魏書精 胡海清 孫 龍 周汝良

(1.東北林業(yè)大學(xué) 林學(xué)院，哈爾濱 150040；2.西南林業(yè)大學(xué)，昆明 650224)

思想政治教育是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是取得革命勝利和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就的重要保證。江澤民曾指出：“思想政治工作是一門科學(xué)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政工干部都要努力認(rèn)識和掌握它的基本知識和規(guī)律”。面對全球氣候變暖和由此導(dǎo)致的極端天氣事件的頻發(fā)，同時幾十年來的積極森林防火政策和“六大林業(yè)工程”建設(shè)的開展，森林可燃物載量大量積累。隨著集體林權(quán)制度改革的實施，林區(qū)的火源管理變得更加復(fù)雜，我國的林火生態(tài)管理工作面臨新挑戰(zhàn)。因此，站在新的歷史高度重新審視思想政治教育在林火生態(tài)管理中的重要作用及在現(xiàn)實中的應(yīng)用，充分發(fā)揮思想政治教育在林火管理中統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動的功能，著力推進(jìn)現(xiàn)代林火管理工作的科學(xué)發(fā)展，開創(chuàng)林火管理的新局面，對科學(xué)高效地做好林區(qū)、林業(yè)和林農(nóng)即“三林”工作具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

1 林火生態(tài)管理中加強(qiáng)思想政治教育的意義

俗話說“人心齊，泰山移”，只要大家心往一處想，勁往一處使，各項工作就能做好[1]。思想政治教育的重要功能就是統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，促使大家心往一處想，勁往一處使。針對我國林火管理工作所面臨的嚴(yán)峻形勢，在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育，同樣可統(tǒng)一全民的思想認(rèn)識，營造良好氛圍，調(diào)動全民的自覺行動。在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育的意義主要表現(xiàn)在以下三方面：

1.1 加強(qiáng)思想政治教育是實現(xiàn)林火生態(tài)管理目標(biāo)的橋梁

在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育，就是指林火管理人員對被管理人員(廣大人民群眾)施加各種積極影響的過程，促使廣大人民群眾意識到科學(xué)的林火管理對解決好“三林”問題，實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化，積極應(yīng)對全球氣候變暖，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的意義。在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育是連接林火管理人員和廣大人民群眾，實現(xiàn)林火管理目標(biāo)的橋梁。因此，在對廣大人民群眾進(jìn)行林火管理知識宣傳時，切忌空洞的理論說教，應(yīng)在統(tǒng)一思想認(rèn)識上下工夫。

1.2 加強(qiáng)思想政治教育是保證林火管理有效性的關(guān)鍵

正確的意識是行動的先導(dǎo)，只有正確意識到林火管理在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，才能使廣大人民群眾把正確的林火管理意識轉(zhuǎn)化為自覺的行動。要實現(xiàn)資源、環(huán)境、生態(tài)和諧發(fā)展、互動共進(jìn)的良性循環(huán)，就必須搞好林火管理工作。而要達(dá)到行之有效的林火管理，就必須使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、林火中管理人員以及廣大人民群眾在思想上有統(tǒng)一的認(rèn)識，而要達(dá)到統(tǒng)一的認(rèn)識，就必須在林火管理中強(qiáng)化思想政治教育，真正使林火管理理念深入民心，化為自覺的行動。

1.3 思想政治教育是保證林火生態(tài)管理正確方向的條件

在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育，有利于廣大人民群眾理解、支持林火管理工作，進(jìn)一步把握林火的兩重性即有利性和有害性。要創(chuàng)造條件利用林火有利性的一面，而要限制其有害性的一面，真正實現(xiàn)林火生態(tài)系統(tǒng)管理，并徹底擯棄傳統(tǒng)森林防火觀念即見火就撲，看火就滅的落后做法，避免森林防火走進(jìn)“越防越火”的怪圈[2]。在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育的目的，就是要轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗α只饘傩院土只鸸芾泶胧┑恼J(rèn)識，堅持正確的林火管理方向，實現(xiàn)限制火害，利用火利的科學(xué)林火管理目標(biāo)。

2 林火生態(tài)管理中加強(qiáng)思想政治教育的要求

針對我國現(xiàn)行林火管理工作過程中所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，從強(qiáng)化思想政治教育在林火管理中的作用出發(fā)，在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育，具體要求主要表現(xiàn)在以下三方面：

2.1 針對性

針對性就是指在林火管理中，從我國的國情出發(fā)、從林火管理工作的現(xiàn)狀出發(fā)，具體問題具體分析，有所為，有所不為，有針對性地做好林火管理工作。這實際上是思想政治教育中實事求是原則在林火管理中的具體運(yùn)用。俗話說“有的放矢、對癥下藥、量體裁衣”，是指做事要有針對性、目的性。在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育，就要針對林火管理中的具體內(nèi)容、教育對象思想認(rèn)識等情況，進(jìn)行有針對性地統(tǒng)一全民對林火管理的思想認(rèn)識。在借鑒國外先進(jìn)管理方式的基礎(chǔ)上，符合中國的具體實際，符合科學(xué)林火管理自身的要求，實現(xiàn)林火生態(tài)系統(tǒng)管理。

2.2 創(chuàng)造性

一切事物都是變化發(fā)展的，人們的思想亦不例外。這要求我們在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育時，使我們的思想緊跟時代的步伐，深化對林火屬性、林火規(guī)律的認(rèn)識，充分利用火利，限制火害，發(fā)揮林火在維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)平衡和生態(tài)安全中的積極作用，不斷深化對林火機(jī)理的認(rèn)識，把握林火規(guī)律[3]。在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育，應(yīng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，而不能生搬硬套。要不斷研究新情況，注意新動向，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新方法，解決新問題，實現(xiàn)新突破，開創(chuàng)新局面，為保障生態(tài)安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.3 實效性

實效性就是指在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育所要達(dá)到的林火生態(tài)管理的目標(biāo)，為實現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)平衡，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是服從和服務(wù)于我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。同時要求我們在具體的林火管理中，須求真務(wù)實，注意方法的可操作性，方式的合理性，實踐的可行性，產(chǎn)生結(jié)果的可靠性；要求我們要有高度的政治責(zé)任感，不斷優(yōu)化教育方法，達(dá)到林火管理人員與廣大人民群眾在思想意識上的共鳴，在實際行動中的協(xié)調(diào)一致，真正實現(xiàn)林火管理的目標(biāo)。

3 林火生態(tài)管理中加強(qiáng)思想政治教育的原則

林火管理中加強(qiáng)思想政治教育的原則，也就是所堅持的原則方法、一般的方法。其在整個林火管理過程中起著指導(dǎo)作用，規(guī)定著具體林火管理工作的方向、準(zhǔn)則和要求，有重要的指導(dǎo)意義。在長期的理論與實踐的發(fā)展中，具體形成了以下四方面的原則：

3.1 理論與實際相結(jié)合的原則

理論與實際相結(jié)合是黨的思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育就必須發(fā)揮黨的思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢，把林火管理的科學(xué)理論與我國的具體實際以及廣大人民群眾的思想實際緊密結(jié)合起來，并把人們的思想認(rèn)識提升到科學(xué)發(fā)展觀的新高度，提高到為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的新境界。在林火管理中，既要深刻理解目前我們林火管理工作的現(xiàn)狀，又要全面學(xué)習(xí)林火生態(tài)管理的基本理論知識，在具體工作中把理論與實際有機(jī)結(jié)合起來，做到從實際出發(fā)，實事求是。

3.2 疏與導(dǎo)相結(jié)合的原則

疏與導(dǎo)相結(jié)合的原則是我黨在解決人民內(nèi)部的思想認(rèn)識問題時，為達(dá)到團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，調(diào)動一切積極因素而堅持的廣開言路、集思廣益與說服教育、循循善誘相結(jié)合的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則[5]。疏，就是疏通。以相信群眾、依靠群眾為出發(fā)點(diǎn)，放手讓各種意見和觀點(diǎn)充分講出來，經(jīng)過觀察和研究，做出引導(dǎo)的決策。導(dǎo)，就是指導(dǎo)、引導(dǎo)。就是在疏通的基礎(chǔ)上，對正確的意見和思想觀點(diǎn)，旗幟鮮明地表示肯定和支持，促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。在林火管理中，必須正視傳統(tǒng)森林防火的消極因素，充分利用林火生態(tài)管理的技術(shù)，把疏與導(dǎo)有機(jī)地結(jié)合起來，對正確的思想認(rèn)識進(jìn)行疏通，對錯誤的思想認(rèn)識加以引導(dǎo)、指導(dǎo)和教育。

3.3 精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則

社會主義現(xiàn)代化是物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，把精神鼓勵與物質(zhì)利益相結(jié)合，亦是在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育的必然要求，只有把兩者有機(jī)結(jié)合起來，才能增強(qiáng)林火管理的實效性，規(guī)避在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育的空洞說教。榜樣的力量是無窮的，弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，強(qiáng)化精神鼓勵，可以在廣大人民群眾中營造積極影響，但在精神鼓勵的同時，亦要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益的獎勵，只有這樣才能充分發(fā)揮先進(jìn)人物和先進(jìn)單位的積極性，使其再接再厲，轉(zhuǎn)化為新的動力源泉。

3.4 教育與自我教育相結(jié)合的原則

教育與自我教育相結(jié)合的原則就是在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育時，既要注重發(fā)揮林火管理人員的主導(dǎo)作用，又要充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極能動作用。具體要求為：一是充分發(fā)揮林火管理人員的主導(dǎo)作用。二是要善于啟發(fā)，提高廣大人民群眾進(jìn)行自我教育的主動性和積極性，提升廣大人民群眾在林火管理中的自我教育能力。

4 林火管理中加強(qiáng)思想政治教育的方法

當(dāng)今社會日新月異，隨著社會環(huán)境的變化和人們思想認(rèn)識的發(fā)展，在林火管理中新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，因此，在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育須有新的思路和合理的方法，才能妥善解決好新問題，實現(xiàn)新突破。在新的歷史條件下，在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育，必須正確選擇合理高效的思想政治教育方法，增強(qiáng)思想政治教育在林火管理中的實效性、時效性，高效性，實現(xiàn)林火管理的目標(biāo)。為實現(xiàn)林火管理目標(biāo)，結(jié)合我國實際，主要選擇以下十種教育方法：

4.1 正面教育法

正面教育法是指林火管理人員向廣大人民群眾全面系統(tǒng)地傳播林火生態(tài)管理的基本理論知識及林火管理的法律法規(guī)，或充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，由廣大人民群眾自覺地學(xué)習(xí)和接受林火生態(tài)管理相關(guān)知識。教育的內(nèi)容主要包括兩方面：一是林火管理人員通過各種載體等工具手段、大眾傳媒，向廣大人民群眾正面灌輸系統(tǒng)全面的林火生態(tài)管理的基本理論知識，特別是《森林法》和2009年1月1日實施的《森林防火條例》。二是廣大人民群眾通過各種方式和途徑，自覺學(xué)習(xí)和接受一定的林火生態(tài)和林火管理方面的相關(guān)知識。

4.2 說服教育法

說服教育法就是在林火管理中，針對廣大人民群眾對林火管理存在的一些偏見、錯誤認(rèn)識等具體思想認(rèn)識問題，通過擺事實、講道理等各種方式和途徑來糾正，促進(jìn)人們對林火管理的正確認(rèn)識，使人們意識到林火是森林生態(tài)系統(tǒng)中的一個重要因子，對實現(xiàn)生態(tài)安全具有重要作用。同時，啟發(fā)廣大人民群眾實現(xiàn)林火管理目標(biāo)的行動自覺，真正認(rèn)識到林火是森林經(jīng)營的有力工具和重要資源。

4.3 典型教育法

抓典型，樹榜樣，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用是黨的又一優(yōu)良傳統(tǒng)。典型教育法是指通過典型示范，用典型人物和實例來啟發(fā)、教育廣大人民群眾，以提高人們對林火管理的思想覺悟和認(rèn)識水平。典型示范法的特殊作用就在于其能把抽象的說理變成具體、生動的人物或事例，從而使人們能更好地從中學(xué)習(xí)、模仿和借鑒。正面典型是很好的先進(jìn)典型，其作用是巨大的，會在群眾中產(chǎn)生積極有利的影響。同樣，如果能正確應(yīng)用好反面典型材料進(jìn)行教育，則不僅能消除反面典型的消極作用，還能起到警示教育的作用。

4.4 自我教育法

在林火管理中的自我教育是指林火管理人員按照林火管理的目標(biāo)和要求，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺學(xué)習(xí)或接受林火生態(tài)管理基本理論知識。正如教育家葉圣陶所說，“教育的目的是為了不教育”。在林火管理中加強(qiáng)思想政治教育的目的亦是要統(tǒng)一廣大人民群眾思想認(rèn)識，意識到林火管理在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性，對保障生態(tài)安全具有重要作用，從而使人們更自覺地去學(xué)習(xí)和接受林火管理知識，并自覺地轉(zhuǎn)化為實際的行動。

4.5 寓教于樂教育法

在林火管理中的寓教于樂就是指通過群眾喜聞樂見的文化娛樂活動來學(xué)習(xí)林火管理的內(nèi)容。這種寓林火管理知識于豐富多彩、生動活潑的文化娛樂活動之中的教育方法，是對廣大人民群眾進(jìn)行林火管理知識普及的有效方法與途徑。其特點(diǎn)：一是它是一種“無意識教育”，即廣大人民群眾在接受林火管理知識時，是一種潛移默化的不知不覺的教育活動。二是它是一種形象化的教育，通過具體生動的視覺圖像和綜合性的藝術(shù)形象來表現(xiàn)林火管理的知識，使人們逐漸意識到“生態(tài)平衡、生態(tài)安全”的重要性。

4.6 實踐教育法

實踐教育法是指在林火管理中進(jìn)行思想政治教育時，積極組織引導(dǎo)廣大人民群眾參與林火管理的實踐活動，使人們在社會生活中，全面了解林火管理知識，認(rèn)識林火管理的重要作用。實踐教育須注意以下方面：一是要有明確的目的性、計劃性。二是要注意實踐教育的內(nèi)容、程序。三是要做好林火管理實踐教育活動的總結(jié)工作，努力使實踐教育結(jié)果得以升華，只有這樣才能使實踐教育法卓有成效、事半功倍。

4.7 感化教育法

感化教育法是指在林火管理中用行動影響或善意勸導(dǎo)等方式，使人們的心靈受到觸動，從而向好的方面轉(zhuǎn)化的一種林火管理教育方法。感化教育法常用于犯有過失的對象中，或在林火管理人員與受教育對象之間的關(guān)系僵持時或受教育對象逆反心理比較嚴(yán)重時，在這些情況下應(yīng)用感化教育法效果明顯[6]。

4.8 管理教育法

林火管理中的管理教育法是指寓教育于管理之中，運(yùn)用一定的組織紀(jì)律和行政措施來協(xié)調(diào)、約束和規(guī)范人們的行為，以養(yǎng)成良好的品德和行為習(xí)慣的教育方法。管理和教育是相輔相成、相互促進(jìn)，兩者缺一不可，只有把兩者在理論與實踐的結(jié)合中實現(xiàn)有機(jī)的統(tǒng)一，才能充分發(fā)揮管理教育法的實效性。

4.9 言傳身教法

言傳身教法就是指林火管理人員或者說林火管理中的思想政治教育者通過自己的表率作用，贏得廣大人民群眾的信任和支持，從而說服和教育人[7]?！邦I(lǐng)導(dǎo)喊破嗓子,不如自己做出樣子”,林火管理人員的言傳身教、率先垂范、以身作則是做好林火管理工作的有力保障。打鐵必先自身硬，“上山不帶火，野外不吸煙”，林火管理人員必須先做到，才能檢查他人，教育他人[1]。

4.10 環(huán)境感化法

好的環(huán)境能夠使人心情愉悅,產(chǎn)生積極向上的態(tài)度；壞的環(huán)境則會誘人腐化，使人誤入歧途[8]。馬克思說:“人創(chuàng)造環(huán)境,同樣,環(huán)境也創(chuàng)造人?！盵9]充分利用各種載體(包括大眾傳媒、文化活動等)的有效力量，營造全社會都關(guān)心林火管理的良好社會氛圍，變被動的森林防火為積極主動的科學(xué)林火管理。

5 結(jié)語

在林火生態(tài)管理中，要充分發(fā)揮思想政治教育在增強(qiáng)全民林火管理意識，統(tǒng)一全民思想認(rèn)識以及協(xié)調(diào)全民自覺行動中的積極作用，使廣大人民群眾意識到林火在維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)平衡和生態(tài)安全中的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中的作用。同時，在加強(qiáng)思想政治教育中，必須注意方式方法，開創(chuàng)林火生態(tài)管理的新局面。

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