合5.39萬km2,相當(dāng)于95個(gè)新加坡。其中耕地204.7萬hm2,人均占有耕地面積1.35 hm2,是全國人均水平的16.4倍。土壤種類豐富,土質(zhì)肥沃,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了根本保證。主要有黑土、草甸土、棕壤、沼澤土和白漿土這五大類土質(zhì)。黑土是墾區(qū)最好地土壤,其特點(diǎn)是土體深厚,結(jié)構(gòu)良好,供水保肥能力強(qiáng),土性溫和,種植適度性廣,產(chǎn)量既高而又較為穩(wěn)定,主要分布在九三、北安、紅興隆、綏化和齊齊哈爾5個(gè)分局的丘陵漫崗地,占墾區(qū)總耕地面積的23.2%;草甸土養(yǎng)分含量與黑土相似,供肥能力較強(qiáng),一般年產(chǎn)量較高,分布在平地、低地和江河沿岸,以寶泉嶺和紅興隆2個(gè)分局為最多,占墾區(qū)總耕地面積的27.3%;棕壤具有質(zhì)地輕、易耕作,通透性能強(qiáng),土溫高,養(yǎng)分分解快的特點(diǎn),適于林木的生長。分布在小興安嶺及東部山地和丘陵區(qū),占墾區(qū)總耕地的12.2%;沼澤土地表有草根層或泥炭層,下面有一黑土層或腐泥層,養(yǎng)分含量豐富,分布在低洼地,江河沿岸及溝谷水線,占墾區(qū)總耕地面積的3.6%;白漿土主要分布在建三江、牡丹江和紅興隆3個(gè)分局,其土質(zhì)粘重,保水供水能力和透水性很差,占墾區(qū)耕地面積最大(達(dá)33.4%),也是墾區(qū)最典型的低產(chǎn)土壤,但近幾年,通過土壤改良,使低產(chǎn)田變成了高產(chǎn)田。
其次,墾區(qū)氣候條件和豐富的水資源適于作物生長。墾區(qū)所處地域?qū)僦?、寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū),冬季由于受西伯利亞寒流影響,寒冷干燥而漫長;夏季由于受海洋暖濕氣流影響,溫?zé)釢駶櫠檀伲淮杭径啻箫L(fēng)而少雨;夏秋多暴雨,也有陰雨連綿之時(shí),春秋氣溫變化很大。農(nóng)作物生長季節(jié)日照時(shí)間長,光照強(qiáng)度大。全年日照時(shí)數(shù)為2 400—2 900 hr。墾區(qū)水資源十分豐富,主要來源為大氣降水,較充沛,多年平均年降水總量在265億m3(折合降水深度為540 mm),可利用量97.5億m3,特別是三江平原和松嫩平原最為豐富。另外,墾區(qū)的河流分屬黑龍江、松花江和烏蘇里江三大水系,主要支流有嫩江、牡丹江、撓力河等到,還有大小興凱湖。流經(jīng)墾區(qū)匯水面積1 000 km2以上的河流近50條。全墾區(qū)河流入境水量3 000億m3以上。
最后,墾區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好,有助于擴(kuò)大綠色食品生產(chǎn)。墾區(qū)開發(fā)晚,墾殖率低,污染少,且自然凈化能力強(qiáng),具有良好的生態(tài)環(huán)境。墾區(qū)有世界著名的三江平原濕地,自然保護(hù)區(qū)多。墾區(qū)現(xiàn)有沼澤、草甸和森林(島狀林)濕地面積90.45萬hm2,濕地中蘊(yùn)藏著大量持水性良好的泥炭資源4 000多萬t(干重),相當(dāng)于25個(gè)1億m3的大型水庫。墾區(qū)已建各級各類自然保護(hù)區(qū)19個(gè),保護(hù)地140個(gè),總面積74.3萬hm2,受保護(hù)區(qū)面積達(dá)到13.6%。良好的生態(tài)環(huán)境有助于墾區(qū)生產(chǎn)糧、油、乳制品、林特、飲料、酒等綠色食品及有機(jī)食品。目前黑龍江墾區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到了222.44萬hm2,占全部農(nóng)作物種植面積的80%,綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地發(fā)展到60個(gè),面積57.89萬hm2,基地?cái)?shù)和面積分別占全國的20.5%和11.5%,成為全國最大的綠色食品生產(chǎn)基地。
墾區(qū)優(yōu)越的自然資源和良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境特別適合農(nóng)作物,尤其是高產(chǎn)糧食作物水稻和玉米的生長。2009年其種植面積分別達(dá)到109.2萬hm2和58.8萬hm2,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“大規(guī)?!?、確保國家糧食安全做出“大貢獻(xiàn)”、創(chuàng)造生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會綜合效益“大效益”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
黑龍江墾區(qū)位于世界聞名的三大黑土帶之一,是中央直屬的三大墾區(qū)之一,地處三江平原、松嫩平原和小興安嶺山麓,下轄9個(gè)分局、113個(gè)農(nóng)牧場,583個(gè)管理區(qū),橫跨黑龍江省11個(gè)地(市)56個(gè)縣,發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。近年來,墾區(qū)以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,開展以代收代耕為代表的場縣共建成效顯著,2009年墾區(qū)九個(gè)分局有75個(gè)農(nóng)場,共計(jì)出動7 200臺拖拉機(jī)和聯(lián)合收獲機(jī),完成跨區(qū)作業(yè)面積153.33萬hm2,推廣良種149.89萬hm2,為地方開展種植業(yè)保險(xiǎn)140.7萬hm2,龍頭企業(yè)拉動農(nóng)村種植基地134萬hm2,牽動農(nóng)村養(yǎng)殖奶牛16萬頭、生豬100多萬頭,160萬戶農(nóng)民進(jìn)入場縣合作共建體系,實(shí)現(xiàn)墾區(qū)農(nóng)機(jī)創(chuàng)收2.07億元,農(nóng)村農(nóng)民節(jié)本增收5.06億元。充分實(shí)現(xiàn)了墾區(qū)與地方的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互利互贏、共同發(fā)展,提升了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)水平、加大科技含量、促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展。
另外,墾區(qū)大多數(shù)處在黑龍江省內(nèi)的邊境地帶,而黑龍省地處東北亞中央,與俄羅斯接壤,邊境線長,是進(jìn)行對外貿(mào)易和國際交往的重要通道,因此,墾區(qū)對俄貿(mào)易有著非常好的地理?xiàng)l件。建三江分局等與俄羅斯接壤,可以直接與海參崴、瑪諾夫斯、布拉戈維申斯克、比羅比詹、哈巴羅夫斯克、烏蘇里斯克等城市建立和完善的境外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,在俄遠(yuǎn)東地區(qū)建立起穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)[7]。目前黑龍江省已經(jīng)形成了鐵路、公路、內(nèi)河航運(yùn)與海運(yùn)、航空、管道等五種現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式組成的發(fā)達(dá)交通運(yùn)輸網(wǎng),這就為墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了便利的條件。近幾年北大荒物流依托有利的區(qū)位優(yōu)勢和便利交通條件拉動了墾區(qū)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
墾區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力強(qiáng)。2009年,生產(chǎn)總值首次突破500億元大關(guān),達(dá)到545.3億元,人均生產(chǎn)總值32 777元;三次產(chǎn)業(yè)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為53.6∶20.9∶25.5。第一產(chǎn)業(yè)增加值292.2億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值114.2億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值138.9億元,一、二、三產(chǎn)業(yè)對墾區(qū)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為45.1%、33.0%和21.9%。種植各種農(nóng)作物264.4萬hm2,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值213.5億元,其中:糧食種植面積254.4萬hm2,糧食綜合單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)6 496 kg/hm2,糧食綜合生產(chǎn)能力再創(chuàng)歷史新高,墾區(qū)以占全國2%的耕地面積貢獻(xiàn)了全國近10%的糧食增量,總產(chǎn)量達(dá)到165.26億kg,在我省糧食生產(chǎn)中的地位和對國家糧食安全的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),糧食產(chǎn)量占全省糧食總產(chǎn)量的38.0%,為國家提供的商品糧達(dá)到152.87億kg,糧食商品率達(dá)92.5%。歷經(jīng)60余載開發(fā)建設(shè),累計(jì)生產(chǎn)糧食2 252億kg,累計(jì)向國家交售商品糧1 667億kg,在糧食綜合生產(chǎn)能力上實(shí)現(xiàn)了三次跨越式發(fā)展。2009年,墾區(qū)糧食產(chǎn)量首次躍上150億kg,可以保障全國1億人口一年的口糧供應(yīng)。這為墾區(qū)做成一、二、三產(chǎn)有機(jī)融合的“大產(chǎn)業(yè)”,為國家糧食安全做出“大貢獻(xiàn)”提供了保障。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施屬農(nóng)業(yè)資源中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和提高農(nóng)民生活水平、生活質(zhì)量的重要條件,同時(shí)也是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。
墾區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)田水利設(shè)施配套大江大河防洪能力為20年一遇標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多來建設(shè),初步形成除洪、除澇、灌溉和水土保持四大工程體系。防洪防澇體系初具規(guī)模,堤防總長度達(dá)2 853 km2,保護(hù)耕地89.5萬hm2,建有水庫165座,總庫容10.53億m3,目前已達(dá)成除澇面積140.28萬hm2。灌溉體系日益完善,有效灌溉面積125.39萬hm2,其中水田106.74萬hm2。實(shí)際灌溉面積達(dá)111.04萬hm2,其中水田達(dá)102.98萬hm2,強(qiáng)有利地拉動了糧食綜合生產(chǎn)能力。人工林總面積達(dá)到57.5萬hm2,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化;農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高,農(nóng)業(yè)裝備水平在全國領(lǐng)先,2009年底,墾區(qū)擁有農(nóng)機(jī)資產(chǎn)原值87.52億元,凈值64.7億元,農(nóng)機(jī)總動力達(dá)604.5萬kW。大批量引進(jìn)集衛(wèi)星定位、自動導(dǎo)航、精量播種、變量施肥于一體的智能化大型農(nóng)業(yè)機(jī)械1 764臺套,重點(diǎn)裝備了266個(gè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)示范區(qū),農(nóng)用大中型拖拉機(jī)4.79萬臺,其中100馬力以上拖拉機(jī)4 913臺;機(jī)動水稻插秧機(jī)5.51萬臺;聯(lián)合收獲機(jī)1.79萬臺?,F(xiàn)有農(nóng)用飛機(jī)47架,航化作業(yè)面積119.5萬hm2,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度高達(dá)96%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。部分農(nóng)場更是達(dá)到了國際水平,如友誼農(nóng)場的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。這是墾區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展史上一次重大的革命,其實(shí)質(zhì)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過程。自1993年首次提出以來,這種經(jīng)營模式從整體上推進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
墾區(qū)依托龐大的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營為核心,圍繞米、面、油、乳、肉、牛、麥、薯、種、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)171家,構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,精心構(gòu)建了一個(gè)市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的龍型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,提高了農(nóng)業(yè)增長的質(zhì)量和效益。九三油脂、完達(dá)山乳業(yè),北大荒米業(yè)、九三豐緣麥業(yè)等5家企業(yè)(集團(tuán))跨入國家級產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列,北大荒肉業(yè)等4家企業(yè)成為省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育了“北大荒”、“完達(dá)山”等一批知名品牌。其中九三油脂大豆加工能力達(dá)550萬t,北大荒米業(yè)的稻谷加工能力達(dá)240萬t,均居全國第一位,帶動墾區(qū)214.4多萬hm2、輻射地方農(nóng)村107.2多萬hm2,拉動了黑龍江省近50%的優(yōu)質(zhì)糧豆生產(chǎn)基地。當(dāng)前墾區(qū)擁有幾乎所有以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工工業(yè),糧食加工轉(zhuǎn)化能力已達(dá)2 000萬t,年處理鮮奶能力77萬t,生豬屠宰能力500萬頭,糧豆、畜產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到70%和100%。北大荒肉業(yè)等畜產(chǎn)品加工企業(yè)還帶動了地方農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖5萬頭、肉牛20萬頭、生豬180萬頭基地的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大龍頭的崛起,使農(nóng)產(chǎn)品深加工水平持續(xù)提高,農(nóng)產(chǎn)品交易成本不斷降低,在促進(jìn)農(nóng)戶增收的同時(shí),也拓展了企業(yè)效益增長空間。這是加速做成一、二、三產(chǎn)有機(jī)融合的“大產(chǎn)業(yè)”、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的“大規(guī)?!钡挠行緩健?/p>
科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源和動力?,F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的本質(zhì)就是把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)來武裝農(nóng)業(yè),用科學(xué)的方法和手段管理農(nóng)業(yè)。科學(xué)進(jìn)步是墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要支撐,特別是在科技創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化方面優(yōu)勢明顯。
第一,擁有一批高等院校和科研院所作為科技載體。墾區(qū)現(xiàn)擁有6所高、中等專業(yè)技術(shù)院校和4個(gè)博士后科研工作站,19個(gè)科研機(jī)構(gòu),27個(gè)省部級工程技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、企業(yè)研發(fā)中心等,113個(gè)農(nóng)牧場分別建立了基層技術(shù)推廣站、科技示范園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),11個(gè)省級科技成果推廣示范基地[8]。以黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)為代表的高等院校在服務(wù)墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)方面提供科技支撐和人才支持[6];以黑龍江省農(nóng)墾科學(xué)院為代表的研究機(jī)構(gòu)則提供強(qiáng)大科技動力,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。今年,在農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)下,墾區(qū)與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)結(jié)成了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,正在形成北京科技研發(fā)中心、哈爾濱技術(shù)轉(zhuǎn)化中心、遍布墾區(qū)的企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心有機(jī)銜接的科技創(chuàng)新體系,全面提升自主創(chuàng)新能力。
第二,科研成果豐碩,適用性強(qiáng),便于推廣和普及?!笆濉币詠?,墾區(qū)依靠自主創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)業(yè)科技課題167個(gè),承擔(dān)省部級以上課題58個(gè),獲省部級以上科技進(jìn)步獎35項(xiàng)。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到67%,比全國平均水平高出20個(gè)百分點(diǎn)??萍汲晒D(zhuǎn)化率達(dá)到82%;良種普及率達(dá)100%,良種覆蓋率達(dá)到95%以上;奶牛良種凍配率、肉牛品種改良率均達(dá)100%,生豬三江雜交和畜禽良種率均在90%以上,為墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)大科技支撐[9]。
第三,科研人才隊(duì)伍不斷壯大。墾區(qū)現(xiàn)有的9萬多專業(yè)科技人員和近萬名從事基層農(nóng)技管理及推廣人員,以及近3年來每年各農(nóng)牧場吸引招收3000多名大專以上畢業(yè)生,均充實(shí)到了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和專業(yè)科技推廣隊(duì)伍。產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技人才培養(yǎng)平臺,奠定了墾區(qū)科技競爭力的基礎(chǔ)。
第四,北大荒精神奠定了墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。墾區(qū)在長期的發(fā)展歷程中孕育了北大荒精神,并隨著時(shí)代的發(fā)展賦予了新的內(nèi)涵,即“誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、卓越”的核心價(jià)值內(nèi)涵。使墾區(qū)的企業(yè)文化建設(shè)又得到了進(jìn)一步的豐富和完善?,F(xiàn)如今,具有極強(qiáng)包容性和明顯民族性的北大荒精神又加速了墾區(qū)的發(fā)展進(jìn)程,在墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)處于思想基礎(chǔ)地位,發(fā)揮著旗幟引領(lǐng)作用。
墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展離不開國家政策的支持。自2004年中央連續(xù)出臺1號文件支持農(nóng)業(yè)發(fā)展以來,墾區(qū)作為國家商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地,農(nóng)業(yè)發(fā)展一直受到中中央和地方政府的高度重視,并且針對墾區(qū)出臺了一系列傾向性的優(yōu)惠政策。2006年省委、省政府出臺了《關(guān)于支持墾區(qū)加快發(fā)展的若干意見》,明確了支持墾區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、更好地在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)揮示范帶動作用的優(yōu)惠政策和保證措施。強(qiáng)調(diào)對墾區(qū)多指導(dǎo)、多服務(wù)、多支持,在政策、項(xiàng)目、資金、人才等方面給予傾斜,同時(shí)也提出了擴(kuò)大場縣合作范圍,加深場縣合作力度,發(fā)展區(qū)域聯(lián)合經(jīng)濟(jì)。2007年中央1號文件把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),拉開了全國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的序幕。2010年的中央1號文件明確提出“支持墾區(qū)率先發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品基地,帶動周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”。墾區(qū)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國家現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū),這為墾區(qū)的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更加寬松的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇。
有著中華大糧倉美譽(yù)的黑龍江墾區(qū),氣候適宜,水資源豐富,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境好,土質(zhì)肥沃且大多連片等自然資源、綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等優(yōu)勢效應(yīng)等為墾區(qū)建設(shè)以“六個(gè)大”為特征的大農(nóng)業(yè)提供了前提條件;墾區(qū)日趨完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高于全國平均水平的農(nóng)業(yè)科技裝備水平農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,完善的科研和技術(shù)推廣體系,強(qiáng)大的科研人才保障等因素有利于墾區(qū)以科技為內(nèi)涵的“現(xiàn)代化”農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),由于國家對糧食安全、“三農(nóng)”問題的重視和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,各級政府將加大對墾區(qū)的扶持投入,墾區(qū)將面臨更好的發(fā)展環(huán)境和更多發(fā)展機(jī)遇,在北大荒精神的引領(lǐng)下,將發(fā)揮潛力,在我國現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到引領(lǐng)、示范、帶動作用。
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