徐楊

(沈陽(yáng)市少兒圖書(shū)館，遼寧 沈陽(yáng) 110011)

二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)的普遍存在及應(yīng)用，資源外置蓬勃發(fā)展。在美國(guó)、加拿大、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，從小型企業(yè)到大型跨國(guó)公司，紛紛把自己有限的資源集中于公司的核心而把其余業(yè)務(wù)交給外部專(zhuān)業(yè)公司。資源外置已經(jīng)成為企業(yè)獲取專(zhuān)業(yè)技術(shù)和人才、減少開(kāi)支、增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要手段之一。因?yàn)樗哂械脑S多鮮明特點(diǎn)，有利于加快企業(yè)的發(fā)展，它有可能成為“新千年里公司發(fā)展的新模式”。在我國(guó)，資源外置日益成為各行各業(yè)競(jìng)相采取的模式，在這種大環(huán)境下，圖書(shū)館事業(yè)也紛紛利用這種新的管理模式，將更多的人力物力投入到更加核心的、不可替代的——參考咨詢(xún)、推送服務(wù)等讀者輔導(dǎo)工作中去，更好地促進(jìn)了圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。

1 資源外置應(yīng)用圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的模式

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化成為每一個(gè)圖書(shū)館的發(fā)展目標(biāo)。讀者對(duì)文獻(xiàn)信息的需求已不再局限于單純的紙質(zhì)書(shū)籍，他們要求圖書(shū)館能把網(wǎng)絡(luò)資源共享工作開(kāi)展到位，提高虛擬館藏的比例。“以服務(wù)讀者為天職”是圖書(shū)館廣泛倡導(dǎo)的原則，為了滿足讀者的要求，圖書(shū)館將工作重心由技術(shù)為主轉(zhuǎn)移為以滿足讀者為主。由于人力有限，圖書(shū)館就把該由圖書(shū)館自身完成的工作交給供應(yīng)商或第三方去完成并簽訂合同。如將圖書(shū)采訪、編目、加工等圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作資源外置成了采訪外包、編目外包、圖書(shū)加工外包等形式。這樣，圖書(shū)館就可以在不影響自身基本服務(wù)工作的前提下，充分利用外部企業(yè)資源和管理高效率優(yōu)勢(shì)，使圖書(shū)館可以更好地集中館內(nèi)有限力量完成以讀者服務(wù)為中心的各項(xiàng)工作，這是解決讀者需求和館藏量之間矛盾的有效舉措之一。

1.1 采訪外包

采訪外包通常有2種方式:綱目訂購(gòu)與清單訂購(gòu)。綱目訂購(gòu)就是圖書(shū)館依據(jù)本館的服務(wù)對(duì)象、本館的收藏方針,給出本館的收藏范圍,列出本館選書(shū)范圍的綱目,交給外包業(yè)務(wù)的書(shū)商來(lái)配置圖書(shū),即把本館的采購(gòu)初選工作外包。此法操作過(guò)程較為復(fù)雜,實(shí)際外包過(guò)程中采用的不多。清單訂購(gòu)就是圖書(shū)館根據(jù)書(shū)刊征訂目錄列出本館需要的藏書(shū),生成清單后交給承包業(yè)務(wù)的書(shū)商選購(gòu)。

1.2 圖書(shū)分編、加工業(yè)務(wù)外包

圖書(shū)分編業(yè)務(wù)指由提供圖書(shū)的書(shū)商為所提供的圖書(shū)免費(fèi)配置相應(yīng)的符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)目數(shù)據(jù)。圖書(shū)館的編目加工業(yè)務(wù)包括貼條碼號(hào)、蓋館藏章、貼磁條(RFID)、打印書(shū)標(biāo)、貼書(shū)標(biāo)等。外包時(shí)將這些工作全部交由書(shū)商完成。

2 圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作資源外置應(yīng)用條件

2.1 技術(shù)條件

2.1.1 數(shù)據(jù)自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作資源外置的技術(shù)背景是圖書(shū)館分編工作的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化。1995年《中國(guó)機(jī)讀目錄格式使用手冊(cè)》作為文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(WH/ T0503—96)開(kāi)始實(shí)施，圖書(shū)館卡片目錄逐漸被MARC格式的目錄取代。科學(xué)技術(shù)的日新月異促使圖書(shū)館事業(yè)的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)資源共建共享成為可能。在這種形勢(shì)下,國(guó)家圖書(shū)館聯(lián)合編目中心和國(guó)家圖書(shū)館聯(lián)合編目中心少年兒童圖書(shū)館中心相繼成立，其他的一些聯(lián)合編目中心的對(duì)伍也日益壯大，加入聯(lián)合編目的成員館越來(lái)越多。至此，在一定范圍內(nèi)，圖書(shū)著錄有了更加規(guī)范的指導(dǎo)，圖書(shū)分類(lèi)、標(biāo)引等也有了相對(duì)統(tǒng)一穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)，為圖書(shū)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)資源外置提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

2.1.2 計(jì)算機(jī)技術(shù)支持

圖書(shū)館自動(dòng)化系統(tǒng)的使用為交換編目數(shù)據(jù)提供了技術(shù)支持。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使在線訂購(gòu)成為趨勢(shì)，也為外包服務(wù)商與圖書(shū)館員交流提供了便利的平臺(tái)。由于圖書(shū)館自動(dòng)化管理軟件的功能不斷完善，計(jì)算機(jī)智能化的程度不斷提高，計(jì)算機(jī)著錄越來(lái)越簡(jiǎn)化，集中采編已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，計(jì)算機(jī)標(biāo)引工作也獲得長(zhǎng)足發(fā)展，有可能部分代替人工標(biāo)引。

2.2 市場(chǎng)條件

目前圖書(shū)流通市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。圖書(shū)企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲得自己的一席之地，就需要借助于現(xiàn)代化的技術(shù)手段，將圖書(shū)配送和圖書(shū)加工有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提供增值服務(wù)以獲取市場(chǎng)空間。目前活躍在全國(guó)各個(gè)圖書(shū)市場(chǎng)上，自稱(chēng)有提供全程編目加工業(yè)務(wù)能力、并且確實(shí)有一定能力的供銷(xiāo)商至少也有上百家，這些圖書(shū)供銷(xiāo)商們大膽創(chuàng)新，借助于現(xiàn)代化的技術(shù)手段將圖書(shū)配送和加工有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提供增值服務(wù)以獲取市場(chǎng)空間，供求雙方形成，資源外置管理模式也就有了用武之地。

3 資源外置應(yīng)用圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)利弊

資源外置作為一種具有先進(jìn)理念的管理模式，之所以得到廣范應(yīng)用，就因?yàn)樗哂袃纱箫@著優(yōu)勢(shì)使企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)和使企業(yè)提高資源利用率。但是，任何技術(shù)、新事物都有它的兩面性，過(guò)度依賴(lài)資源外置也會(huì)產(chǎn)生一系列問(wèn)題，下面就將資源外置應(yīng)用圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)所產(chǎn)生的利弊做簡(jiǎn)要列舉：

3.1 益端

3.1.1 節(jié)約人力物力，提高工作效率

資源外置使本來(lái)需要圖書(shū)館自己?jiǎn)T工來(lái)做的工作交給了別人，圖書(shū)館用來(lái)做基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的人員就可以適當(dāng)裁減，補(bǔ)充到其他的工作中去，這節(jié)省了人力；購(gòu)書(shū)業(yè)務(wù)進(jìn)行對(duì)外招標(biāo)外包后，可以獲得比較大的采購(gòu)圖書(shū)價(jià)格優(yōu)惠，降低圖書(shū)館的采購(gòu)成本，這節(jié)省了物力。業(yè)務(wù)工作流程所需時(shí)間縮短，新書(shū)上架與讀者見(jiàn)面的時(shí)間也隨之縮短，工作效率自然得到了提高。

3.1.2 充分利用社會(huì)資源，真正地實(shí)現(xiàn)資源共享

社會(huì)資源的極大豐富是實(shí)現(xiàn)資源外置的前提，反之，資源外置也作用于社會(huì)資源，推動(dòng)社會(huì)資源的不斷補(bǔ)充和資源共享的不斷普及開(kāi)展。

3.1.3 突出核心業(yè)務(wù),增強(qiáng)圖書(shū)館的整體競(jìng)爭(zhēng)能力

將非核心業(yè)務(wù)外包后,圖書(shū)館專(zhuān)心做主業(yè)，將主要的人力、物力、財(cái)力全部集中在為讀者提供良好的服務(wù)上，必然使服務(wù)的質(zhì)量得到大幅提升。久之,圖書(shū)館作為專(zhuān)業(yè)化的文獻(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的形象必然在人們的心目中得到加強(qiáng)，圖書(shū)館的社會(huì)地位必定會(huì)提高，將作為人們工作、學(xué)習(xí)、生活中不可缺少的部分，人們更愿意來(lái)“享受”圖書(shū)館。

3.1.4 降低管理難度,提升管理效率

各種外包工作使圖書(shū)館的管理工作有一部分由內(nèi)部管理活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠亢贤P(guān)系。簽訂了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤?，?duì)外部合同關(guān)系的監(jiān)督管理工作必然要比圖書(shū)館內(nèi)部管理要容易得多，可操作性更強(qiáng)。

3.2 弊端

3.2.1 業(yè)務(wù)人才退化造成過(guò)度依賴(lài)

圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作資源外置后，從事采編工作的人員充實(shí)到其他部門(mén)，圖書(shū)館這一工作領(lǐng)域研究就會(huì)被忽視，了解掌握這些業(yè)務(wù)的人才比例減少。這樣長(zhǎng)此以往會(huì)形成了過(guò)度依賴(lài)，形成業(yè)務(wù)漏洞，在對(duì)外包質(zhì)量監(jiān)督控制方面和自己獨(dú)立做業(yè)務(wù)工作時(shí)會(huì)力不從心。而且，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)部門(mén)的減員和取消會(huì)給工作人員的心理帶來(lái)一些負(fù)面影響。

3.2.2 分編質(zhì)量難保證

書(shū)商出自利潤(rùn)的考慮，在極大提高工作效率的同時(shí)必然犧牲了工作質(zhì)量。對(duì)于一些新近出版的和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的圖書(shū)，書(shū)商往往自行編制編目數(shù)據(jù)，圖書(shū)出版部門(mén)整體編目力量和書(shū)商臨時(shí)聘用的編目人員資質(zhì)無(wú)法保證，對(duì)編目條例和使用規(guī)則掌握理解的不同，對(duì)本館的舊有館藏體系的不了解，都嚴(yán)重影響著編目數(shù)據(jù)的質(zhì)量。文獻(xiàn)編目分類(lèi)標(biāo)引不當(dāng)，主題標(biāo)引、圖書(shū)著錄不規(guī)范，索書(shū)號(hào)確立不正確等很多質(zhì)量問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)。圖書(shū)館對(duì)此的監(jiān)管只能是抽查，很難徹底杜絕這些問(wèn)題的發(fā)生。

3.2.3 對(duì)圖書(shū)館的資源建設(shè)產(chǎn)生影響

外包業(yè)務(wù)大多都屬于短期行為，工作性質(zhì)松散使外包的業(yè)務(wù)在質(zhì)量上受到一定的影響。工作質(zhì)量的無(wú)法保證必然導(dǎo)致圖書(shū)館的館藏質(zhì)量和館藏結(jié)構(gòu)受影響，使圖書(shū)藏書(shū)組織趨向無(wú)序化，甚至導(dǎo)致圖書(shū)館信息資源保障能力的整體下降。

3.2.4 承受來(lái)自外包商的信用風(fēng)險(xiǎn)

任何商業(yè)行為都存在風(fēng)險(xiǎn)，資源外置也不例外。一旦圖書(shū)館與書(shū)商之間出現(xiàn)分歧，書(shū)商可能會(huì)向圖書(shū)館提供不充分或不真實(shí)的信息，使圖書(shū)館難以判斷書(shū)商的行為。如果書(shū)商為追求利益的最大化，不能按協(xié)議完成外包任務(wù)，就會(huì)影響基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4 優(yōu)化對(duì)策

4.1 慎重選擇外包圖書(shū)供應(yīng)商,建立良好的溝通機(jī)制

針對(duì)資源外置應(yīng)用圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作所出現(xiàn)的弊端，最重要優(yōu)化對(duì)策就是嚴(yán)格審查外包圖書(shū)供應(yīng)商的資質(zhì)，分析了解市場(chǎng)，選擇一些信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好，并能圓滿完成外包業(yè)務(wù)的圖書(shū)供應(yīng)商。與承包商做好溝通，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋解決，盡最大能力規(guī)避商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 調(diào)動(dòng)自身工作人員的積極性

注意保護(hù)本館工作人員的工作積極性，培養(yǎng)復(fù)合人才。即使基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作外包，圖書(shū)館仍需專(zhuān)業(yè)的采編工作人員。因?yàn)閳D書(shū)館的書(shū)目記錄雖然要求標(biāo)準(zhǔn)化,但是各館仍須依其讀者的需求,加入適當(dāng)?shù)奶厥饽夸浀膬?nèi)容。另外圖書(shū)館還要加工一些現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)資源共享開(kāi)展得不是很好的非書(shū)資料，為保證質(zhì)量還需要由自己的工作人員來(lái)做?？偟膩?lái)說(shuō)，只有館員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平得到保證并提高,才能更好地開(kāi)展資源外置管理。

4.3 制定盡可能完善的外包合同

要將合同盡可能完善,說(shuō)明采編業(yè)務(wù)外包工作的具體細(xì)節(jié)和要求，包括服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、需要解決的問(wèn)題；要明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、賠償責(zé)任及爭(zhēng)端解決程序，終止合同的權(quán)利以及違規(guī)的處罰條款等等。

4.4 建立完善的檢驗(yàn)評(píng)估機(jī)制

在業(yè)務(wù)外包過(guò)程中，無(wú)論是到館操作還是異地操作，圖書(shū)館都需要配備審核人員進(jìn)行適時(shí)抽查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與外包商協(xié)調(diào)和溝通，使外包服務(wù)商能夠順利開(kāi)展工作，并取得較好效果。

5 結(jié)語(yǔ)

雖然資源外置應(yīng)用圖書(shū)館業(yè)務(wù)建設(shè)存在一些弊端，并且受到條件的制約，在現(xiàn)階段也不能在所有圖書(shū)館應(yīng)用推廣，但它作為一種先進(jìn)的管理理念，在未來(lái)的時(shí)間里廣泛應(yīng)用已經(jīng)是大勢(shì)所趨。我們一定要了解它并加以理性認(rèn)識(shí)，合理使用這種先進(jìn)的管理理念來(lái)推動(dòng)圖書(shū)館事業(yè)更加美好的明天。

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