姜雪來(lái)
(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院,安徽 蚌埠 233030)
國(guó)際貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值平衡
姜雪來(lái)
(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院,安徽 蚌埠 233030)
世界經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)和發(fā)展離不開(kāi)國(guó)際貿(mào)易,在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊保護(hù)以及因此產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛嚴(yán)重阻礙和影響了貿(mào)易的自由發(fā)展與價(jià)值平衡,并且突出表現(xiàn)為公益性與私有性、自由化與保護(hù)及地域性、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的價(jià)值失衡。因知識(shí)產(chǎn)權(quán)引起的國(guó)際貿(mào)易糾紛的解決方式是多樣的,國(guó)際社會(huì)為糾紛的有效解決做出了不懈的努力。但所追求的各國(guó)間的最終價(jià)值平衡,還需國(guó)際社會(huì)共同的持續(xù)努力。
國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán);價(jià)值失衡;價(jià)值平衡
貿(mào)易是各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ),也是各國(guó)提高生產(chǎn)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所采用的主要手段之一?,F(xiàn)階段,在以大量知識(shí)技術(shù)產(chǎn)品作為國(guó)際貿(mào)易的交換對(duì)象的潮流下,貿(mào)易國(guó)是否對(duì)其實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及保護(hù)的程度將影響到該國(guó)的貿(mào)易利益。正因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直接關(guān)系到貿(mào)易國(guó)的切身利益,所以當(dāng)前大多數(shù)國(guó)家都積極主張將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與貿(mào)易相掛鉤。隨著科技的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易中商品知識(shí)、技術(shù)含量增加,各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家為了取得和保持市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,逐步重視國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。且隨著國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)因素增長(zhǎng)而帶來(lái)的更多、更復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛問(wèn)題,一些國(guó)家不僅注意提高本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法水平,同時(shí)還設(shè)法利用國(guó)內(nèi)法以及簽訂和修改國(guó)際公約和條約來(lái)迫使其他國(guó)家提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是國(guó)際商業(yè)交往發(fā)展的需要,在以高科技知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代里,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就顯得格外重要了。以美國(guó)次貸危機(jī)為源頭的21世紀(jì)第一個(gè)全球范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)未結(jié)束,它直接導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)大調(diào)整并引起了各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整又導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中的重要性進(jìn)一步增強(qiáng);一方面,世界經(jīng)濟(jì)大調(diào)整引起的各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,使得各國(guó)(尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家)的出口商品的技術(shù)含量不斷提高;另一方面,隨著知識(shí)技術(shù)在生產(chǎn)中的作用進(jìn)一步增強(qiáng),其價(jià)值不斷提高,必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)活動(dòng)的增加。時(shí)至今日,貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題已成為國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)端的重要組成部分,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已是國(guó)際貿(mào)易的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。
正因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)活動(dòng)的增加以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中的價(jià)值突出,各國(guó)加強(qiáng)了在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。而過(guò)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為貿(mào)易國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)其本身所具有技術(shù)上和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),加上他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國(guó)家非知識(shí)產(chǎn)權(quán)人處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請(qǐng)被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入受專利阻撓等障礙,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為一國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中非關(guān)稅壁壘的重要方式之一。而此種非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘,嚴(yán)重阻礙了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和公平價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們對(duì)于自己的智力活動(dòng)的成果和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的標(biāo)記、信譽(yù)等依法享有的排他性的權(quán)利,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)的是權(quán)利人的獨(dú)占。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法產(chǎn)生的最根本目的就是在于保護(hù)權(quán)利人的這種在一定期限內(nèi)的私權(quán)的壟斷占有。世界經(jīng)濟(jì)的全球化,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往比以往任何時(shí)期都密切了,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求更多的人參與進(jìn)來(lái),要求最大多數(shù)的公眾最終受益。因國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)來(lái)往,國(guó)際貿(mào)易使公眾受益的程度越來(lái)越高,范圍也越來(lái)越廣。但伴隨著對(duì)私人占有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)也越來(lái)越多。國(guó)際貿(mào)易需要發(fā)展,從而為更多的公眾帶來(lái)福利,私人占有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要得到國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)的保護(hù),從而激勵(lì)更多的創(chuàng)新,造福人類(lèi);這二者的價(jià)值都需要實(shí)現(xiàn),都需要受到尊重,需要受到平衡對(duì)待。
為了實(shí)現(xiàn)二者的價(jià)值平衡,國(guó)際社會(huì)為此做出了不懈努力。如世界貿(mào)易組織(WTO)在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)中規(guī)定:知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和實(shí)施應(yīng)有助于促進(jìn)技術(shù)革新及技術(shù)轉(zhuǎn)讓和傳播,有助于技術(shù)知識(shí)的創(chuàng)造者和使用者的相互利益,并有助于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福利、權(quán)利與義務(wù)的平衡。并且該協(xié)議明確規(guī)定了以下兩項(xiàng)基本原則:在制定或修改法律和法規(guī)時(shí),各成員國(guó)可采用對(duì)保護(hù)公共健康和公益、促進(jìn)對(duì)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展至關(guān)重要部門(mén)的公共利益所必須的措施,只要此類(lèi)措施與本協(xié)定的規(guī)定相一致。只要與本協(xié)定的規(guī)定相一致,可能需要采取適當(dāng)措施,以防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)或采取不合理地限制貿(mào)易或?qū)?guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓造成不利影響的做法。這些目標(biāo)的確立的基本原則都是在于平衡公益與知識(shí)產(chǎn)權(quán)人利益之間的價(jià)值分配。正如人們通常認(rèn)為,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私有利益和公共利益之間存在著不可調(diào)和的直接沖突?!禩RIPS協(xié)議》只是對(duì)國(guó)際貿(mào)易順利進(jìn)行保障規(guī)定的縮影和部分規(guī)定,它的實(shí)施是以強(qiáng)制性協(xié)議形式將私有權(quán)和私有利益為公共利益服務(wù)加以規(guī)定,在一程度上緩和了公益與私有之間的價(jià)值沖突。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是一種激勵(lì)知識(shí)創(chuàng)造,促進(jìn)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化進(jìn)步的重要法律制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專門(mén)法律規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有限保護(hù),其目的在于避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)私有性被個(gè)人永久占有,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)源于社會(huì)而最終又回歸于社會(huì),以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)私人與公眾間公平正義效率等價(jià)值目標(biāo)。我們的時(shí)代正朝向 “私有信息產(chǎn)品的國(guó)際化和全球公共財(cái)產(chǎn)的私有化”方向發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)最初的宗旨是為了給私有革新創(chuàng)造以酬勞,在一定的時(shí)間和空間范圍內(nèi),為他們保留部分市場(chǎng),力圖達(dá)到創(chuàng)新和傳播、私有和公有方面的利益平衡。然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人為了追求最大的利潤(rùn),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)水平和范圍不斷提高和擴(kuò)大,嚴(yán)重破壞了這種利益平衡機(jī)制,大大有礙于國(guó)際貿(mào)易中公益價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。亞當(dāng)·斯密在近3個(gè)世紀(jì)以前就曾發(fā)出警告說(shuō),“任何制定新法律的建議和與此相關(guān)的商貿(mào)規(guī)則都是人提出來(lái)的,這些人的利益從未真正代表公共利益,而且在很多情況下,是違背公共利益的?!彪m然他的看法有些絕對(duì),但這段話體現(xiàn)出了私人與公共利益之間價(jià)值失衡問(wèn)題的存在。在國(guó)際貿(mào)易中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私人占有與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公益使用的矛盾沖突亟待解決。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的獨(dú)立創(chuàng)造而獲得精神和經(jīng)濟(jì)利益的一種激勵(lì),以更好的促進(jìn)技術(shù)的革新,推動(dòng)社會(huì)的生產(chǎn),是對(duì)個(gè)人價(jià)值的一種肯定和提倡。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅僅存在個(gè)人價(jià)值,更多的是公益價(jià)值的維護(hù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)中私人價(jià)值的過(guò)度提倡可能會(huì)損害公共價(jià)值,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的公共目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。從價(jià)值平衡論的角度看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度試圖在激勵(lì)功能和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的分配之間,在公共和私人價(jià)值之間確立一種精妙的平衡,以達(dá)到和諧共存。國(guó)際貿(mào)易中,頻頻遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,正是由于國(guó)際貿(mào)易的公益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私人價(jià)值相沖突而產(chǎn)生的。因知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私人占有,一些跨國(guó)企業(yè)以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名,以追求高額利潤(rùn)為目的,將與公眾利益密切相關(guān)的產(chǎn)品,如藥品、農(nóng)產(chǎn)品、民用技術(shù)設(shè)備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)自持,在國(guó)際貿(mào)易中盲目抬價(jià)。不僅影響上述產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易,更使其所具有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)未能發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值效應(yīng),導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的公益性與知識(shí)產(chǎn)權(quán)私人占有的價(jià)值失衡。這種失衡應(yīng)當(dāng)加以平衡!
經(jīng)濟(jì)全球化,加速了國(guó)際貿(mào)易自由化的進(jìn)程,但同時(shí)也出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為既要促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展而大力推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化,又要注意由于各國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的特殊保護(hù)而特別對(duì)待。國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),它會(huì)涉及到不同國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,具有嚴(yán)格地域性。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域性,國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)爭(zhēng)端可以通過(guò)多種不用途徑解決,如:國(guó)內(nèi)訴訟,國(guó)際訴訟,國(guó)際談判,國(guó)際仲裁和調(diào)解等。
全球經(jīng)濟(jì)一體化,要求平等主體之間的貿(mào)易者越來(lái)越注重貿(mào)易的自由化,減少和消除關(guān)稅與非關(guān)稅等貿(mào)易壁壘措施,以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。人們不斷地打破貿(mào)易壁壘,不斷地提高對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的認(rèn)識(shí),世界范圍內(nèi)協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)。然而,這一趨勢(shì)中的一個(gè)重要情況是知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身可能成為自由貿(mào)易的阻礙。有人認(rèn)為如果允許主張和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),貿(mào)易就會(huì)被壟斷所抑制。而有的人則認(rèn)為沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),人的創(chuàng)造力就會(huì)因?yàn)榈貌坏缴唐防娑萁?,繼而損害經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無(wú)論怎樣,我們所要做的是要有效協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),使之發(fā)揮作用,以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化的發(fā)展和發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的應(yīng)有作用。1980年,在雙邊貿(mào)易的框架下,美國(guó)首先提出了在商品貿(mào)易的進(jìn)程中要尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這項(xiàng)提議在《TRIPS協(xié)議》中又被進(jìn)一步推廣,這項(xiàng)協(xié)議首先在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織中進(jìn)行談判,體現(xiàn)出了發(fā)展中國(guó)家的呼聲。但之后,又轉(zhuǎn)移到了關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世貿(mào)組織的談判桌上,更多的是體現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)新的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的立法實(shí)則侵害了大多數(shù)國(guó)家的主權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,是不符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的精神,關(guān)貿(mào)總協(xié)定是自由貿(mào)易協(xié)定,這種自由貿(mào)易在全球范圍內(nèi)應(yīng)該是一種社會(huì)合同,而不只是為幾個(gè)國(guó)家的利益服務(wù)。這種壟斷的、反競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是與開(kāi)放的、競(jìng)爭(zhēng)的、創(chuàng)新的貿(mào)易自由化相違背的,同時(shí)也損害了發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益,是全球間利益平衡機(jī)制的打破與失衡,是與全球和諧社會(huì)的創(chuàng)建背道而馳的。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)的是壟斷性,而貿(mào)易則更強(qiáng)調(diào)自由化而反對(duì)壟斷。貿(mào)易自由化的發(fā)展導(dǎo)致對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出新的難題,出現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易自由化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的價(jià)值沖突。二者之間的價(jià)值沖突,平行進(jìn)口是最好的體現(xiàn)。
所謂平行進(jìn)口是指國(guó)際貿(mào)易中,當(dāng)某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得兩個(gè)以上國(guó)家的保護(hù)時(shí),未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者獨(dú)占許可證持有人的許可,第三者從外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人手中購(gòu)得知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品并輸入本國(guó)進(jìn)行銷(xiāo)售的行為。
根據(jù)平行進(jìn)口理論,第三人未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者獨(dú)占許可證持有人許可從第三國(guó)獲得知識(shí)產(chǎn)品并在內(nèi)國(guó)進(jìn)行銷(xiāo)售的行為,這必然加劇了在內(nèi)國(guó)的對(duì)同一產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),當(dāng)然這是符合國(guó)際貿(mào)易自由化趨勢(shì)的,為了促進(jìn)交易效率的提高應(yīng)該鼓勵(lì)平行進(jìn)口,使知識(shí)產(chǎn)品發(fā)揮最大效用。這樣可以使知識(shí)產(chǎn)品在全世界范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量,最終是有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,符合國(guó)際貿(mào)易自由化的時(shí)代要求。因此,國(guó)際貿(mào)易自由化的發(fā)展迫切地需要平行進(jìn)口。
但根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域性原則 (地域性原則的基本含義是依據(jù)不同的法律產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是相互獨(dú)立的,不依賴于其他國(guó)家的法律,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人是依據(jù)不同法律分別付出不同的代價(jià)而取得的)。知識(shí)產(chǎn)品在內(nèi)國(guó)依法受保護(hù)后并不能必然要求他國(guó)給予同樣的保護(hù),因?yàn)樗麌?guó)也沒(méi)有義務(wù)給予同等的保護(hù),因此,在內(nèi)國(guó)特殊受到一國(guó)法律的保護(hù),盡量地避免產(chǎn)生同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者,以利于保護(hù)其在一些國(guó)家的專有權(quán)利。而地域性的特殊保護(hù)又與國(guó)際貿(mào)易自由化的要求是相違背的。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易自由化的沖突就不可避免了,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的平行進(jìn)口處于一種兩難的、價(jià)值取舍的境地之中。
當(dāng)今世界一體化、全球化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)是各國(guó)的需要,是世界的大勢(shì)所趨。全球絕大部分技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明源于發(fā)達(dá)國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)、進(jìn)行直接投資和加強(qiáng)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易有著非常重要的意義。發(fā)展中國(guó)家要參與世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化,同樣也需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,以便引進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù),擴(kuò)大對(duì)外出口和增強(qiáng)國(guó)際間貿(mào)易來(lái)往,促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。內(nèi)國(guó)政治對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響在一定程度上是通過(guò)國(guó)家直接或間接設(shè)立壁壘,控制國(guó)內(nèi)外貿(mào)易以及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán),國(guó)家政治大氣候的影響很大,對(duì)待知識(shí)的立法可以造成間接的貿(mào)易壁壘。本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中對(duì)外國(guó)智力產(chǎn)品的保護(hù)程度和狀況,本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在對(duì)外國(guó)知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)方面,最終的考慮仍然是有利于本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但在本國(guó)利益實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中有可能損害知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益,從而會(huì)激化外國(guó)人的權(quán)利主張。在這個(gè)意義上,均衡本國(guó)利益與外國(guó)智力創(chuàng)造者的要求被提出來(lái)了。不同國(guó)家之間在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的平衡,現(xiàn)實(shí)中特別表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)然,發(fā)達(dá)國(guó)家之間也存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的協(xié)調(diào)問(wèn)題,這發(fā)端于這些國(guó)家之間在具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度上存在的差異,正是這些差異導(dǎo)致了發(fā)達(dá)國(guó)家間的利益沖突。
一內(nèi)國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)外國(guó)涉權(quán)產(chǎn)品的保護(hù)程度和狀況,各國(guó)保護(hù)的內(nèi)容和水平上是存在差異的,即使當(dāng)事國(guó)參加的是同一國(guó)際公約,這種差別依然存在。但在國(guó)際層面上,一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)外國(guó)涉權(quán)產(chǎn)品的保護(hù)顯然涉及到他國(guó)的利益,而不僅僅是本國(guó)的事情。這就需要各國(guó)在日常貿(mào)易中合理對(duì)待涉權(quán)糾紛,以價(jià)值平衡為歸宿解決貿(mào)易中的涉權(quán)糾紛,以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。這其中最為突出的是要平衡好發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家擁有更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán),根據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論,理應(yīng)受到保護(hù)。發(fā)展中國(guó)家由于歷史、自然條件等原因,經(jīng)濟(jì)落后,產(chǎn)品技術(shù)含量低且知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。但本著共同發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,共創(chuàng)和諧世界的美好宿愿,依著法律的實(shí)質(zhì)公平正義角度,發(fā)達(dá)國(guó)家在制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度上,除應(yīng)考慮本國(guó)利益,同時(shí)也應(yīng)均衡他國(guó)利益,特別是發(fā)展中國(guó)家的利益。
由于發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在各方面存在的差異與差距,且隨著上世紀(jì)90年代以來(lái)全球國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的快速增長(zhǎng),特別是與受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)商品有關(guān)的貿(mào)易增長(zhǎng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球保護(hù)主義思想是非常明顯和強(qiáng)權(quán)的。發(fā)達(dá)國(guó)家的公司從發(fā)明等知識(shí)產(chǎn)品中獲得經(jīng)濟(jì)利益主要來(lái)源于不同市場(chǎng)中的國(guó)際貿(mào)易,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就成為與貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)的一個(gè)重要因素。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家因知識(shí)產(chǎn)權(quán)的弱保護(hù)及差別保護(hù)對(duì)貿(mào)易扭曲的影響非常重視,它們希望通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)保護(hù)達(dá)到全球保護(hù)水平的協(xié)調(diào)一致。發(fā)達(dá)國(guó)家連同代表其利益的跨國(guó)公司在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際法制領(lǐng)域積極推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn),淡化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性、差異性、主權(quán)性。甚至要求發(fā)展中國(guó)家放棄從本國(guó)的國(guó)情出發(fā)自主地選擇適合本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
任何一個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度首先服務(wù)于本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展等目標(biāo),在國(guó)際貿(mào)易中國(guó)家態(tài)度同樣也體現(xiàn)出這一目標(biāo)。國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在19世紀(jì)末期即進(jìn)入了國(guó)家間談判和保護(hù)階段。時(shí)至今日,由國(guó)際貿(mào)易引起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛達(dá)成的一些國(guó)際公約、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一般是以發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)而確立的國(guó)際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),這就使得發(fā)展中國(guó)家在加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約時(shí),不得不接受發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展中國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距,其擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總量比發(fā)達(dá)國(guó)家少得多,給予同一保護(hù)水平可能在實(shí)質(zhì)上使保護(hù)的價(jià)值天平失衡而對(duì)發(fā)展中國(guó)家不利,造成事實(shí)上的不公平貿(mào)易。
應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平確實(shí)存在被不斷提高的趨勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的弱保護(hù)已被證明對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境有嚴(yán)重不利的影響。在發(fā)展中國(guó)家,有很多例子說(shuō)明由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的弱保護(hù)而使發(fā)明創(chuàng)造不能很好地發(fā)揮其在商業(yè)上的效用。發(fā)達(dá)國(guó)家希望采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)保護(hù)策略,因他們認(rèn)為采用具有較高保護(hù)水準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球保護(hù)制度將促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)革新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、信息交流和文化的多樣性。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),最理想的當(dāng)然是能夠充分地利用發(fā)達(dá)國(guó)家已有的知識(shí),它們希望更多地考慮本國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況,不希望知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)保護(hù),認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)保護(hù)將會(huì)造成貿(mào)易和技術(shù)價(jià)格的壟斷,導(dǎo)致更加廣泛的濫用競(jìng)爭(zhēng)力。二者的價(jià)值取向呈現(xiàn)出了明顯的對(duì)抗和沖撞。這些對(duì)抗和沖撞,反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中的價(jià)值失衡。發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,近些年來(lái)已經(jīng)有了很大改善。在很大程度上,這得益于《TRIPS協(xié)議》的達(dá)成。因《TRIPS協(xié)議》是一個(gè)代表發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的國(guó)際公約,發(fā)展中國(guó)家為了加入世界貿(mào)易組織,滿足《TRIPS協(xié)議》的要求,紛紛對(duì)本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法進(jìn)行了修改?!禩RIPS協(xié)議》的主要目的是促進(jìn)有效而充分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),然而,協(xié)議本身是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上相互妥協(xié)的產(chǎn)物。從 《TRIPS協(xié)議》規(guī)定看,為了均衡發(fā)展中國(guó)家的利益,協(xié)議對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予了一些“優(yōu)惠待遇”,允許對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予一些彈性。它是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家保護(hù)之間達(dá)成平衡的一個(gè)手段。因此這種優(yōu)惠待遇的成效是有限的。
隨著國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的日新月異,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也是不斷變化發(fā)展的。國(guó)家間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值平衡始終是一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡,且這種平衡是建立在實(shí)質(zhì)不平等上的平衡。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易中的糾紛將會(huì)持續(xù)。
猶如文中多次提及的《TRIPS協(xié)議》,它在文中的多次出現(xiàn)可能是矛盾的,但又是不可避免的。它是現(xiàn)階段國(guó)際社會(huì)為解決世界貿(mào)易中各權(quán)利義務(wù)主體間價(jià)值失衡的暫時(shí)妥協(xié)。具體到國(guó)際貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的價(jià)值失衡的解決,不僅是私人或某幾國(guó)的事情,它需要國(guó)際社會(huì)的共同協(xié)調(diào)。國(guó)際社會(huì)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)的國(guó)際協(xié)調(diào)形式是多樣的。如:通過(guò)各國(guó)政府之間全球性或區(qū)域性的多邊協(xié)商,達(dá)成某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)體性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),或取得某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的程序性國(guó)際制度;或通過(guò)兩國(guó)政府之間的雙邊協(xié)商,達(dá)成雙方接受的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等。從以上國(guó)際協(xié)調(diào)的形式可以看出,國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端解決需要各國(guó)間共同努力,以價(jià)值平衡的立場(chǎng)出發(fā),共同促進(jìn)和推動(dòng)一個(gè)平衡貿(mào)易的產(chǎn)生與發(fā)展。這個(gè)過(guò)程會(huì)是漫長(zhǎng)而又艱難的,但又是值得努力和期待的。
[1]胡利明.國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究[J].南北橋·人文社科學(xué)學(xué)刊,2010(11).
[2]衛(wèi)瑋,單瑜.國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題及其對(duì)中國(guó)的啟示[J].云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008(3).
[3]葉京生.知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與戰(zhàn)略—他山之石[M].上海:立信會(huì)計(jì)出版社,2006.265.
[4]楊忻,李淼.知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐[M].北京:電子工業(yè)出版社,2004:25.
[5]張乃根.國(guó)際貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,1999:253.
[6]馮曉青.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法哲學(xué)[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2003:252.
F113
A
1005-1554(2011)04-0067-04
2011-06-13
姜雪來(lái)(1984-),男,安徽宣城人,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院2010級(jí)國(guó)際法碩士研究生。