梁 孝

(中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院，北京100732)

跨國壟斷資本的雙層結(jié)構(gòu)及其對中國產(chǎn)業(yè)的影響

梁 孝

(中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院，北京100732)

在全球化過程中，西方跨國壟斷資本形成了中心—外圍的雙層壟斷結(jié)構(gòu)。隨著中國對外開放進(jìn)程的進(jìn)一步加快，西方跨國資本不斷向中國產(chǎn)業(yè)核心滲透，并力圖把中國產(chǎn)業(yè)納入壟斷結(jié)構(gòu)之中。在中國不斷融入世界經(jīng)濟(jì)秩序的過程中，這種跨國資本的壟斷結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始挑戰(zhàn)并威脅中國的產(chǎn)業(yè)安全。在參與全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，國家必須發(fā)揮作用，并通過反壟斷、扶持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、注重高端產(chǎn)業(yè)的整體性來維護(hù)中國的產(chǎn)業(yè)安全。

跨國壟斷資本;雙層結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)安全

在全球化背景下，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了相互依賴的特征。但是，這種相互依賴并不簡單地等于互利共贏。西方跨國壟斷資本是推動全球化的重要力量，它以跨國公司為形式，通過全球化形成了中心—邊緣的雙層結(jié)構(gòu)。這是一種新的壟斷形式，這種壟斷形式最重要的特征是通過削弱發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，使其徹底依賴壟斷資本來獲得壟斷利潤。隨著中國不斷融入世界經(jīng)濟(jì)秩序，這種跨國資本的壟斷結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始挑戰(zhàn)并威脅我國的產(chǎn)業(yè)安全。

一、跨國壟斷資本雙層結(jié)構(gòu)的形成及特征

跨國壟斷資本的雙層結(jié)構(gòu)是西方跨國公司在應(yīng)對20世紀(jì)70年代資本主義“滯脹”這一新型經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過程中形成的。二戰(zhàn)以后，為了緩解由消費(fèi)不足引起的生產(chǎn)力相對過剩這一資本主義痼疾，西方資本主義國家普遍實(shí)行了凱恩斯主義，并利用國家的力量限制市場的破壞性力量，通過建立福利制度、國家實(shí)行擴(kuò)張性的財政政策和鼓勵個人借貸消費(fèi)，在一定程度上緩解了資本主義生產(chǎn)大于消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾，西方資本主義由此進(jìn)入了一個高速發(fā)展的年代。但是，凱恩斯主義并不能從根本上解決資本主義的結(jié)構(gòu)性矛盾。隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)又以“滯脹”的形式出現(xiàn)了，西方資本主義陷入了整體性危機(jī)。

面對新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，資本積累的邏輯必然要突破國家的制約和國家的界限，“資本的應(yīng)對之策是集中和全球化擴(kuò)張的雙重運(yùn)動”［1］。這一過程形成了國際經(jīng)濟(jì)一體化，出現(xiàn)了國家之間在經(jīng)濟(jì)上相互依賴的特點(diǎn)。

所謂集中，是指資本在發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)集中，在每個行業(yè)中形成少數(shù)壟斷集團(tuán)。隨著科技的不斷發(fā)展，科技研發(fā)投入巨大，風(fēng)險也隨之加劇。為了避免競爭導(dǎo)致兩敗俱傷，不同國家大的壟斷集團(tuán)之間尋求妥協(xié)，開始交叉投資、相互持股、并購和結(jié)盟。從根本上看，這是大的壟斷集團(tuán)根據(jù)各自的技術(shù)、品牌和銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢所形成的合作，以期共同壟斷市場，并按照各自的實(shí)力分割市場利潤。

所謂全球化，是指西方壟斷資本集團(tuán)根據(jù)不同國家工資成本差別、技術(shù)水平差別，在全球配置產(chǎn)業(yè)鏈。這種全球戰(zhàn)略可以“在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格，并將每個分公司都變成專門生產(chǎn)制成品的某個個別組成部分的單位?！保?］基于這種戰(zhàn)略，西方壟斷集團(tuán)紛紛把制造和組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到新興工業(yè)體內(nèi)。這個過程本質(zhì)上也是西方跨國資本追求全球壟斷的過程。

在資本的集中和全球化進(jìn)程中，壟斷資本的最根本目標(biāo)就是通過壟斷獲得最大限度的資本積累。因此，在產(chǎn)業(yè)向外圍轉(zhuǎn)移的過程中，西方壟斷集團(tuán)對外部世界的控制并沒有減弱而是加強(qiáng)了。它向外部轉(zhuǎn)移的只是生產(chǎn)制造部門，即通過直接投資、參股、外包網(wǎng)絡(luò)等形式，在世界范圍內(nèi)配置產(chǎn)業(yè)鏈。但是，“在大多數(shù)情況下，多國公司的大部分工作依然集中在其所屬國的領(lǐng)土，資本大部分為該國所控制，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也是如此。再有，幾乎全部的研究開發(fā)，尤其是戰(zhàn)略性工作都是在公司所屬國的本土進(jìn)行的?！保?］通過對核心技術(shù)、品牌、銷售渠道和產(chǎn)業(yè)鏈的整體控制，西方跨國資本仍然牢牢控制著轉(zhuǎn)移出去的生產(chǎn)部門。

這種集中和全球化的過程形成了跨國資本全球壟斷的中心—外圍雙層結(jié)構(gòu)［3］。在資本主義發(fā)達(dá)的核心地區(qū)，跨國壟斷集團(tuán)為了共同壟斷技術(shù)和市場，彼此的合作要多于競爭。同時，子公司、外包網(wǎng)絡(luò)則被排斥在外圍，這些新興工業(yè)體中的小公司為了承包跨國公司的業(yè)務(wù)不得不進(jìn)行慘烈的競爭，而跨國資本則可以最大限度地獲得利潤。

正因?yàn)閴艛噘Y本跨國化的新特征，一些傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)指標(biāo)如GDP、貿(mào)易順差等概念已經(jīng)不能真實(shí)地反映國家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。比如，日本和美國之間一直存在著巨大的貿(mào)易順差，為此兩國之間摩擦不斷，人們也曾一度認(rèn)為這是美國開始衰落的標(biāo)志。但是，一個美國華爾街的對沖基金經(jīng)理卻憑借投資者的直覺道破真相：一臺東芝手提電腦在美國售價1 000美元，其中，東芝公司要從美國購買價值300美元的英特爾芯片和50美元的視窗操作系統(tǒng)。這樣，美國和日本之間出現(xiàn)了650美元的貿(mào)易逆差。但是，在整個過程中，東芝公司可以獲得50美元的利潤，而一個英特爾芯片的利潤是250美元，一個視窗系統(tǒng)的利潤是49．95美元。美國公司的利潤是日本公司的6倍，之間的利潤差是250美元。所以，他說：“實(shí)際上，我們正在經(jīng)歷順差……正在經(jīng)歷利潤順差?！保?］再進(jìn)一步說，美國的公司可以根據(jù)成本把芯片制造外包給臺灣和東南亞的企業(yè)，而日本東芝公司也可以把電腦組裝外包，這些外包公司的利潤自然更低。總之，跨國公司通過把生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移、外包，集中于核心技術(shù)研發(fā)而形成技術(shù)壟斷。在相互依賴和互利合作的外表下，跨國壟斷資本可以最大限度地獲得利潤。

當(dāng)然，跨國壟斷資本在向外部轉(zhuǎn)移制造業(yè)的過程也是資金和技術(shù)的轉(zhuǎn)移過程，它可以給發(fā)展中國家?guī)韺氋F的資金和技術(shù)。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·沙奈認(rèn)為：“國際直接投資理想地同時帶來外匯、新的產(chǎn)品—帶來了新的就業(yè)—和技術(shù)轉(zhuǎn)讓……是知識和手段轉(zhuǎn)讓的時機(jī)，亦是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的經(jīng)營者——股東、干部、技術(shù)員、工人學(xué)習(xí)甚至適應(yīng)外國技術(shù)、組織方式和管理方法的時機(jī)?！保?］落后國家的生產(chǎn)力水平低、國民收入低，從而導(dǎo)致儲蓄不足;這又會導(dǎo)致投資匱乏、就業(yè)不足;就業(yè)不足反過來又會影響收入，從而形成惡性循環(huán)。而跨國資本轉(zhuǎn)移的資金和技術(shù)則可以彌補(bǔ)發(fā)展中國家國內(nèi)儲蓄不足、投資少的問題，也能夠縮短國內(nèi)發(fā)展進(jìn)程，并提高技術(shù)水平以及促進(jìn)就業(yè)。

但是，跨國壟斷資本的本性就是追求壟斷市場，獲得超額利潤。因此，跨國壟斷資本為了保證對核心技術(shù)的絕對壟斷，只會轉(zhuǎn)移即將淘汰的二、三流技術(shù)。同時，跨國資本必然要控制外圍地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，尤其是它的技術(shù)研發(fā)能力。國際壟斷資本并不是簡單地消滅潛在競爭者的生產(chǎn)能力，而是要它的生產(chǎn)能力沒有自主性、沒有持續(xù)發(fā)展能力，從而使其在技術(shù)上依賴國際壟斷資本。因此，我們對經(jīng)濟(jì)全球化中相互依賴的趨勢要有清醒的認(rèn)識。在資本主義發(fā)達(dá)地區(qū)，跨國壟斷資本之間憑借各自的技術(shù)優(yōu)勢相互妥協(xié)、合作，共同瓜分全球市場，相互依賴是建立在水平分工的基礎(chǔ)上的。而壟斷資本與新興工業(yè)體之間的相互依賴是建立在垂直分工的基礎(chǔ)上的，壟斷資本通過技術(shù)壟斷，把新興工業(yè)體壓制在產(chǎn)業(yè)鏈低端，使新興工業(yè)體對它產(chǎn)生單向依賴，從而最大限度地獲得壟斷利潤，而勞動剩余的流失則將對新興工業(yè)體產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。

二、跨國壟斷資本對中國產(chǎn)業(yè)的沖擊

由于中國擁有相對完整的工業(yè)體系和配套設(shè)施、潛在的消費(fèi)市場和勞動力價格優(yōu)勢，中國對外資有極大的吸引力。而外資的大量涌入，一方面給中國帶來了寶貴的資金、技術(shù)、相應(yīng)的現(xiàn)代化管理，培養(yǎng)了大批的人才;另一方面也為大量的剩余勞動力提供了出路。

但是也要看到，中國的發(fā)展目標(biāo)與跨國壟斷資本的利益是存在重大差別的。中國的目標(biāo)是利用外來的資金和技術(shù)提升中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品和管理水平。而跨國壟斷資本具有壟斷性和掠奪性，它既追求利潤，更追求壟斷，從而獲得超額壟斷利潤。因此，跨國壟斷資本進(jìn)入中國，總是要消除中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，消滅未來的競爭者，并把中國產(chǎn)業(yè)納入它的中心—邊緣壟斷結(jié)構(gòu)。所以，外資在我國必然向核心戰(zhàn)略性企業(yè)滲透，或者削弱它，或者通過技術(shù)、品牌、銷售渠道的控制將其擠壓在低端，使其失去未來發(fā)展的潛力。這種對中國產(chǎn)業(yè)安全的威脅在某種程度上已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，其集中表現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，跨國壟斷資本對中國產(chǎn)業(yè)的滲透不斷深入，有些行業(yè)已經(jīng)為外資所控制。2008年，中國商務(wù)部的研究報告指出：“外資并購領(lǐng)域不斷拓寬，正在從一般消費(fèi)品行業(yè)向裝備制造業(yè)、原材料等基礎(chǔ)性行業(yè)拓展;獨(dú)資化傾向明顯，1984年到2007年，外商投資中外商獨(dú)資企業(yè)所占比重由3．8%上升到78%;外資并購的戰(zhàn)略意圖增強(qiáng)，近年來外資并購國內(nèi)知名和規(guī)模企業(yè)甚至龍頭企業(yè)增多?！笨梢钥闯?，跨國壟斷資本在一般性產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了壟斷，并且正在有目的地向關(guān)系到中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)滲透，正在日益侵蝕著中國產(chǎn)業(yè)的自主性。

第二，中國產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力受到侵蝕，技術(shù)空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。引進(jìn)外資最重要的目標(biāo)之一就是引進(jìn)西方的先進(jìn)技術(shù)，提高中國工業(yè)的技術(shù)水平，推動產(chǎn)業(yè)升級。在20世紀(jì)90年代初，中國基本上實(shí)行了“以市場換技術(shù)”的政策，希望通過引進(jìn)、吸收、自主創(chuàng)新等階段提升中國的工業(yè)技術(shù)水平。但是，由于中國體制中條塊分割的痼疾，地方政府不正確的政績觀，再加上對外資的掠奪性重視不足，以“市場換技術(shù)”這一策略并沒有成功，結(jié)果是讓出了市場，丟掉了技術(shù)。從表面上看，在開放領(lǐng)域，在承接國際產(chǎn)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中，我們得到了比國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，使中國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平有所提高(對于跨國壟斷資本來說，這些技術(shù)是即將要淘汰的二三流技術(shù)，而作為工業(yè)競爭力的核心技術(shù)卻被嚴(yán)密地保護(hù)了起來)。但是，從根本上說，中國的一些工業(yè)，甚至是關(guān)系到中國未來發(fā)展的裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平卻下降了，有些甚至失去了自主技術(shù)研發(fā)能力，出現(xiàn)了技術(shù)空心化。以彩電行業(yè)為例。彩電在中國有著廣闊的市場，中國彩電行業(yè)也有自己的名牌企業(yè)。但是，在彩電行業(yè)從顯像管電視向平板電視升級的關(guān)鍵時期，中國彩電行業(yè)卻面臨著技術(shù)空心化的尷尬。一臺平板電視的“面板”約占到成本的70%，機(jī)芯約占到成本的15%，這兩個核心部件占整機(jī)成本的85%。與日韓等外資企業(yè)相比，中國本土企業(yè)在這兩類核心部件上的生產(chǎn)能力幾乎為零。在平板電視行業(yè)的利潤分配中，中國彩電行業(yè)只能在其余15%的低端中尋找生存空間。這個空間只能是勞動力價格、組裝、市場營銷等環(huán)節(jié)。面對日韓企業(yè)，中國彩電行業(yè)的命運(yùn)堪憂。

中國產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)技術(shù)空心化，從一定意義上是跨國壟斷資本有意識地通過各種手段削弱中國產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的結(jié)果。通過合資控制中國龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力，或者直接并購、消滅龍頭企業(yè)是最通常的手段。同時，還有更隱蔽的手段，即通過眼前短期利益誘使中國企業(yè)放棄自主研發(fā)。以長虹為例，長虹最初是從軍工生產(chǎn)轉(zhuǎn)向彩電生產(chǎn)的，有極強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力。1978年，長虹從日本引進(jìn)彩電生產(chǎn)線，與自己的技術(shù)結(jié)合，復(fù)制出13條生產(chǎn)線，令日方大吃一驚。隨后，日方向中國傾銷新一代彩電生產(chǎn)線和零部件，既便宜又好。面對中國旺盛的國內(nèi)市場，只要啟動這些生產(chǎn)線就會賺錢。既然買技術(shù)照樣賺大錢，長虹和其他中國企業(yè)隨之放棄了自主研發(fā)。更糟糕的是，這些發(fā)展策略擠壓了中國技術(shù)自主創(chuàng)新的空間。在這種競爭環(huán)境下，投巨資進(jìn)行自主研發(fā)的國有企業(yè)面臨巨大的風(fēng)險，最明智的選擇就是隨波逐流，買技術(shù)結(jié)合國內(nèi)市場進(jìn)行生產(chǎn)。這樣，日本通過廉價賣技術(shù)，誘使中國彩電企業(yè)放棄了技術(shù)研發(fā)。而一旦沒有了自己的技術(shù)研發(fā)能力，也就再也沒有廉價的技術(shù)了，甚至生存都成了問題。在中國的民用航空業(yè)、轎車工業(yè)、數(shù)控機(jī)床等基礎(chǔ)工業(yè)中，這樣的事情時有發(fā)生。

而一旦跨國壟斷資本在各個產(chǎn)業(yè)中消滅了中國的龍頭企業(yè)，尤其削弱了中國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，那么，跨國資本的壟斷就會形成。而憑借產(chǎn)業(yè)和技術(shù)壟斷，跨國壟斷資本又會輕而易舉地把中國的企業(yè)變成外包網(wǎng)絡(luò)和變相的子公司。在中心—邊緣的雙層壟斷結(jié)構(gòu)中，中國產(chǎn)業(yè)將會被排斥在外圍。即使中國企業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)，也不能擺脫對跨國資本的依賴。在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，為了獲得跨國壟斷資本的制造業(yè)份額，或者是外包業(yè)務(wù)，中國的企業(yè)之間、中國企業(yè)與其他新興工業(yè)體的相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間將會進(jìn)行惡性競爭，而跨國資本則坐收漁翁之利。更重要的是，這種依賴將使中國產(chǎn)業(yè)失去可持續(xù)發(fā)展的能力。

三、扶持中國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

全球化一定程度弱化了國家的權(quán)力，但并非是一個非國家化的過程。西方發(fā)達(dá)國家往往為產(chǎn)業(yè)投資提供指導(dǎo)、由國家補(bǔ)貼開發(fā)新產(chǎn)品，以爭奪、維護(hù)自己在世界分工中的高端地位。當(dāng)下，全球經(jīng)濟(jì)中的每個領(lǐng)域都幾乎為幾家跨國公司所壟斷。如果要想打破這種壟斷結(jié)構(gòu)，維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)安全，尤其是推動技術(shù)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不斷升級，國家必須發(fā)揮核心作用。

第一，通過反壟斷維護(hù)中國龍頭企業(yè)安全。通過反壟斷維護(hù)本國產(chǎn)業(yè)安全是西方發(fā)達(dá)資本主義國家的普遍做法，這是中國應(yīng)該加以學(xué)習(xí)借鑒的。西方國家都有長期的資本主義的發(fā)展史，對資本主義壟斷有著更深刻的認(rèn)識。為此，這些國家都成立了專門的管理機(jī)構(gòu)，并通過立法或不成文的規(guī)定，嚴(yán)格審查外資的進(jìn)入，以禁止行業(yè)壟斷;而在涉及國家安全的行業(yè)則是完全禁止外資進(jìn)入的。美國是全球自由貿(mào)易的推動者，但在跨國并購中，一旦涉及國家安全，或者涉及產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，美國相關(guān)部門就會禁止交易。中國聯(lián)想集團(tuán)收購IBM的PC業(yè)務(wù)時就受到了嚴(yán)厲的審查，而中海油收購的尤尼科石油公司也功敗垂成。其實(shí)早在1990年，時任美國總統(tǒng)老布什就曾下令并阻止了中國航空科技進(jìn)出口總公司收購美國西雅圖的一家生產(chǎn)飛機(jī)部件的公司的交易［6］。美國不僅僅針對中國，一旦涉及國家安全和核心科技，就是日本這樣的盟國也是被美國排斥在外圍的。因此，與其指責(zé)美國政府違反自由貿(mào)易原則，不如認(rèn)真研究西方反壟斷的現(xiàn)實(shí)措施，并加強(qiáng)相關(guān)法制、制度和隊(duì)伍建設(shè)，這對于提升中國的反壟斷能力、維護(hù)中國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)安全意義更大。

第二，增強(qiáng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。目前，國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個行業(yè)幾乎都被數(shù)家跨國資本所壟斷，高科技產(chǎn)業(yè)更是如此。但是，這些跨國公司在高科技產(chǎn)業(yè)的壟斷優(yōu)勢并不全是自然形成的，更多的是戰(zhàn)略性扶持的產(chǎn)物。在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力的情況下，美國、歐盟和日本都是通過國家扶持來研發(fā)核心技術(shù)及增強(qiáng)競爭力的。比如，1990年，美國成立了“美國先進(jìn)電池聯(lián)合企業(yè)”，其中，美國能源部出資1．3億美元，通用汽車公司、福特汽車公司與克萊斯勒汽車公司聯(lián)合出資1．3億美元，資助這個企業(yè)開發(fā)一種質(zhì)量輕、效力強(qiáng)的新型電池，以應(yīng)對日本汽車行業(yè)的攻勢［7］158。又如，20世紀(jì)60年代，日本通產(chǎn)省制定了開發(fā)本國計算機(jī)的五年計劃。此時，美國的國際商用機(jī)器公司(IBM)已經(jīng)在日本開始生產(chǎn)計算機(jī)。1964年，IBM開發(fā)了全新的“系統(tǒng)360”，日本的產(chǎn)品全部過時，日本通產(chǎn)省隨之制定了“超高能電子計算機(jī)計劃”。70年代初，IBM開發(fā)了“系統(tǒng)370”，通產(chǎn)省再次注入研發(fā)基金，并將日本計算機(jī)產(chǎn)業(yè)合并為三家，以增強(qiáng)實(shí)力［7］158?？梢姡挥幸愿呖萍几偁幜榛A(chǔ)，才能與跨國壟斷集團(tuán)實(shí)現(xiàn)真正意義上的合作。這是美日歐扶持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的根本原因。但是，這種競爭科技研發(fā)耗資巨大，即使跨國壟斷公司也是慎之又慎，不敢輕易參與。就事關(guān)中國未來發(fā)展的高科技戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來說，中國產(chǎn)業(yè)與西方跨國公司相比，在資金、技術(shù)、管理等方面無疑處于劣勢，如果僅僅憑借這些產(chǎn)業(yè)自身的力量，其命運(yùn)只能被壓制在低端，成為組裝車間。因此，在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)創(chuàng)新方面，國家必須在資金、市場方面給予大力扶持。

第三，注重戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。融入全球化的進(jìn)程意味著廣泛地參與全球經(jīng)濟(jì)，并根據(jù)自己的優(yōu)勢參與國際分工，這是毋庸置疑的。但是，中國面對的現(xiàn)實(shí)是：西方跨國資本憑借高技術(shù)壟斷，在世界范圍內(nèi)利用發(fā)展中國家的廉價勞動力，而發(fā)展中國家則只能付出巨大的代價購買發(fā)達(dá)國家的高技術(shù)。在這種情況下，中國要真正發(fā)展，就必須擁有自己的高端技術(shù)。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就要擁有相對完整的、自主的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這是因?yàn)楝F(xiàn)代科技高度復(fù)雜，高度關(guān)聯(lián)，已經(jīng)形成了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，這些高技術(shù)相互依賴、相互支持，不斷向前演化。在這種關(guān)聯(lián)中，單一的技術(shù)無法升級，而一旦某些中間技術(shù)環(huán)節(jié)落后，將會影響整個產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)水平。所以，通過戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，維護(hù)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的整體性，國家的責(zé)任責(zé)無旁貸。美日歐等發(fā)達(dá)工業(yè)體都是通過把國家戰(zhàn)略與跨國公司相結(jié)合，形成具有主導(dǎo)力量的完整的高端大工業(yè)體系。歐盟的“空中客車公司”就是最典型的例子。民用大飛機(jī)實(shí)際上是一個高技術(shù)群，它標(biāo)志著一個國家的工業(yè)整體水平，可以通過它的不斷升級，使一個國家的工業(yè)和技術(shù)保持在高端地位。為此，20世紀(jì)70年代，法國、德國和英國聯(lián)合成立了“空中客車公司”，而不是根據(jù)相對優(yōu)勢購買美國的波音飛機(jī)?？湛捅砻嫔鲜且患铱鐕荆瑢?shí)際上是歐洲國家爭奪航空制造業(yè)市場份額的工具，更是推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的工具?！翱罩锌蛙嚬?0多年來都是賠錢的，這并沒有讓出錢的法國、德國與英國政府不高興。因?yàn)楣镜拇_創(chuàng)造了一個航空企業(yè)，直接雇傭了數(shù)千名科學(xué)家、工程師與管理人員，這就是公司的任務(wù)，并不需要它賺錢?！保?］180目前，空中客車公司已經(jīng)與美國的波音公司呈鼎足之勢。

改革開放30余年，中國已經(jīng)具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中國更應(yīng)該從長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)。重點(diǎn)扶持技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，如飛機(jī)、高鐵、汽車等行業(yè)，而不是簡單地不斷購買西方的二流技術(shù)。扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，對于拉動中國高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、形成中國完整和自主的高端產(chǎn)業(yè)、使中國在全球經(jīng)濟(jì)中獲得一席之地至關(guān)重要。

［1］［埃及］薩米爾·阿明．理解世界金融危機(jī)的本質(zhì)［J］．國外理論動態(tài)，2010，(2)．

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［4］［美］安迪·凱斯勒．操縱金錢——知識經(jīng)濟(jì)時代的財富游戲［M］．張志莉，周年洋，譯．上海：上海人民出版社，2006．

［5］［法］弗朗索瓦·沙奈．資本全球化［M］．齊建華，譯．北京：中央編譯出版社，2001：142．

［6］王毅．中國產(chǎn)業(yè)安全報告——預(yù)警與風(fēng)險化解［M］．北京：紅旗出版社，2009：107．

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F27

A

1007－4937(2011)04－0060－04

2011－03－12

梁孝(1970－)，男，北京人，助理研究員，哲學(xué)博士，從事國際戰(zhàn)略問題和社會認(rèn)識論研究。

陳淑華〕