徐 胤 黃斌歡

（北京青年政治學(xué)院，北京 100102；清華大學(xué)，北京 100084）

社區(qū)矯正作為重構(gòu)青少年支持網(wǎng)絡(luò)的途徑
——基于同伴關(guān)系的考量

徐 胤 黃斌歡

（北京青年政治學(xué)院，北京 100102；清華大學(xué)，北京 100084）

文章通過(guò)實(shí)地調(diào)查的資料，探討社區(qū)矯正各種制度和力量的構(gòu)建情況，繼而討論同伴關(guān)系的地位和實(shí)際影響，以及同伴關(guān)系之具有如此影響力的原因，基于這些再討論在社區(qū)矯正中引導(dǎo)同伴關(guān)系朝向正面積極作用的機(jī)制生成問(wèn)題。

社區(qū)矯正；青少年支持網(wǎng)絡(luò)；同伴關(guān)系

一 社區(qū)矯正中的力量建構(gòu)：現(xiàn)實(shí)狀況與原因

（一）社區(qū)矯正的目標(biāo)和力量組成

根據(jù)我國(guó)社區(qū)矯正的目標(biāo)設(shè)置，社區(qū)矯正的功能和社區(qū)矯正的工作任務(wù)主要有三項(xiàng)：一是按照我國(guó)《刑法》、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理，確保刑罰能夠有效實(shí)施；二是通過(guò)各種形式，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正，如通過(guò)思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育等，矯正矯正對(duì)象的不良心理和行為，使其認(rèn)罪服法，悔過(guò)自新，棄惡揚(yáng)善，人格重新社會(huì)化，順利回歸社會(huì)，成為守法公民；三是幫助矯正對(duì)象解決在勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問(wèn)題和困難，以利于他們順利適應(yīng)社會(huì)生活。那么，作為對(duì)罪犯的“與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)”[1]的社區(qū)矯正，當(dāng)服刑人員一旦進(jìn)入社區(qū)，其所面臨的是什么力量組成的社區(qū)矯正隊(duì)伍？這一隊(duì)伍之間的關(guān)系如何？揭示出這些社區(qū)矯正所面對(duì)的結(jié)構(gòu)性力量，對(duì)我們理解社區(qū)矯正中的同伴關(guān)系的作用，以及發(fā)現(xiàn)矯正力量嵌入同伴關(guān)系從而引導(dǎo)其積極影響的契機(jī)，有著至關(guān)重要的作用。

社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的構(gòu)成是由社區(qū)矯正工作的特點(diǎn)決定的。一方面，社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑，屬于國(guó)家刑罰執(zhí)行的范疇，因此必須由國(guó)家司法機(jī)關(guān)依法行使。另一方面，矯正對(duì)象不脫離原生活環(huán)境，社會(huì)力量參與矯正工作尤為重要。因此，這兩方面的特點(diǎn)決定了：社區(qū)矯正工作隊(duì)伍由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者構(gòu)成。社區(qū)矯正工作者由專(zhuān)業(yè)矯正人員構(gòu)成。專(zhuān)業(yè)矯正人員是指司法所工作人員和公安派出所民警。社區(qū)矯正志愿者是社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作的重要體現(xiàn)。主要包括專(zhuān)家學(xué)者、知名人士、離退休干部、社區(qū)居委會(huì)成員、高等院校高年級(jí)學(xué)生、矯正對(duì)象的近親屬和所在單位的人員等。社區(qū)矯正志愿者通過(guò)開(kāi)展各種專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、“一幫一”結(jié)對(duì)子幫教等多種形式，參與對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理和教育工作，促進(jìn)矯正對(duì)象的改造。在社區(qū)矯正力量的知識(shí)結(jié)構(gòu)方面，社區(qū)矯正志愿者一般都符合兩個(gè)條件：一是政治合格，立場(chǎng)堅(jiān)定，熱心于社區(qū)矯正工作，有一定的政策理論水平；二是具有較高的文化素質(zhì)或心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。兩方面的力量，通過(guò)對(duì)矯正對(duì)象的管理、教育和參與社會(huì)公益活動(dòng)等途徑，培育其重新融入社會(huì)的能力和根基?，F(xiàn)有很多研究多針對(duì)專(zhuān)業(yè)或者具有執(zhí)法職能的國(guó)家工作人員，而對(duì)于社會(huì)力量承載力量、以及對(duì)于社區(qū)矯正中社會(huì)力量對(duì)于矯正效果，則是我們?cè)诖藨?yīng)重點(diǎn)討論的對(duì)象。

（二）社會(huì)力量在社區(qū)矯正中的核心意義

在社區(qū)矯正中，社會(huì)參與乃是一個(gè)核心性的原則。這一原則指導(dǎo)著上文所提及的社區(qū)矯正諸多力量之間的建構(gòu)，也即我們必須從社區(qū)矯正對(duì)象出發(fā)，以人為本，創(chuàng)造讓社區(qū)矯正對(duì)象能夠融入社會(huì)的最佳途徑，從而同構(gòu)融入來(lái)逐漸達(dá)到教育功能。矯正對(duì)象不必脫離原生活環(huán)境，在居住地即社會(huì)上服刑，接受矯正組織的監(jiān)督管理，依托社會(huì)對(duì)其進(jìn)行幫教。社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正相比，在利用社會(huì)力量和社會(huì)資源方面具有很大優(yōu)勢(shì)。社區(qū)矯正工作作為一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要建立以政府為主導(dǎo)，全社會(huì)共同參與的工作格局，走專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾路線(xiàn)相結(jié)合之路。要通過(guò)積極的輿論宣傳，動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量積極參與社區(qū)矯正工作，整合并利用社會(huì)資源，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，對(duì)矯正對(duì)象開(kāi)展工作，提高教育矯正質(zhì)量和水平。

有學(xué)者將社區(qū)矯正的工作者分成兩類(lèi)，即社區(qū)矯正執(zhí)法人員和社區(qū)矯正輔助人員[2]。前者也可以稱(chēng)為“社區(qū)矯正官員”或者“社區(qū)矯正官”。他們是在社區(qū)矯正中承擔(dān)執(zhí)法職能的國(guó)家工作人員。后者也可以稱(chēng)為“社會(huì)人員”。他們是輔助社區(qū)矯正執(zhí)法人員開(kāi)展社區(qū)矯正工作的人員，具體可以分為三種類(lèi)型：（1）社會(huì)工作者，即根據(jù)一定條件選擇并經(jīng)培訓(xùn)后對(duì)社區(qū)矯正服刑人員開(kāi)展相關(guān)社會(huì)工作的全日制專(zhuān)業(yè)人員。（2）合同制矯正工作者，即通過(guò)訂立合同開(kāi)展社區(qū)矯正工作的兼職專(zhuān)業(yè)人員。（3）社區(qū)矯正志愿者，即在社區(qū)矯正工作中自愿無(wú)償?shù)靥峁椭头?wù)的社區(qū)居民。這三類(lèi)人員，可以“社會(huì)人力”就是不具有執(zhí)法者身份和公務(wù)員地位的社區(qū)矯正工作者。就社區(qū)矯正發(fā)展的歷史和未來(lái)的趨勢(shì)來(lái)看，社會(huì)人力的數(shù)量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于社區(qū)矯正執(zhí)法者，他們的工作量將會(huì)很大，所擔(dān)負(fù)工作的種類(lèi)也將很多。由此不難看出社會(huì)力量在社區(qū)矯正工作者構(gòu)成中所具有的地位。恰當(dāng)利用各種類(lèi)型的社會(huì)人力，可以有效地促進(jìn)社區(qū)矯正工作的發(fā)展。

故而使用社會(huì)力量進(jìn)行社會(huì)矯正，具有多方面積極意義。具體而言，對(duì)于國(guó)家社會(huì)來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)社區(qū)矯正的特點(diǎn)、節(jié)省刑罰執(zhí)行的資源、提高社區(qū)矯正的效率；對(duì)于社區(qū)服刑人員來(lái)說(shuō)，能夠獲得有效的幫助、能夠進(jìn)行有效的溝通、能夠減弱標(biāo)定的效果；另外，對(duì)于社區(qū)發(fā)展也具有重要的價(jià)值，主要表現(xiàn)在：促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)建設(shè)、提高社區(qū)的凝聚力、增進(jìn)社區(qū)的安全感、增強(qiáng)社區(qū)的建設(shè)性等等。[3]

二 社區(qū)矯正作為重構(gòu)青少年支持網(wǎng)絡(luò)的途徑

在社會(huì)力量的參與下，社區(qū)矯正可以作為搭建社區(qū)矯正對(duì)象的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的主要力量，這包括在宏觀層次上的社會(huì)政策支持、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)支持、社會(huì)文化支持、和大眾媒體支持；中觀的社區(qū)矯正相關(guān)職能單位支持、青少年社區(qū)矯正對(duì)象工作單位和學(xué)校的社會(huì)支持網(wǎng)和“第三部門(mén)”的支持網(wǎng)絡(luò)；以及微觀上的家庭、鄰里和朋友的支持網(wǎng)絡(luò)。[4]這一力量格局顯示了同伴關(guān)系在社區(qū)矯正中的重要位置。這一問(wèn)題，我們?cè)谙乱还?jié)進(jìn)行詳細(xì)討論。在此我們首先勾勒出社區(qū)矯正的微觀機(jī)制，繼而討論同伴關(guān)系的實(shí)際作用和其引導(dǎo)。下文將以特定社區(qū)調(diào)查的研究經(jīng)驗(yàn)，來(lái)論證這一具體的微觀機(jī)制的組成方式：

（一）家庭支持網(wǎng)絡(luò)

家庭網(wǎng)絡(luò)的成員包括社區(qū)矯正對(duì)象的配偶、父母、子女、兄弟姐妹及親戚，由于我國(guó)社會(huì)是家庭本位的，我國(guó)的社會(huì)支持體系是在差序格局的基礎(chǔ)上形成的，因此矯正對(duì)象家庭支持網(wǎng)絡(luò)情況對(duì)其矯正工作的進(jìn)行有很大的影響。家庭支持網(wǎng)絡(luò)在社區(qū)矯正中提供的主要支持類(lèi)型有：（1）情感的支持。對(duì)于青少年來(lái)說(shuō)，由于其心理上還未十分的成熟，對(duì)家庭還有一定的依賴(lài)性，而自身又由于曾經(jīng)犯過(guò)錯(cuò)誤，大多有一種自卑的心理，感覺(jué)在外人面前抬不起頭來(lái)，此時(shí)，他們?cè)谇楦猩现荒苌钌畹匾蕾?lài)于他們的親屬，對(duì)家人的信任也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他人。家庭支持網(wǎng)可以說(shuō)是其健康成長(zhǎng)的一個(gè)重要的平臺(tái)，也是其順利地融入社會(huì)的一個(gè)“中轉(zhuǎn)站”。（2）家庭的教育與指導(dǎo)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，青少年社區(qū)矯正對(duì)象的近親屬們大多能夠積極地配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)（主要為司法所）的工作人員積極地給與矯正對(duì)象解決問(wèn)題的指導(dǎo)與忠告，并且能夠協(xié)助司法所的工作人員準(zhǔn)確、及時(shí)給矯正對(duì)象的心理變化把脈，保證社區(qū)矯正工作能積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。（3）經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)上的支持。處于社區(qū)矯正期的青少年大多不能自給自足，尤其是對(duì)于那些在校讀書(shū)的青少年來(lái)說(shuō)，家庭的日常經(jīng)濟(jì)支持是他們順利生活學(xué)習(xí)的基本保障。（4）社會(huì)交往的支持。人都是具有社會(huì)交往需要的，對(duì)青少年來(lái)說(shuō)交往更是其成長(zhǎng)的一部分，而當(dāng)他們犯罪之后，已有的許多社會(huì)交往的網(wǎng)絡(luò)會(huì)不同程度的中斷（尤其對(duì)于那些曾在監(jiān)獄里勞教一段時(shí)間的社區(qū)矯正對(duì)象），當(dāng)其回到社區(qū)后，要恢復(fù)以往的社會(huì)交往網(wǎng)絡(luò)比較難。而在血緣基礎(chǔ)上形成的親戚網(wǎng)絡(luò)在其恢復(fù)社會(huì)交往的過(guò)程中相對(duì)來(lái)說(shuō)比較容易，例如春節(jié)、中秋節(jié)等這些傳統(tǒng)節(jié)日和一些紅白喜事，為這種親戚間的交往互動(dòng)提供了更多的機(jī)會(huì)。

（二）鄰里支持網(wǎng)絡(luò)

中國(guó)有句俗語(yǔ)：“遠(yuǎn)親不如近鄰”，鄰里支持網(wǎng)絡(luò)是日常實(shí)際問(wèn)題和緊急情況時(shí)提供支持的重要來(lái)源。影響社區(qū)矯正對(duì)象順利重返社區(qū)的一個(gè)重要因素便是社區(qū)居民的接納程度，如果社區(qū)居民都能夠理解并認(rèn)同“人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)”的觀點(diǎn)，能夠不因?yàn)樯鐓^(qū)矯正對(duì)象犯過(guò)錯(cuò)誤而對(duì)其排斥，那么社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)中就能夠找到歸屬感，能很快地融人社區(qū)。如在社區(qū)矯正的過(guò)程中參加公益勞動(dòng)，可根據(jù)其特長(zhǎng)為社區(qū)居民開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，可以促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象與鄰里建立良性互動(dòng)關(guān)系。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有一個(gè)懂英語(yǔ)、會(huì)計(jì)算機(jī)的青少年社區(qū)矯正對(duì)象，社區(qū)矯正過(guò)程中就利用他的特長(zhǎng)為社區(qū)的小學(xué)生進(jìn)行義務(wù)的家教輔導(dǎo)；還有一個(gè)矯正對(duì)象是醫(yī)務(wù)工作者，在社區(qū)矯正過(guò)程中，免費(fèi)為社區(qū)內(nèi)的低保戶(hù)、孤寡老人、退休居民進(jìn)行義診、為社區(qū)的居民舉辦醫(yī)療保健知識(shí)的講座，受到了社區(qū)居民的歡迎，有效地促進(jìn)了鄰里支持網(wǎng)的建構(gòu)。

（三）朋友的社會(huì)支持網(wǎng)

友誼是人與人交往和共處的基礎(chǔ)，是人類(lèi)生存的基本保證。在與朋友的交往過(guò)程中，人們尋求到了歸屬感和安全感，朋友的認(rèn)同和接納，可以使青少年社區(qū)矯正對(duì)象更好地確認(rèn)自己，加強(qiáng)其社會(huì)交往和適應(yīng)的能力，幫助其提高對(duì)社會(huì)的全面的認(rèn)知能力，完善青少年社區(qū)矯正對(duì)象的人格。但是在對(duì)青少年社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行社區(qū)矯正的時(shí)候，引導(dǎo)他們正確擇友，同時(shí)避免不良的朋友群體對(duì)其的影響，這對(duì)防止重新犯罪十分重要。

（四）志愿者支持網(wǎng)絡(luò)

社區(qū)矯正工作是一個(gè)人員密集型的工作，而在目前的社區(qū)矯正工作中，由于工作人員缺乏，因此在社區(qū)矯正工作中，應(yīng)廣泛招募志愿者，尤其是高校的學(xué)生、教師，退休的公務(wù)員，軍人以及富有經(jīng)驗(yàn)的居委會(huì)干部，充分整合志愿者的資源，共同做好青少年社區(qū)矯正工作。志愿者在青少年社區(qū)矯正工作中能夠充分發(fā)揮的主要作用有：交往和聆聽(tīng)；信息提供；行為上的榜樣作用，他們的行為將會(huì)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象產(chǎn)生相當(dāng)大的影響，也給社區(qū)矯正對(duì)象樹(shù)立一個(gè)回報(bào)社會(huì)的榜樣；文化教育與技能培訓(xùn)，在志愿者隊(duì)伍中，有具備比較高的文化素質(zhì)和一定的職業(yè)技能的人，他們可以為社區(qū)矯正對(duì)象提供教育與培訓(xùn)；協(xié)助矯正機(jī)構(gòu)共同制定針對(duì)青少年的社區(qū)矯正計(jì)劃等。

預(yù)防青少年犯罪，不僅需要從源頭上切斷青少年越軌犯罪的誘導(dǎo)因素，也要從其發(fā)生機(jī)制中敏銳洞察到青少年犯罪的生長(zhǎng)溫床，從而提供正面的干預(yù)，杜絕青少年犯罪的組織形式的生成。在引入社區(qū)矯正的視角下，我們進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，在社區(qū)矯正的具體實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，青少年的同伴關(guān)系更是起著尤其重要的作用。因?yàn)樯鐓^(qū)矯正其本意乃是通過(guò)培育服刑人員常態(tài)的與良好的社區(qū)氛圍，彌補(bǔ)單純通過(guò)在監(jiān)獄環(huán)境中不良社會(huì)環(huán)境可能造成的對(duì)于服刑人員社會(huì)適應(yīng)能力的消極影響。由此甚至可以說(shuō)，社區(qū)環(huán)境的形態(tài)乃是直接導(dǎo)致服刑人員社區(qū)矯正具體影響的根本因素；鑒于同伴關(guān)系在青少年成長(zhǎng)關(guān)系中的核心位置，在社區(qū)矯正中必須將觀察的視角集中到同伴關(guān)系上。

[1]社區(qū)矯正六十問(wèn)[EB/OL].http://www.hfgjj.com/n7216006/n8681909/n8682183/n8682878/n8683971/8711844.html.

[2]吳宗憲.論社區(qū)矯正工作人員的種類(lèi)與名稱(chēng)[J].中國(guó)司法,2005,(12).

[3]吳宗憲.社會(huì)力量參與社區(qū)矯正的若干理論問(wèn)題探討[J].法學(xué)評(píng)論,2008,(3).

[4]龔曉潔.我國(guó)青少年社區(qū)矯正社會(huì)支持網(wǎng)模式研究[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(4).

C913.5

A

1673-2219（2011）09-0132-03

2011－01－12

徐胤（1980－），男，江蘇南通人，北京青年政治學(xué)院助教，法學(xué)碩士，研究方向?yàn)榉缮鐣?huì)學(xué)。黃斌歡（1986－），男，廣西貴港人，清華大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)系博士研究生，研究方向?yàn)橹袊?guó)轉(zhuǎn)型社會(huì)研究。

（責(zé)任編校：周欣）