李 輝 張 健

（邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 基礎(chǔ)課部，湖南 邵陽(yáng) 422004）

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)邵陽(yáng)發(fā)展的方法論意義

李 輝 張 健

（邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 基礎(chǔ)課部，湖南 邵陽(yáng) 422004）

論文聯(lián)系邵陽(yáng)實(shí)際，在深入分析邵陽(yáng)發(fā)展問題的基礎(chǔ)上，提出了如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀破解邵陽(yáng)發(fā)展難題：最核心的一點(diǎn)就是讓發(fā)展的成果為創(chuàng)造的人享有而不是為不勞而獲的人所占有。

科學(xué)發(fā)展觀；方法論；以人為本

一 關(guān)于邵陽(yáng)發(fā)展問題的思考

當(dāng)我們把“發(fā)展”作動(dòng)詞解的時(shí)候，它的主客體關(guān)系性一下子就突顯了出來，因?yàn)榘l(fā)展的另一種譯法是“開發(fā)”(這兩個(gè)詞在英文中是一個(gè)詞，即 develp)。于是，我們立刻就會(huì)提出這樣的問題：開發(fā)或發(fā)展什么(或者開發(fā)的客體對(duì)象是什么)？誰(shuí)在開發(fā)(或者開發(fā)的主體是誰(shuí))，開發(fā)的收益歸誰(shuí)所有？這樣，人和自然（思維和存在)的關(guān)系，以及更進(jìn)一步地，人和人的關(guān)系便得到了彰顯。發(fā)展問題也就成了哲學(xué)問題，而且屬于哲學(xué)基本問題的范疇。人和自然的關(guān)系是生產(chǎn)力的問題，人和人的關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系問題。

在人與自然關(guān)系的處理上，邵陽(yáng)立足本地資源進(jìn)行謀劃。邵陽(yáng)位于南嶺山脈、雪峰山脈與云貴高原余脈三大植物區(qū)系交會(huì)地帶，是湖南四大林區(qū)之一，高等植物有245科，792屬，2826種。草山草場(chǎng)有114.04萬(wàn)畝，連片分布10萬(wàn)畝以上的有城步南山、十萬(wàn)古田和新寧黃金3處，1-10萬(wàn)畝的有56處。城步苗族自治縣西南境是江南有名的山地草原區(qū)，其中八十里大南山，總面積23萬(wàn)畝。市內(nèi)擁有銻、金、銀、鉛、鋅、硫鐵、石膏、大理石、輝綠巖、優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r等74種礦物質(zhì)。煤礦工業(yè)儲(chǔ)量1.417億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量1.447億噸。人均占有水資源 2749立方米。水能資源理論蘊(yùn)藏量144.73萬(wàn)千瓦。但是，如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，一直沒有實(shí)現(xiàn)突破。

過去認(rèn)為資源不能開發(fā)的根源是交通不便，但近年來，隨著四條高速公路不斷建成使用，以及邵永鐵路的建成營(yíng)運(yùn)，邵陽(yáng)交通條件快速改善，境內(nèi)有湘黔、婁邵鐵路；320、207國(guó)道橫貫全境，上瑞高速穿境而過，邵陽(yáng)至湘潭、長(zhǎng)沙和邵懷高速公路，邵永、邵衡高速公路實(shí)現(xiàn)全程高速。邵陽(yáng)中心城市擴(kuò)容和城市群的融合，形成全市新型城市化的密集區(qū)，邵陽(yáng)由此順勢(shì)打造東部縣城“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”。寶慶科技工業(yè)園內(nèi)骨干道路網(wǎng)為二縱六橫，以邵陽(yáng)大道為園區(qū)中軸線，兩端與上瑞高速公路互通并南抵火車南站；邵陽(yáng)已基本形成以市區(qū)為中心，連貫周邊、輻射外埠、水鐵兼容、高速交叉、配套齊全的復(fù)合型現(xiàn)代交通體系。

但邵陽(yáng)的發(fā)展仍然面臨企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難、企業(yè)間行業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的創(chuàng)新與合作意識(shí)淡薄，經(jīng)濟(jì)輻射能力弱，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的能力不強(qiáng)，企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)能力不足，發(fā)展空間有限等問題。

所有這些問題，從根源上說，是因?yàn)槲覀儼l(fā)展思路上，盯住了人與自然的關(guān)系，沒充分考慮人與人的關(guān)系。我們總?cè)タ紤]有什么資源就生產(chǎn)什么，有什么技術(shù)就生產(chǎn)什么，運(yùn)行模式是資源—技術(shù)—市場(chǎng)：如邵陽(yáng)市某凈水材料有限公司新建無(wú)機(jī)高分子水處理劑固體聚合硫酸鐵示范生產(chǎn)線已竣工投產(chǎn)，但由于近幾年來化工市場(chǎng)上硫酸亞鐵的用途越來越廣泛，使得這一生產(chǎn)的原材料硫酸亞鐵嚴(yán)重短缺，價(jià)格成倍增長(zhǎng)，結(jié)果生產(chǎn)獲利很少，企業(yè)又考慮生產(chǎn)線已竣工投產(chǎn)，轉(zhuǎn)型又舍棄不得，所以企業(yè)一直在低水平中徘徊。

考慮人與人的關(guān)系，在現(xiàn)代社會(huì)，就是要充分發(fā)揮資本在現(xiàn)代社會(huì)構(gòu)建中的魔法一般樣的作用。企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難、企業(yè)間行業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的創(chuàng)新與合作意識(shí)淡薄，經(jīng)濟(jì)輻射能力弱，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的能力不強(qiáng)，企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)能力不足等問題的解決，都依賴資本逐利本性的發(fā)揮。

發(fā)展觀是人們關(guān)于發(fā)展問題的本質(zhì)和規(guī)律的思想，是關(guān)于發(fā)展的總的根本觀點(diǎn)，但是，并非任何發(fā)展觀是科學(xué)的，發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律存在于發(fā)展的過程中，只有在發(fā)展的實(shí)踐中通過對(duì)發(fā)展觀的反思才能正確予以把握。哲學(xué)的最重要的特征就是反思。回顧邵陽(yáng)發(fā)展的歷史，尤其是改革開放以來的歷史，對(duì)我們的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目的綜合進(jìn)行回顧，考察一下我們的發(fā)展觀，應(yīng)該也可以給我們以啟示。

十一屆三中全會(huì)以后，邵陽(yáng)實(shí)施了“民營(yíng)突破，開發(fā)帶動(dòng)，“科技領(lǐng)先”、“科教興市”、“興工強(qiáng)市”“項(xiàng)目立市”等戰(zhàn)略，所有戰(zhàn)略的共同特點(diǎn)，就是跟風(fēng)。比如過去國(guó)家重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們就提“民營(yíng)突破”，那幾年高校擴(kuò)招，我們就提“科教興市”，金融危機(jī)以來國(guó)家搞了個(gè) 4萬(wàn)億計(jì)劃，我們立即就搞“項(xiàng)目立市”戰(zhàn)略，為滬昆高鐵還和新化爭(zhēng)得面紅耳赤。始終沒有找準(zhǔn)自己真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行挖潛更新，苦練內(nèi)功，老是跟風(fēng)，老是喝人家的殘羹冷炙。馬克思主義哲學(xué)最鮮明的特征是實(shí)踐性，從哲學(xué)的角度思考發(fā)展問題不能脫離實(shí)踐這個(gè)最根本的層面。反思的目的是尋找出路，邵陽(yáng)的出路是基于今天的實(shí)踐，明天的結(jié)果是今天的實(shí)踐結(jié)下的果。

1965年起，邵陽(yáng)被國(guó)家定為“三線”建設(shè)地區(qū)后，一大批大中型企業(yè)開始投資興建，有邵陽(yáng)紡織機(jī)械廠、邵陽(yáng)第二紡織機(jī)械廠、紅日機(jī)械廠、湖南印刷機(jī)械廠、湖南省新華印刷二廠、中南制藥廠、邵陽(yáng)紡織廠、湖南省汽車制造廠，邵陽(yáng)液壓件廠等，但后來的改制，不是去改進(jìn)技術(shù)，適應(yīng)市場(chǎng)，還是想著拋棄職工，剝離職工，一大批過去輝煌的工廠紛紛倒閉或轉(zhuǎn)為半生不死狀態(tài)。

二 科學(xué)發(fā)展觀在邵陽(yáng)發(fā)展問題上的方法論意義

科學(xué)發(fā)展觀提出“以人為本”，既解決了發(fā)展的目的問題，也解決了發(fā)展的主體問題，并且，目的和主體具有統(tǒng)一性。

有人把“以人為本”理解為一種政治宣言，類似于“為人民服務(wù)”。這固然有一定合理性。但是，世俗中容易有種誤解，既然發(fā)展的目的是為了人民，那我作為人民的一員就等著享受發(fā)展的成果吧，結(jié)果看到農(nóng)村按一畝田補(bǔ)多少錢的時(shí)候，說這是以人為本，為人民服務(wù)，看到社會(huì)的貧富差距拉大的時(shí)候，就以為是黨和政府在騙他們，哪里是為人民，是為有錢人吧。邵陽(yáng)很多人的惰性及對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿與這一思想密切相關(guān)。

其實(shí)，從哲學(xué)上去分析，“以人為本”體現(xiàn)的是這樣一種關(guān)系，發(fā)展的目的是為人民，發(fā)展的主體也是人民。邵陽(yáng)房地產(chǎn)的發(fā)展，真正的主體不是房地產(chǎn)商人，而是這里的人們，沒有這么多剛性需求，房地產(chǎn)業(yè)肯定發(fā)展不起來的。90年代邵陽(yáng)重工業(yè)的衰敗，也是類似的道理，當(dāng)時(shí)不是想著如何更好的讓本廠職工行動(dòng)起來更好地去創(chuàng)造財(cái)富，還是想著怎么樣甩包袱，結(jié)果，包袱是甩了，為謀生而遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)的職工也多了，邵陽(yáng)市在湖南的地位也不如過去高了。邵陽(yáng)將來的發(fā)展，堅(jiān)持主客體的一致，誰(shuí)受益大，誰(shuí)的奉獻(xiàn)也要大的觀念一定要樹立，尊重人、關(guān)心人、發(fā)展人，充分調(diào)動(dòng)邵陽(yáng)人民的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性才是一個(gè)根本性的問題。

在西方國(guó)家，搞高新技術(shù)，錢是不成問題的。只要你有技術(shù)，有專利，可以通過風(fēng)險(xiǎn)基金、創(chuàng)業(yè)基金和其它許多方式搞到錢，有許多錢是無(wú)償支援給你的。宇航局、國(guó)防部、能源部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保局等都會(huì)給你提供這一類支持。至于人，就是把大學(xué)教授、各類工程人員都動(dòng)員起來搞高新技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)業(yè)。這里的辦法很簡(jiǎn)單，就是最大限度地給這些人才以權(quán)限。這些人如果去搞高新技術(shù)，他本人就是法人代表，產(chǎn)權(quán)的90%以上也是他的，學(xué)校或企業(yè)的產(chǎn)權(quán)只占5%。這就意味著利益和權(quán)利當(dāng)然還有責(zé)任都在他身上了。只有這樣的辦法才能把人的積極性調(diào)動(dòng)起來，否則，他就舒服地去捧自己的鐵飯碗，而不來冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)了。

在邵陽(yáng)，尤其是過去的老工業(yè)區(qū)，打麻將成風(fēng)，不思進(jìn)取，長(zhǎng)此以往，怎能有邵陽(yáng)的未來？不愿在本地做“老板”，但是愿意進(jìn)衙門，搞特權(quán)，因?yàn)樽觥袄习濉焙?，今天這個(gè)部門收稅，明天那個(gè)部門收費(fèi)，稅費(fèi)過后，所剩無(wú)幾，白白辛苦一場(chǎng)，有時(shí)說不定還得倒貼一筆，至于求人辦事小三輩，好話說盡無(wú)人理，平白無(wú)辜遭罰款等等之類的事成為常態(tài)，而想著作官，就是搞特權(quán)，輕松來錢快，如此社會(huì)風(fēng)氣，邵陽(yáng)又怎么能夠發(fā)展?

科學(xué)發(fā)展觀提出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，這是分析發(fā)展實(shí)踐規(guī)律時(shí)得出的一條重要的方法論。不尊重發(fā)展規(guī)律，今天一個(gè)開發(fā)區(qū)，明天一個(gè)工業(yè)園，沒有一種全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，常常是開發(fā)一個(gè)新區(qū)，就衰敗一個(gè)老區(qū)。邵陽(yáng)的發(fā)展也要尊重這一發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃。比如說邵東的市場(chǎng)如何在輻射全國(guó)的時(shí)候也輻射到邵陽(yáng)中西部，包括輻射到崀山風(fēng)景區(qū)？再如，有市場(chǎng)的地方就有邵東人，邵陽(yáng)縣的油茶、隆回縣的三辣、武岡市的鹵菜為何不能組合成名牌隨邵東人走向全國(guó)？

三 破解邵陽(yáng)發(fā)展難題，推進(jìn)邵陽(yáng)科學(xué)發(fā)展

馬克思說：“哲學(xué)把無(wú)產(chǎn)階級(jí)當(dāng)作物質(zhì)武器，同樣地，無(wú)產(chǎn)階級(jí)也把哲學(xué)當(dāng)著自己的精神武器?！@種解放的頭腦是哲學(xué)，它的心臟是無(wú)產(chǎn)階級(jí)。”科學(xué)發(fā)展觀既回答了“為誰(shuí)發(fā)展”“怎樣發(fā)展”的問題，也回答了發(fā)展的主體問題。邵陽(yáng)的發(fā)展，主體還是邵陽(yáng)人民。中國(guó)第一個(gè)開發(fā)區(qū)之所以選在深圳，還不是因?yàn)樯钲谂彽南愀塾泻芏鄰V東人。邵陽(yáng)發(fā)展的根本難題，就是邵陽(yáng)的人才不能在邵陽(yáng)生根發(fā)芽開花結(jié)果。

邵陽(yáng)市有近100萬(wàn)邵陽(yáng)人在市外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，其中資產(chǎn)上億元的有47人，資產(chǎn)過100萬(wàn)元以上的達(dá)30萬(wàn)人，貫穿東西半球、覆蓋大江南北的邵商網(wǎng)絡(luò)正在全面形成，僅在老撾投資的企業(yè)即達(dá)150多家，工業(yè)企業(yè)投資總額達(dá)1.6億美元，年產(chǎn)值超過8億美元，約占老撾全國(guó)年總產(chǎn)值的25%。但是，邵陽(yáng)本地人人均GDP在2008、2009年連續(xù)居湖南全省倒數(shù)一。

邵陽(yáng)的人才之所以不能在邵陽(yáng)生根發(fā)芽開花結(jié)果，有人怪環(huán)境，但環(huán)境又是人創(chuàng)造的。關(guān)鍵的問題還是靠發(fā)展，而要發(fā)展，必須讓發(fā)展的成果為創(chuàng)造的人享有而不是為不勞而獲的人所享有。只有真正解決了這個(gè)問題，邵陽(yáng)才有大發(fā)展。

[1]邵陽(yáng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)[EB/OL].www.sytj.gov.cn.

[2]邵陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要[Z].

[3]邵陽(yáng)市政府工作報(bào)告[Z].2004-2010.

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1673-2219（2011）09-0093-02

2011－04－01

李輝（1967－），女，湖南桂東人，邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)楦咝Ｋ枷胝谓逃?。張?。?975－），男，湖南邵陽(yáng)人，邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)楦咝Ｋ枷胝谓逃?/p>

（責(zé)任編校：京華）