俞越能 王琴琴

2010年，蕪湖市墻革散裝水泥辦公室一方面大力宣傳《安徽省新型墻體材料條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《安徽省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）文件精神，另一方面又積極出臺(tái)蕪政[2010]81號(hào)文件和蕪墻散字[2010]26號(hào)文件，進(jìn)一步完善了本市墻改發(fā)散政策配套體系。為確保政策有效落實(shí)，保障新墻材、散裝水泥、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供合格產(chǎn)品、規(guī)范建材應(yīng)用市場(chǎng)秩序，本辦通過政策宣傳、市場(chǎng)巡查、受理舉報(bào)、監(jiān)督整改、嚴(yán)肅查處等方式深入企業(yè)和建筑工地進(jìn)行檢查。加大與市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位的聯(lián)合執(zhí)法來加強(qiáng)對(duì)新墻材、散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督。全年開展了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、到建筑工地對(duì)“禁粘”“禁現(xiàn)”執(zhí)行情況進(jìn)行大檢查等活動(dòng)，依法加強(qiáng)新型建材市場(chǎng)的監(jiān)管。

一、產(chǎn)品抽檢 嚴(yán)把新墻材產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)

依據(jù)《條例》《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)管理辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻體材料質(zhì)量監(jiān)管的通知》等文件要求，加強(qiáng)新墻材產(chǎn)品質(zhì)量管理，實(shí)施定期和不定期質(zhì)量抽檢是本辦墻改執(zhí)法在墻材生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的重要體現(xiàn)。

2010年3月，本辦根據(jù)上一年度對(duì)蕪湖縣、繁昌縣部分新墻材企業(yè)的產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)少數(shù)新墻材企業(yè)生產(chǎn)的輕集料混凝土小型空心砌塊產(chǎn)品的相對(duì)含水率、密度等級(jí)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本辦立即下發(fā)責(zé)令整改通知書，責(zé)令企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格原因進(jìn)行分析并限期提交整改報(bào)告。通過抽檢、整改，提高了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)把新墻材產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。

2010年10月26日，本辦印發(fā)《關(guān)于開展新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量抽查的通知》（蕪墻散辦字 [2010]25號(hào)）規(guī)定從11月1日開始，在全市范圍對(duì)所有新墻材生產(chǎn)企業(yè)開展以企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制制度、措施、臺(tái)賬、檢驗(yàn)設(shè)備和產(chǎn)品抽檢為內(nèi)容的產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動(dòng)，歷時(shí)一個(gè)多月，共對(duì)38家企業(yè)58組產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量檢測(cè)。此次活動(dòng)擴(kuò)大了對(duì)無《證書》企業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)范圍，使本辦對(duì)無《證書》新墻材企業(yè)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，大大震懾了無證無照墻材企業(yè)，遏制了劣質(zhì)新墻材產(chǎn)品的生產(chǎn)。

二、部門聯(lián)動(dòng) 加大建材應(yīng)用市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度

年初，本辦聯(lián)合市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)匯城名郡、柏莊、中央城等建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的新墻材、散裝水泥、預(yù)拌混凝土使用情況及其產(chǎn)品質(zhì)量和“禁粘”“禁現(xiàn)”政策執(zhí)行情況進(jìn)行大檢查，同時(shí)委托市建科工程技術(shù)咨詢檢測(cè)有限公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的小型空心砌塊、商品砼等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測(cè)，借此來杜絕劣質(zhì)建材產(chǎn)品混入本市建筑應(yīng)用市場(chǎng)。8月份，本辦主動(dòng)參與市住建委組織對(duì)全市所有在建保障性住房、公共建設(shè)、商品住宅、工業(yè)建筑等建筑工程質(zhì)量、“禁粘”“禁現(xiàn)”執(zhí)行情況大檢查。通過對(duì)城南匯城名郡、春暖花開、三潭安置房、緯七路南側(cè)一期、二期、金石小區(qū)、億萬多二期等建筑工地的檢查情況看，本市建筑工程已100%使用新墻材和預(yù)拌混凝土，所檢新墻材和預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量100%合格，市區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用粘土類墻體材料和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土情況。

三、受理舉報(bào) 對(duì)違法違規(guī)行為限期整改和查處

本辦在主動(dòng)開展執(zhí)法巡查的同時(shí)還積極受理群眾舉報(bào)，對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行限期整改和嚴(yán)肅查處。上半年，本辦接到市民舉報(bào)偉星城、平湖秋月、左岸建筑工地使用粘土燒結(jié)磚。本辦立即組織人員到偉星城等建筑工地核查，發(fā)現(xiàn)上述建筑工地使用的是合肥市吳山新型建材有限公司提供的假冒“煤矸石”燒結(jié)磚，針對(duì)這一情況，本辦一方面與偉星置業(yè)等公司進(jìn)行會(huì)談溝通，要求停止使用假冒“煤矸石”燒結(jié)磚，另一方面通過組織本市部分高檔新墻材企業(yè)、偉星公司等應(yīng)用單位召開新墻材產(chǎn)品對(duì)接交流會(huì)，積極推介本市高檔新墻材的應(yīng)用，杜絕劣質(zhì)新墻材流入建筑應(yīng)用市場(chǎng)，有效維護(hù)了《條例》《辦法》的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，保障了建材市場(chǎng)的規(guī)范有序。