文/張 惠

背景資料

內蒙古敖漢旗地處赤峰市東南部科爾沁沙地南緣，屬半干旱沙地低山丘陵地貌，年自然降水量不足300毫米，風沙、干旱嚴重制約當地農牧生產發(fā)展。為了改善風沙干旱對廣大農牧民生產、生活的制約，從上世紀六十年代開始，敖漢人民堅持不懈地開展人工種樹種草改善自然環(huán)境。經過近半個世紀的艱苦努力，林草保有面積達1050畝，現(xiàn)在全旗林草覆蓋率達42%以上。2002年聯(lián)合國授予敖漢旗全球生態(tài)環(huán)境建設500佳光榮稱號，敖漢旗的生態(tài)環(huán)境建設成了全世界矚目的焦點。

在幾十年種樹種草，防風治沙的建設中，沙棘這一抗風沙、耐干旱的灌木樹種的種植面積從小到大不斷增加，現(xiàn)在全旗沙棘樹保有面積已達到60余萬畝。這一豐富的自然資源不僅在防風治沙起到了重要作用，同時也為當地發(fā)展沙棘產業(yè)提供了寶貴的自然資源。

合作社成立的緣由

隨著沙棘產業(yè)的不斷發(fā)展，人們對沙棘資源掠奪也日益加劇。盡管敖漢旗有60余萬畝豐富的野生沙棘資源，但由于無序采摘，造成了嚴重的資源浪費。同時，當地的生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重的破壞。廣大老百姓單打獨斗，形不成規(guī)模，當然也不可能獲得很好的經濟效益。與此同時，沙棘產品深加工的龍頭企業(yè)——內蒙古蒙鑫農林產業(yè)科技有限公司生產原料的供應嚴重受限，其先進的生產設備開機不足，造成產品在市場上斷檔脫銷，制約著企業(yè)做強做大。為了解決這一難題，蒙鑫公司與敖漢旗供銷合作聯(lián)社進行聯(lián)營，以產權多元化的方式進行了社企對接。隨后，敖漢旗供銷合作聯(lián)社并購蒙鑫農林產業(yè)科技有限公司，使其成為該旗供銷聯(lián)社的直屬企業(yè)。供銷合作聯(lián)社發(fā)揮點多面廣的優(yōu)勢，蒙鑫公司利用先進的生產技術、生產設備優(yōu)勢互補，形成了合力。

為了把當地豐富的沙棘、山杏資源優(yōu)勢有效地轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢，幫助廣大農民增收致富。蒙鑫公司董事長陳國香積極與廣大沙棘種植戶聯(lián)系籌劃，組織了296名社員入社，在敖漢旗工商行政管理局注冊資金600萬元，成立起了敖漢旗蒙鑫沙棘種植農民專業(yè)合作社。經過幾年的努力，開發(fā)出了沙棘籽油、沙棘飲料、沙棘黃酮茶等系列沙棘產品，并注冊了“爾東牌”商標。

合作社的管理模式

敖漢旗蒙鑫沙棘種植農民專業(yè)合作社成立按照民主、自愿的原則，依據《農民專業(yè)合作社法》制定了《合作社章程》。召開社員代表大會選舉產生了董事會和監(jiān)事會。制定了合作社的各項規(guī)章制度。合作社按照“民辦、民管、民受益”原則進行規(guī)范化運行，契約化管理。形成了合作社+沙棘種植戶+基地的運行模式。

契約化管理：

合作社每年初與每個合作社成員簽訂《管理契約》和沙棘果、山杏核的《收購定單》。

契約規(guī)定,根據每個合作社成員和沙棘種植戶種植和管理的野生沙棘、山杏的面積不同確定采摘和交售的沙棘果、山杏核的數量。每多交1噸沙棘果，獎勵200元；每多交1噸山杏核，獎勵100元；在完成沙棘果和山杏核的采摘和交售任務后，對沙棘樹和山杏樹完好率也要進行考核審定，獎優(yōu)罰劣。

簽訂收購定單：

每年初合作社與每個合作社成員和沙棘、山杏種植戶簽訂收購定單，議定收購保護價，聽漲不聽落，并由合作社預付收購定金。

嚴格財務管理：

合作社有嚴格的財務管理制度，重大收支事項由社員代表大會決策，日常一般性事項由董事會決策，監(jiān)事會、社員代表監(jiān)督執(zhí)行。做到了規(guī)范經營，民主決策，賬目公開，人人明白，分配公平，公開透明。

合作社對社員所承擔的責任義務：

確保簽訂的訂單的執(zhí)行。除預付收購訂金外，及時結算收購資金，決不允許打白條。由合作社提供技術服務和病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治，社員和種植戶只負責作業(yè)的工時，藥品和器械統(tǒng)一由合作社購置、使用，并負責維護費用。

合作社產生的效益

經濟效益：

合作社成立以來，牢記服務三農、助農增收的辦社宗旨，取得了良好的經濟效益。僅年收購3000多噸沙棘果一項就為合作社社員及沙棘種植戶人均增收4240多元，可獲得總收入1100余萬元。

社會效益：

由于合作社專業(yè)合作的龍頭拉動，帶動了敖漢旗東南部山區(qū)及敖漢旗周邊省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4000多戶沙棘種植戶參與到沙棘產業(yè)中來，推動沙棘產業(yè)走向規(guī)?；?、組織化、規(guī)范化的發(fā)展道路。同時為蒙鑫農林產業(yè)科技有限公司的主導產品提供了原料上的供應保障，拉動相關產業(yè)的發(fā)展，如運輸、印刷、包裝、加工業(yè)等產業(yè)的發(fā)展，可直接提供250余個就業(yè)崗位，間接提供近600余個就業(yè)崗位。

生態(tài)效益：

由于合作社的規(guī)范化、組織化的管理運行，廣大社員及沙棘種植戶，對所種植和監(jiān)管的沙棘果樹、山杏樹更加珍惜和愛護，他們充分認識到保護好沙棘果樹是他們可持續(xù)發(fā)展的經濟收入來源。據統(tǒng)計，2000年沙棘果樹、山杏樹的完好率比上年同期提高了近30個百分點。保護面積可達100余萬畝，有效保護了當地的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益凸顯。

“爾東牌”沙棘油生產基地。

合作社發(fā)展體會

蒙鑫沙棘種植農民專業(yè)合作社的運行實踐中有以下幾點體會頗深：

首先，合作社發(fā)展與各級政府的關懷扶持至關重要。合作社成立幾年來，當地政府都予以大力支持和政策扶持，破解了很多發(fā)展難題。

其次，合作社在運行中必須誠實守信，取信于民，才能增強凝聚力。

再者，規(guī)范管理，公開公正，才能取得廣大社員的擁護，才能形成合力，才能獲得發(fā)展壯大的動力。

最后，愛民興社，助農增收，讓利于民，才能實現(xiàn)凝心聚力。蒙鑫合作社2010年出口到蒙古國200噸沙棘原漿業(yè)務，因沙棘原漿價格上漲，利潤增加，合作社上調了沙棘果收購價，讓利于社員和沙棘種植戶。一次使他們直接純增收100多萬元。此事在合作社及社會上引起強烈反響，使老百姓得到了實實在在的好處，合作社的形象和凝聚力與日俱增。

蒙鑫農民專業(yè)合作社的成長壯大過程，充分體現(xiàn)了農民專業(yè)合作社這一農村新型合作經濟組織對發(fā)展農村經濟的強大拉動作用。其具有強大的發(fā)展后勁，是社會主義新農村建設的一支生力軍，是增強經濟、社會、生態(tài)效益的領軍組織。確實取得了專業(yè)合作，三效共贏的實效。