李翠玲
(陵川縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)土壤肥料工作站,山西陵川 048300)
耕地是人類獲取糧食以及其他農(nóng)產(chǎn)品最重要、不可替代的自然資源,是人類賴以生存的主要生產(chǎn)資料,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。陵川縣位于山西省東南部,耕地面積為3.04 萬 hm2,其中,旱地 2.996 萬 hm2,占總耕地面積的98.55%;中低產(chǎn)田2.191萬hm2,占總耕地面積的72.07%。2008年末,全縣共有25.5萬人,其中,農(nóng)業(yè)人口22.63萬人,占總?cè)丝诘?8.77%。人多耕地少、中低產(chǎn)田面積大是陵川縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本現(xiàn)狀,加強(qiáng)耕地地力建設(shè)已成為一個(gè)刻不容緩的現(xiàn)實(shí)問題。耕地質(zhì)量的優(yōu)劣不僅關(guān)系到農(nóng)作物的產(chǎn)量,而且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)有著極其重要的影響。因此,加強(qiáng)耕地保護(hù)和地力建設(shè)及土壤改良,不斷提高耕地的綜合生產(chǎn)能力,對(duì)于優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義重大。
2007年陵川縣承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部測(cè)土配方施肥及耕地地力評(píng)價(jià)項(xiàng)目,通過3 a多對(duì)5 500個(gè)土樣的取樣化驗(yàn)分析,陵川縣目前耕地土壤總體狀況:有機(jī)質(zhì)的含量中等偏高,平均值為24.05 g/kg,含量變化范圍在14.25~30.00 g/kg之間;堿解氮含量中等,平均值為119.5 mg/kg,含量變化范圍為5.00~195.15 mg/kg;全氮含量中等偏高,平均值為1.38 g/kg,含量變化范圍為0.95~2.15 g/kg;有效磷含量處于中等水平,平均值為20.87 mg/kg,含量變化范圍在2.5~33.5 mg/kg之間;速效鉀含量處于中等偏低水平,平均值為181.39 mg/kg,含量變化范圍在97.5~298.3 mg/kg之間;緩效鉀含量處于中等水平,平均值為793.19 mg/kg,含量變化范圍為425~1 150 mg/kg。測(cè)定結(jié)果與1984年全國(guó)第二次土壤普查時(shí)陵川縣土壤耕層養(yǎng)分相比,土壤肥力質(zhì)量水平相對(duì)較高,其中土壤有機(jī)質(zhì)增加了1.15 g/kg,全氮增加了0.31 g/kg,有效磷增加14.87 mg/kg,速效鉀增加79.39 mg/kg,這與近二十幾年陵川縣推廣秸稈還田、增施農(nóng)家肥等土壤培肥措施有關(guān)。
以農(nóng)業(yè)部頒布的耕地地力等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)陵川縣農(nóng)田進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),一級(jí)地0.081萬hm2,占總耕地面積的2.68%;二級(jí)地0.177萬hm2,占總耕地面積的5.84%;三級(jí)地0.728萬hm2,占總耕地面積的23.95%;四級(jí)地1.346萬hm2,占總耕地面積的44.27%;五級(jí)地0.707萬hm2,占總耕地面積的23.26%。
根據(jù)全縣地力等級(jí)評(píng)價(jià)得出,全縣3.04萬hm2耕地如果全部種植糧食作物,其糧食最大生產(chǎn)能力為16.096萬t,平均單產(chǎn)只有5 295 kg/hm2,原因是一、二級(jí)耕地占全縣面積較小,說明通過改造中低產(chǎn)田后,全縣耕地產(chǎn)能仍有很大生產(chǎn)潛力可挖。中低產(chǎn)田的改造可為全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供廣闊的回旋余地[1],為發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米、無公害谷子、馬鈴薯、蔬菜、果園等優(yōu)勢(shì)作物提供更多的發(fā)展空間。
依據(jù)《山西省中低產(chǎn)田劃分與改良技術(shù)規(guī)程》調(diào)查,全縣共有中低產(chǎn)田2.191萬hm2,占總耕地面積的72.07%;按主要障礙因素共分為坡地梯改型、瘠薄培肥型兩大類,其中,坡地梯改型0.329萬hm2,占總耕地面積的10.84%;瘠薄培肥型1.861萬hm2,占總耕地面積的61.23%。主要原因:一是自然條件差。全縣地形復(fù)雜,山、川、溝、垣、壑俱全,水土流失嚴(yán)重。二是農(nóng)田基本建設(shè)投入不足,中低產(chǎn)田改造措施不力。三是農(nóng)民耕地施肥投入少,尤其是有機(jī)肥施用量仍處于較低水平。這嚴(yán)重影響全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
全縣耕地雖然經(jīng)過一定的田、林、路、村綜合治理,農(nóng)田生態(tài)環(huán)境得到不斷改善,耕地單產(chǎn)、總產(chǎn)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。但耕地地力后勁不足,耕地生產(chǎn)率低。究其原因主要有2個(gè)方面:一是農(nóng)民對(duì)耕地重“用”輕“養(yǎng)”。近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格一再上漲,農(nóng)業(yè)成本較高,甚至出現(xiàn)種糧賠本現(xiàn)象,極大挫傷了農(nóng)民種糧的積極性。一些農(nóng)民僅靠增施化肥取得高產(chǎn),致使土壤有機(jī)質(zhì)含量穩(wěn)而不增,土壤結(jié)構(gòu)變差,造成土壤養(yǎng)分惡性循環(huán)。這種只種不養(yǎng)的做法,是部分地塊土壤肥力下降的主要原因。二是農(nóng)田基本建設(shè)落后,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。雖然陵川縣農(nóng)田基本建設(shè)取得了一定的成績(jī),但是由于資金不足,缺少提高耕地地力的一些技術(shù)和設(shè)備,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
2.3.1 施肥結(jié)構(gòu)不合理,氮、磷、鉀比例失調(diào) 目前,有些農(nóng)民仍按傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)施肥,存在著嚴(yán)重的盲目性和隨機(jī)性。長(zhǎng)期的盲目施肥,造成了土壤氮多、磷少、鉀不足的畸型量比,致使投肥量加大,產(chǎn)量卻不增加,造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。
2.3.2 重復(fù)混肥輕專用肥 隨著我國(guó)化肥市場(chǎng)的快速發(fā)展,復(fù)混(合)肥異軍突起,其應(yīng)用對(duì)土壤養(yǎng)分的變化也有影響,許多復(fù)混(合)肥雜而不專,農(nóng)民對(duì)其依賴性較大,而對(duì)于土壤缺什么元素,自己施什么肥料,底子不清,導(dǎo)致盲目施肥。2.3.3 重化肥輕有機(jī)肥 多年來,陵川縣農(nóng)民糧食生產(chǎn)主要靠重施化肥來提高產(chǎn)量,很少施有機(jī)肥,造成大量土壤板結(jié)。有機(jī)肥施用量減少,特別是化肥的大量施用,農(nóng)作物在獲得高產(chǎn)的同時(shí),有選擇地帶走了土壤中營(yíng)養(yǎng)元素,打破了土壤養(yǎng)分的平衡,破壞了土壤性狀,降低了土壤持續(xù)生產(chǎn)能力。
2.3.4 施肥方法不科學(xué) 注重底肥的施入,忽視追肥,使作物生長(zhǎng)后期出現(xiàn)脫肥現(xiàn)象。施肥深度過淺也是化肥利用率低的一個(gè)重要原因。大多數(shù)農(nóng)民在給作物追肥時(shí)仍采用人工撒施的辦法,雖然省工省力,但極易造成化肥的揮發(fā)和流失。
2.3.5 微量元素沒有得到應(yīng)有的重視 由于土壤中的微量元素長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充,其含量已不能滿足作物生長(zhǎng)需要,根據(jù)最小養(yǎng)分律學(xué)說,即使氮、磷、鉀的施入比例合理也會(huì)影響作物的產(chǎn)量。
農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低,農(nóng)田免耕、淺耕面積增加,農(nóng)田復(fù)種指數(shù)下降,使耕地耕作層變淺,保水保肥能力下降。
全縣中低產(chǎn)田面積比較大,這是直接影響耕地地力水平和生產(chǎn)能力的主要原因。作為各級(jí)政府,必須從實(shí)際出發(fā),加大農(nóng)田基本建設(shè)的投入力度,按照當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的原則,因地制宜,抓好中低產(chǎn)田改造,并且要通過耕地地力評(píng)價(jià),根據(jù)不同耕地的立地條件、土壤屬性、土壤養(yǎng)分狀況和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定切實(shí)可行的耕地地力建設(shè)與土壤改良的中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施報(bào)告,報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施[3]。
3.2.1 加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 采取工程措施,因地制宜增加部分田間工程,包括修邊壘塄、里切外墊、平田整地等,建設(shè)農(nóng)田機(jī)耕道路,提高機(jī)械化操作能力,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)田間排水溝、灌溉渠,完善田間配套工程,實(shí)行溝、渠、田、林、路綜合治理,提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施水平。
3.2.2 大力加強(qiáng)有機(jī)肥建設(shè) 推廣秸稈還田,東部冷涼氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)施整稈溝埋,西部溫暖鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)施整稈覆蓋或秸稈機(jī)械粉碎還田,嚴(yán)禁秸稈焚燒。擴(kuò)大綠肥種植面積,包括復(fù)種、套種草木樨、紫花苜蓿等綠肥作物,以培肥土壤。充分利用陵川縣養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢(shì),增施有機(jī)肥,包括廄肥、堆肥、漚肥等方式積造的各種農(nóng)肥。
3.2.3 深耕改土與免耕栽培 保證耕作層厚度,就是保證玉米生產(chǎn)發(fā)育所需的基本條件。對(duì)耕層厚度在16 cm以下的農(nóng)田要通過深耕深松逐漸加厚耕作層;實(shí)施整稈覆蓋的地塊要實(shí)行保護(hù)性耕作栽培,改善土壤理化性狀,提高土壤綜合生產(chǎn)能力。
3.2.4 合理輪作,挖掘土壤潛力 不同作物對(duì)養(yǎng)分需求的種類和數(shù)量不同,根系深淺不同,吸收各層土壤養(yǎng)分的能力不同,遺留的殘?bào)w成分也有較大差異。因此,通過不同作物合理輪作倒茬,保障土壤養(yǎng)分平衡。要大力推廣糧—菜輪作,糧—油輪作,玉米—大豆立體間套作,馬鈴薯—大豆間作等技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)土壤養(yǎng)分協(xié)調(diào)利用[3]。
3.2.5 合理施肥,平衡土壤養(yǎng)分 通過推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),確定耕地作物的最佳肥料配比,采取“測(cè)土—配方—配肥—供應(yīng)—施肥指導(dǎo)”一條龍服務(wù),將平衡施肥技術(shù)普及到廣大農(nóng)民中去,使作物吃上營(yíng)養(yǎng)餐、健康餐,使土壤更健康、更有活力。
陵川縣是純農(nóng)業(yè)縣,屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候區(qū),境內(nèi)地理?xiàng)l件特殊,形成不同的小氣候。冬長(zhǎng)夏短,春季冷暖多變、干旱多風(fēng),素有“十年九春旱”之說;夏季溫?zé)岫嘤?,雨量分配不均;秋季溫和,陰雨稍多;冬季寒冷干燥,雨雪稀少。該氣候適宜于玉米、谷子、馬鈴薯、水果、蔬菜等作物的生長(zhǎng)。根據(jù)陵川縣耕地地力評(píng)價(jià)等級(jí)和傳統(tǒng)作物優(yōu)勢(shì),結(jié)合陵川縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將陵川縣優(yōu)勢(shì)作物劃分為5個(gè)主產(chǎn)區(qū),分別對(duì)5個(gè)優(yōu)勢(shì)作物主產(chǎn)區(qū)的耕地資源合理配置與種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出一些對(duì)策與設(shè)想。
陵川縣玉米常年種植面積穩(wěn)定在2萬hm2左右,占全縣耕地面積的66%以上,玉米產(chǎn)量的高低直接關(guān)系著全縣糧食總產(chǎn)的高低。新的歷史時(shí)期對(duì)玉米生產(chǎn)提出了更高的要求,大力發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)是時(shí)代發(fā)展的迫切需要。秉著因地制宜適當(dāng)集中的原則,積極發(fā)展種糧大戶,推進(jìn)產(chǎn)供銷一體化,努力提高高淀粉玉米的栽培和管理。到2015年,建立以禮義、楊村、附城、西河底、平城、潞城、秦家莊7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的示范基地,在全縣發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)玉米1.33萬hm2,以促進(jìn)糧食安全為目的,推進(jìn)糧食生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)供銷一體化為目標(biāo),努力提高糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)效益。
谷子是陵川縣的傳統(tǒng)種植作物和主要糧食作物之一,近年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及市場(chǎng)對(duì)谷子需求的增加,其生產(chǎn)面積也在逐年加大,2010年面積擴(kuò)大到0.2萬hm2,主要以西河底、附城兩鎮(zhèn)為主,包括西河底鎮(zhèn)的西河底、西河、徐社、焦會(huì)、積善、偏橋底、張仰、三泉、圪坨、秦山、馮山、河元、南溝、現(xiàn)嶺、南窯頭、呂家河、萬章、馬莊、高莊、東王莊、南窯頭、鋪上、梧桐和附城鎮(zhèn)的川里、后山、莊里、畢良掌等村作為無公害谷子基地,生產(chǎn)出的小米有類似或超越“沁州黃”的品質(zhì),全縣涌現(xiàn)出了“五色土”、“陵之喜”等小米品牌,這對(duì)改善人們的膳食結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,推動(dòng)陵川縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了較大的作用。
陵川縣中東部地區(qū)氣候冷涼,年降雨量豐沛,土壤類型主要為山地褐土,特別適宜馬鈴薯生長(zhǎng),常年種植面積保持在0.33萬hm2左右。隨著人們生活水平的不斷提高,以及對(duì)馬鈴薯營(yíng)養(yǎng)成分的認(rèn)識(shí),對(duì)馬鈴薯的需求呈上升趨勢(shì)。因此,要充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),搞好無公害馬鈴薯生產(chǎn),以平城鎮(zhèn)、崇文鎮(zhèn)、六泉鄉(xiāng)、潞城鎮(zhèn)侯莊片為主,到2015年,全縣發(fā)展無公害馬鈴薯種植基地0.67萬hm2,提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化水平,滿足市場(chǎng)需求,達(dá)到農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的目的。
陵川縣適宜的地理位置和氣候條件是水果生產(chǎn)的理想之地,因而當(dāng)?shù)厮啻伪辉u(píng)為省優(yōu)水果。全縣主要在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括附城、禮義、秦家莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn))作為水果主產(chǎn)區(qū),擴(kuò)大種植面積,在東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括奪火、古郊、馬圪當(dāng)?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn))積極發(fā)展雜果,并結(jié)合旅游開發(fā),發(fā)展觀光果園,推動(dòng)陵川縣果業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在人民的生產(chǎn)生活中,蔬菜生產(chǎn)僅次于糧食作物,占有很大的比例。近年來,陵川縣蔬菜生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生了根本性變化,實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張,由零星、松散型生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。2010年全縣蔬菜種植面積達(dá)到0.07萬hm2,以溫室大棚、春秋簡(jiǎn)易大棚、旱地種植為主,主要分布在崇文鎮(zhèn)的小召、堯莊、紅馬背、仕圖苑、安陽(yáng)、趙漳水;平城鎮(zhèn)的東街、草坡、和村、楊寨、北召、下川、張寸,以及潞城鎮(zhèn)的潞城、義門、天池、東八渠、東村、秋子掌等村。該區(qū)屬大陸性季風(fēng)氣候,降雨量豐富,晝夜溫差大,土壤較肥沃,土層深厚,質(zhì)地適中。因此,要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立蔬菜生產(chǎn)基地,擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,到2015年要發(fā)展到0.13萬hm2,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn),以滿足城鄉(xiāng)居民的生活需要,推進(jìn)陵川縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和全縣經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)步發(fā)展。
根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《山西省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及中共中央、國(guó)務(wù)院、山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的有關(guān)政策,結(jié)合陵川縣耕地管理形勢(shì),制定并出臺(tái)《陵川縣耕地質(zhì)量管理辦法》,設(shè)立專門監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)設(shè)專人監(jiān)督指導(dǎo),分區(qū)布點(diǎn),建立監(jiān)測(cè)檔案[5],使耕地質(zhì)量管理有法可依。
按照耕地管理的有關(guān)法律法規(guī),耕地管理部門按照各自的職責(zé)分工,加強(qiáng)耕地的保護(hù)和管理。涉及耕地質(zhì)量建設(shè)、非農(nóng)建設(shè)占用耕地等行為,農(nóng)業(yè)部門要依法履行職責(zé),加強(qiáng)項(xiàng)目的預(yù)審、實(shí)施和驗(yàn)收管理,切實(shí)保護(hù)耕地。對(duì)破壞耕地質(zhì)量的違法行為,要依法進(jìn)行處理。
一方面在全縣范圍內(nèi)根據(jù)不同種植制度和耕地地力狀況,建立耕地地力長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),建立和健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),對(duì)耕地地力、墑性和環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),對(duì)耕地地力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分析整理和更新耕地地力基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為耕地質(zhì)量管理提供準(zhǔn)確依據(jù)。另一方面,建立和健全耕地資源管理信息系統(tǒng),積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)大比例尺耕地土壤補(bǔ)充調(diào)查,進(jìn)一步細(xì)化工作單元,增加耕地資源基礎(chǔ)信息,提高系統(tǒng)的可操作性和實(shí)用性。
縣人民政府要將耕地質(zhì)量保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取措施提高耕地質(zhì)量,將耕地質(zhì)量保護(hù)和改善所必要的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、耕地地力建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)所需業(yè)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)[6]。在土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)中,要確定一定比例的資金用于土地整理和復(fù)墾、基本農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)、改善生產(chǎn)條件等。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)耕地質(zhì)量建設(shè)的投入,對(duì)在耕地質(zhì)量保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣人民政府及其有關(guān)部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)[2]。
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