楊公鼎

“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，促發(fā)展、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)提升了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(shí)的質(zhì)量和水平。

2009年以來(lái)，市直機(jī)關(guān)工委在市直機(jī)關(guān)4000多個(gè)基層黨組織、近7萬(wàn)名黨員干部中開(kāi)展了“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，促發(fā)展、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三進(jìn)兩促”）。這一活動(dòng)將黨員教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率與深入基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，融為一體，實(shí)踐證明不僅有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建，而且極大地提升了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(shí)的質(zhì)量和水平。

把機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)變成基層的財(cái)富

各單位緊密結(jié)合中心工作，注意將自身的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層科學(xué)發(fā)展的能力。

市政府辦公廳在與密云縣溪翁莊鎮(zhèn)結(jié)成共建對(duì)子以來(lái)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，積極做好送政策下鄉(xiāng)、送信息下鄉(xiāng)、送資源下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、送溫暖下鄉(xiāng)的工作，先后協(xié)調(diào)市發(fā)改委等6個(gè)委辦局現(xiàn)場(chǎng)辦公解決溪翁莊鎮(zhèn)“園明三園” 的遺留問(wèn)題；協(xié)調(diào)市殘聯(lián)建立了殘疾人超市，在各村成立了11個(gè)殘疾人協(xié)會(huì)，建立了幫扶殘疾人和困難群眾的長(zhǎng)效機(jī)制等等。

市委教育工委、市教委利用自己的教育資源優(yōu)勢(shì)，在兩委機(jī)關(guān)及直屬單位各級(jí)黨組織中廣泛開(kāi)展“走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂、走進(jìn)師生，促轉(zhuǎn)變、促和諧、促發(fā)展”活動(dòng)，通過(guò)與農(nóng)村和基礎(chǔ)薄弱的學(xué)校建立“1+1”支部聯(lián)系，給貧困家庭學(xué)生送溫暖，幫助聯(lián)系對(duì)象加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善學(xué)校教學(xué)條件。

市科委圍繞“科技北京”建設(shè)，發(fā)揮科技資源優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)開(kāi)展了“雙百對(duì)接”活動(dòng)，組織科技系統(tǒng)100個(gè)黨支部與京郊100個(gè)黨支部結(jié)對(duì)子，推動(dòng)城區(qū)科技資源和科技成果向農(nóng)村流動(dòng)，引導(dǎo)城區(qū)科技專(zhuān)家向郊區(qū)農(nóng)民傳播推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，帶領(lǐng)群眾致富。

市投資促進(jìn)局開(kāi)展了“進(jìn)企業(yè)助轉(zhuǎn)型，促發(fā)展達(dá)雙贏(yíng)”活動(dòng)，帶著規(guī)劃進(jìn)企業(yè)，帶著政策進(jìn)企業(yè)，帶著問(wèn)題進(jìn)企業(yè)，帶著溫暖進(jìn)企業(yè)，帶著資源進(jìn)企業(yè)，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚集和培養(yǎng)高端人才，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

把基層的需求變成干部的追求

各單位堅(jiān)持廣泛參與，在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍。從領(lǐng)導(dǎo)到一般黨員都深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等，開(kāi)展調(diào)查研究和實(shí)踐鍛煉。僅2009年，就有2300多批次、13.5萬(wàn)多人次的黨員干部參與了“進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)；有2100多批次、18.8萬(wàn)多人次的黨員干部參與了“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)；有1700多批次、15.9萬(wàn)多人次的黨員干部參與了“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。通過(guò)深入基層，了解了基層的需求，增強(qiáng)了對(duì)基層群眾的感情，進(jìn)一步樹(shù)立了為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的目標(biāo)。

市商務(wù)委以“‘三進(jìn)兩促商務(wù)行”為主題，分期分批安排機(jī)關(guān)干部到超市連鎖企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，從企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策劃、商品采購(gòu)、商品銷(xiāo)售、顧客服務(wù)、安全監(jiān)管等方面全方位、全過(guò)程地進(jìn)行體驗(yàn)。鍛煉結(jié)束后，每名干部都寫(xiě)出體會(huì)，提出加強(qiáng)首都商務(wù)工作的意見(jiàn)和建議，在提升自身能力的同時(shí)，增強(qiáng)了服務(wù)基層的意識(shí)。

市住建委大力倡導(dǎo)“人跟項(xiàng)目走，人向困難走，人往矛盾走”的務(wù)實(shí)之風(fēng)，變“等上門(mén)”為“走出去”，市住建委領(lǐng)導(dǎo)先后6次帶領(lǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人到房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查研究，了解當(dāng)?shù)刭Y源，形成8個(gè)方面12個(gè)項(xiàng)目的共建折子工程。黨員干部在重大工程中經(jīng)受了鍛煉，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了服務(wù)效率。

團(tuán)市委與密云縣不老屯鎮(zhèn)的陳家峪村開(kāi)展“幫村扶戶(hù)”活動(dòng)，按照“有設(shè)計(jì)、成體系、可持續(xù)、見(jiàn)成效”的工作原則，打造12345的工作格局，即選定1個(gè)村作為幫扶對(duì)象，建立2個(gè)“幫村扶戶(hù)”工作聯(lián)絡(luò)站，制定3年工作規(guī)劃，確立捐資助學(xué)、栗樹(shù)蘑種植、柴蛋雞養(yǎng)殖和旅游開(kāi)發(fā)4大幫村項(xiàng)目，結(jié)成5個(gè)團(tuán)支部與貧困戶(hù)的“1+1”扶戶(hù)對(duì)子。通過(guò)結(jié)對(duì)扶戶(hù)，機(jī)關(guān)干部和群眾建立了彼此的信任和深厚的感情。參與活動(dòng)的機(jī)關(guān)干部普遍認(rèn)為，這是個(gè)人成長(zhǎng)中十分重要和寶貴的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，通過(guò)對(duì)基層工作的深入了解和親身參與，體驗(yàn)到農(nóng)村生活的艱辛，堅(jiān)定了深入農(nóng)村、扎實(shí)工作的信念。

把發(fā)展的矛盾變成發(fā)展的動(dòng)力

各單位堅(jiān)持把“三進(jìn)兩促”活動(dòng)與中心工作職能相融合、與機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合，積極整合各方面的資源和力量，在化解矛盾、破解難題中推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

市經(jīng)信委在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊中，開(kāi)辟綠色通道，特事特辦，主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)，在全國(guó)率先推出自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)試點(diǎn)政策。在金融危機(jī)后，進(jìn)一步將一些好的經(jīng)驗(yàn)做法固化下來(lái)，努力簡(jiǎn)化辦事程序，變“綠通”為“普通”，牽頭制定了29條核心措施，并將其融入日常工作制度，形成了長(zhǎng)效機(jī)制。

市園林綠化局把“三進(jìn)兩促”活動(dòng)具體化為“公園下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)下鄉(xiāng)，森林進(jìn)城區(qū)、綠化進(jìn)社區(qū)”黨員主題實(shí)踐活動(dòng)，先后向社區(qū)贈(zèng)送宣傳畫(huà)、宣傳筆、宣傳袋等綠化美化宣傳用品15萬(wàn)份；累計(jì)培訓(xùn)果農(nóng)31.4萬(wàn)人次，并將核桃豐產(chǎn)栽培綜合配套技術(shù)推廣項(xiàng)目申請(qǐng)列入了北京市直接關(guān)系群眾生活方面擬辦的59件重要實(shí)事工程。

市規(guī)劃委以建立和完善規(guī)劃服務(wù)社區(qū)的工作機(jī)制為主要平臺(tái)，推進(jìn)規(guī)劃下基層工作，年內(nèi)將在城八區(qū)各建立一個(gè)試點(diǎn)社區(qū)，搭建規(guī)劃部門(mén)服務(wù)社區(qū)的辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府、社區(qū)群眾和規(guī)劃技術(shù)人員的溝通常態(tài)化。

市地稅系統(tǒng)以“三進(jìn)兩促”活動(dòng)為契機(jī)，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難，先后走訪(fǎng)企業(yè)4078家，解決重點(diǎn)涉稅問(wèn)題4475個(gè)。針對(duì)城市拆遷、企業(yè)改制和土地征用等利益調(diào)整引發(fā)的隱患和矛盾，各有關(guān)單位積極了解情況，暢通訴求渠道，有效化解了各種矛盾。

市交通委結(jié)合緩解首都交通擁堵重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展“行百里路、乘百趟車(chē)、進(jìn)百個(gè)村”活動(dòng)，深入交通一線(xiàn)，查找和發(fā)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理、公共交通運(yùn)營(yíng)以及交通管理服務(wù)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出貼近實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的措施，整改問(wèn)題80多個(gè)，反饋道路信息3000余條。

市直機(jī)關(guān)的101個(gè)單位與100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成對(duì)子，完成幫扶項(xiàng)目1000多個(gè)，將服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求落到了實(shí)處，給基層和困難群眾帶來(lái)了真正實(shí)惠。

（作者：市直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記）

責(zé)任編輯：李?lèi)?ài)玲