董昊宇, 董雅慧
(北方民族大學(xué) 文史學(xué)院,寧夏 銀川 750021)
從天盛律令看西夏官庫的收支
董昊宇, 董雅慧
(北方民族大學(xué) 文史學(xué)院,寧夏 銀川 750021)
西夏的官庫是財物貯藏的專門機(jī)構(gòu),其職能涉及財物的征納、管理和支出,是西夏財政體系中舉足輕重的部門。本文基于西夏法典《天盛改舊新定律令》,對西夏的官庫的收支進(jìn)行探討。
西夏;庫;天盛改舊新定律令
《天盛律令》是西夏仁宗天盛年間頒行的法典,其內(nèi)容涉及西夏的政治、經(jīng)濟(jì)、司法等眾多領(lǐng)域,充分反映了西夏社會的自身特點及其發(fā)展?fàn)顩r,是后人研究西夏法律和社會制度的重要資料。律令有關(guān)官庫的條文詳細(xì)完備、科條明晰,為研究西夏的庫制度,進(jìn)而了解西夏的經(jīng)濟(jì)管理制度提供了寶貴的資料。
西夏人將儲物的場所都稱為庫:“此者隱也,藏也;庫也,種種寶物貯藏處也”。[1]庫的種類繁多,既包括貯粟麥之屬的倉、貯器杖絹帛之類的庫、還包括貯柴草雜物的積聚等。對庫藏物品的主要來源進(jìn)行歸納,主要有以下幾個途徑:
稅收是西夏財政收入的最主要來源,也是庫藏財物的主要源頭,主要分為三類。首先是田賦,征收谷物:“麥一種,靈武郡人當(dāng)交納。大麥一種,保靜縣人當(dāng)交納。麻褐、黃豆二種,華陽縣家主當(dāng)分別交納”[2](489-490);征收柴草,租戶家主自己所屬地上“一頃五十畝一塊地”須交納麥草七捆、粟草三十捆[2](490)。其次是畜牧稅,“以五十只羊、五條牛計量,實有則當(dāng)烙印一馬……有二百只羊、十條牛者則當(dāng)由私尋披、甲、馬三種,當(dāng)在冊上注冊?!盵2]237這是按照牲畜多少對一般牧民課稅的標(biāo)準(zhǔn)。最后是商業(yè)稅,如賣鹽稅,規(guī)定賣烏池池鹽的,“一斗一百五十錢”;賣其它鹽池所產(chǎn)池鹽的,“一斗一百錢”[2]566。
為官庫提供大量物資的官營產(chǎn)業(yè)大致分為三類:一是官營畜牧業(yè)。以納絨、毛為例,為國家放牧的牧人“牛、駱駝、羖等之年年應(yīng)交毛、酥”,并且預(yù)先當(dāng)由群牧司在畜冊上算明斤兩總數(shù),而后依冊繳納[2]577。二是官營農(nóng)業(yè)。由于律令卷十六散佚,無法詳述,只能從遺留的條目中觀其端倪?!掇r(nóng)人利限門》中的“溝中地執(zhí)犁納利限”、“地邊持犁納利限”、“納皇家用米等利限中算”等諸多條目明確的傳達(dá)一個信息,即西夏政府對官營農(nóng)業(yè)的管理是規(guī)范而細(xì)致的,從而使庫藏農(nóng)產(chǎn)品維持在一個較穩(wěn)定的水平。三是官營商業(yè)。例如西夏政府對酒曲實行榷曲制度,控制酒曲的生產(chǎn)與銷售。賣曲的收入相當(dāng)可觀,中興府每天征收的賣曲稅錢一日一上報[2]529,可見賣曲獲利之豐。
西夏的外事活動對官庫的豐富主要表現(xiàn)在對外貿(mào)易、課稅和歲賜。對外貿(mào)易主要有貢使貿(mào)易和榷場貿(mào)易,前者略舉一例,乾順遣使入宋,宋賜絹五萬余匹,這次出使“所獲率不下二十萬緡”[3]9863;榷場貿(mào)易方面,德明時,宋夏在延州和保安軍設(shè)榷場,宋以繒帛、羅綺等物交換西夏的畜物和農(nóng)產(chǎn)品[4]。雙方對外貿(mào)易發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出富弼口中“自與通好,略無猜情,門市不譏,商販如織”的盛況[3]2926。這為西夏的官庫提供了數(shù)量龐大而本國內(nèi)部又無法獲取的重要物資。對外課稅方面,主要是榷場征稅以及征收過境稅。在榷場中“官中止量收漢人稅錢,西界自收番客稅利”[5]。實行榷稅差別政策,對進(jìn)出貨物征收5%到20%不等的稅。而對于過路商旅則采取掠奪式的征稅,例如對回鶻商旅“率十而指一,必得其最上品者,賈人苦之”[6]。西夏對回鶻商人收取十分之一的稅,并且是選擇上品征收,這種苛刻的課稅制度一方面嚴(yán)重阻礙了陸上絲綢之路的運行,另一方面卻也極大的增加了西夏政府的國庫收入。歲賜方面,僅“慶歷議和”后,宋朝便“歲賜”西夏絹十三萬匹,銀五萬兩,茶二萬斤,另賜元昊“生日禮物銀器二千兩、細(xì)衣著一千匹,雜帛二千匹”[3]3706,數(shù)額不可謂不巨。雖然歲賜常因戰(zhàn)爭中斷,但其對豐富西夏庫藏的作用是不容忽視的。
西夏官庫所藏財物對于整個西夏政權(quán)的運轉(zhuǎn)具有極其重要的作用,關(guān)系著整個國家的各個方面,下面就這些財物的用途進(jìn)行簡要歸納:
西夏皇室對官庫財物具有絕對支配權(quán)。皇室的衣食住行乃至祭祀和宗教活動所用的財物均由官庫供給,并且主事官員稍有疏忽就會被嚴(yán)懲?;适业姆検枪そ尺x取官庫中最昂貴的原料精細(xì)制作。膳食方面,制作御膳選料不精或用料不足會被徒刑二年,“不依時節(jié)貢奉、遲緩及時否美味所驗不精等,一律徒一年”。御膳的供給不但要求足量及時,還須精細(xì)美味,這對負(fù)責(zé)食材的各級官庫官吏提出了更高要求[2]433。住的方面,以元昊營修天都山離宮為例,宋軍攻占天都山后焚其七大殿及府庫館舍,可見其工程規(guī)模之大[3]7709。如果沒有極其豐富的官庫財物支持,恐怕難以營造如此規(guī)模的離宮。出行方面,律令規(guī)定如若御舟不固,營造的工匠會被絞殺,頭監(jiān)、檢校者等官員也會徒刑十二年[2]431。
此外,各類祭祀活動所需要的食物、賞賜、服裝以及進(jìn)行宗教活動中的建造廟宇、賞賜僧侶等支出,也是由官庫負(fù)擔(dān)的。如一零九四年涼州護(hù)國寺感通塔修成后,國主乾順賞賜該寺“錢千緡,谷千斛,官作四戶,允番漢僧常住,俾晨昏香火者有所資焉,二時齋粥者有所取焉”[7]。
官庫為西夏政權(quán)的運行提供物資保障,官員的俸祿、各機(jī)構(gòu)日常運作的開銷、基本工程的修葺、賑災(zāi)恤民均仰仗于官庫的物資。各機(jī)構(gòu)日常運作是要有一定的開銷,以紙為例,各個部門的主簿、司吏“寫簿用紙,按簿上所有抄數(shù),各自當(dāng)取紙錢二十錢,由大小首領(lǐng)各自收取”[2]257。制做記錄牲畜情況的冊子所用紙張,“群牧司庫中當(dāng)買,使分領(lǐng)之”[2]585。明白無誤的顯示了官庫所承擔(dān)的此類開銷。此外,政府主導(dǎo)的基本工程建設(shè)及修葺,也需要官庫在物資上給予協(xié)調(diào)。例如若水渠因雨水漲破需要修葺,而政府在附近又沒有備草,就可以先從附近家主處取私人備草,以抵應(yīng)繳納的冬草數(shù)量或是由官府計價收買[2]507。這相當(dāng)于官庫對實物地租預(yù)收,以這種方式解燃眉之急。
禁軍的軍糧以及其他部隊奉命趕赴駐地或出征時所需的軍糧,都由官府負(fù)責(zé),從官庫糧倉中調(diào)撥。并且,勇健能戰(zhàn)斗的貧困正軍若無力供養(yǎng)軍馬“可于原地就近官廩谷物支撥若干,以資助養(yǎng)治”[2]250。軍械方面,《律令》的“軍持兵器供給門”對西夏軍隊各級戰(zhàn)斗人員的武器配置做了極其詳細(xì)的規(guī)定,驍勇善戰(zhàn)的西夏軍隊在官庫的充足供給下大受裨益。
外事活動也消耗著官庫物資。接待官員從就近官庫中分撥糧食和錢物用以侍奉外國來使。同時,政府對他國的贈與亦出自官庫,例如仁宗時期,“仁孝深念世宗恩厚,十七年獻(xiàn)本國所造百頭帳”答謝金世宗助夏平定任得敬之亂[8]。
西夏所處地區(qū)荒漠廣布,環(huán)境較為艱苦。受自然條件所限,經(jīng)濟(jì)上對周邊國家有較強(qiáng)依賴性。加上境內(nèi)各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。西夏的庫體系是在《天盛律令》等國家法律的嚴(yán)格規(guī)范下有序運轉(zhuǎn)的,庫體系既行使了簡單的貯藏儲物職能,又通過對國家財政收入的整合進(jìn)行再分配,盡心竭力的維持整個西夏社會的經(jīng)濟(jì)秩序,為鞏固西夏政權(quán)起到了積極的作用。西夏政權(quán)能與遼、宋、金等國鼎足而立近兩個半世紀(jì),其完備的庫體系可謂居功至偉。
[1]史金波,白濱,黃振華.文海研究[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,1983.400.
[2]天盛改舊新定律令[M].史金波,聶鴻音,白濱譯.北京:法律出版社,2000.
[3](宋)李燾.續(xù)資治通鑒長編.[M].北京:中華書局,2004.9863.
[4]二十五史:宋史·食貨志[M].上海:上海古籍出版社,1986.5760.
[5](宋)文彥博.潞公文集·卷十九《奏西夏誓詔事》[A].文淵閣四庫全書影印本[M].北京:商務(wù)印書館,2005.698.
[6](宋)洪皓.遼海叢書·松漠紀(jì)聞[M].沈陽:遼沈書社,1985.204.
[7]重修護(hù)國寺感通塔碑銘[A].白濱.西夏史論文集[C].
[8]二十五史:金史·西夏傳[M].上海:上海古籍出版社,1986.7228.
[9]杜建錄.西夏經(jīng)濟(jì)史研究[M].蘭州:甘肅文化出版社,1998.
K246
A
1005-1554(2011)04-0051-02
2011-07-05
董昊宇(1986-),男,河北秦皇島人,北方民族大學(xué)文史研究生,研究方向為西夏學(xué)。