陳 紅,高二波

(東北林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，哈爾濱 150040)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)繼兩次工業(yè)革命和信息革命之后的又一次變革，它已被視為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要契機(jī)，并正加速新型經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的確立，必將成為世界經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展路徑。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑主要有兩個(gè)方面：一是降低碳的排放；二是吸收排放碳（碳匯）。有著重要固碳作用的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有復(fù)雜系統(tǒng)的特征，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，它橫跨三次產(chǎn)業(yè)的整個(gè)層面，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高。從產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)包括森林培育采伐、林產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、森林旅游以及相關(guān)的服務(wù)行業(yè)等整個(gè)行業(yè)。從社會(huì)層面看，林業(yè)具有生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。關(guān)于低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的研究目前國(guó)內(nèi)外還鮮有所見(jiàn)，但是，低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)踐正在快速發(fā)展。所以，明晰低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵和特征，對(duì)林業(yè)行業(yè)，乃至于整個(gè)國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有重要的意義。

1 低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈概述

1.1 低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)生及內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)間及產(chǎn)業(yè)內(nèi)的供給與需求、投入與產(chǎn)出的關(guān)系等諸多環(huán)節(jié)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成需運(yùn)用生態(tài)學(xué)的理論和方法，結(jié)合管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及物流學(xué)等理論和方法綜合應(yīng)用于林業(yè)體系，將林業(yè)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)及其對(duì)應(yīng)的供給者和需求者相結(jié)合，形成一個(gè)相對(duì)封閉的鏈狀復(fù)雜體系。這個(gè)體系由眾多的環(huán)節(jié)組成，每一個(gè)環(huán)節(jié)的“剩余物質(zhì)”都可以成為下一個(gè)環(huán)節(jié)的“原材料”，以此形成一個(gè)類(lèi)似于自然生態(tài)系統(tǒng)中“食物鏈”的“共生鏈”。其本質(zhì)是以蘊(yùn)涵在產(chǎn)品中的增加值為紐帶，將能夠決定和影響節(jié)點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品主要價(jià)值部分連接所構(gòu)成的鏈結(jié)構(gòu)，并且構(gòu)成鏈的節(jié)點(diǎn)部分均能創(chuàng)造價(jià)值[1]。

由于林業(yè)具有“綠色”、“低碳”的特征，森林是陸地最大的有機(jī)碳庫(kù)，森林資源具有可再生性，而且，林產(chǎn)品具有可降解性，從林業(yè)產(chǎn)業(yè)的碳循環(huán)示意圖可以看出，低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈由系統(tǒng)內(nèi)部和外部共同作用，降低碳排放和固碳(見(jiàn)圖1和圖2)。

所謂低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，是指在林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中，更加注重制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，由被低碳化經(jīng)濟(jì)過(guò)程所貫穿的林業(yè)上、中、下游環(huán)節(jié)各產(chǎn)業(yè)群所組成的一種多維網(wǎng)狀關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。它是一條包含低碳森林培育采伐業(yè)、低碳林產(chǎn)品加工業(yè)、低碳森林旅游業(yè)及低碳林業(yè)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需要在原有林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活動(dòng)的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)的管理方式，應(yīng)用大量的碳中和技術(shù)，盡可能最大限度地增加森林碳匯，減少溫室氣體排放，從而獲得較大的林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，減緩全球氣候變暖的進(jìn)程。

1.2 低碳型林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基本特征

①低碳及無(wú)碳化特征。低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈按照“高效能、高效率、高效益”的要求，通過(guò)科學(xué)的管理和各種低碳技術(shù)的使用，提高能源、資源利用效率，使得各類(lèi)木材加工企業(yè)及相關(guān)林業(yè)服務(wù)企業(yè)的碳排放量明顯降低，再加上森林的碳匯功能，相比于一般的產(chǎn)業(yè)鏈，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的碳排放呈現(xiàn)出更加明顯的低碳甚至無(wú)碳化的特征。

②節(jié)點(diǎn)企業(yè)間信息共享、一體化經(jīng)營(yíng)的特征。低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之間的物質(zhì)能量流動(dòng)是產(chǎn)業(yè)鏈上下游各企業(yè)之間、或者核心企業(yè)與節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間合作經(jīng)營(yíng)的契約。以林木生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈為例，上游林農(nóng)可將木本油料植物的種子、果實(shí)、根莖等作為原材料，交由中游煉油企業(yè)，經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)提煉出生物柴油，交付給下游營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)，最終到達(dá)消費(fèi)者手中，鏈條內(nèi)企業(yè)間共享市場(chǎng)及其他信息，并通過(guò)契約加以規(guī)范，形成穩(wěn)定的、緊密的、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的一體化產(chǎn)業(yè)鏈[2]。

③系統(tǒng)創(chuàng)新的特征。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)過(guò)程中，不僅需要進(jìn)行低碳化技術(shù)創(chuàng)新，還需要以政府為主體的制度創(chuàng)新和市場(chǎng)服務(wù)體系創(chuàng)新；不僅有產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，還有利益分配方式創(chuàng)新；不僅有產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)核心企業(yè)帶頭技術(shù)創(chuàng)新，還有引導(dǎo)各節(jié)點(diǎn)企業(yè)輔助創(chuàng)新，因此，低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和運(yùn)行是一項(xiàng)以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以低碳技術(shù)為約束的系統(tǒng)創(chuàng)新活動(dòng)[3]。

④利益分布的不均衡特征。在傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)，上游的營(yíng)林業(yè)，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，投資周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大，獲利能力較弱，而中下游，如林產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)配送等周期則較短，風(fēng)險(xiǎn)較小，獲利能力較高，存在各節(jié)點(diǎn)利益分布不均衡的現(xiàn)象，而低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在此基礎(chǔ)上，隨著各種低碳技術(shù)的廣泛應(yīng)用，雖然會(huì)提高整條產(chǎn)業(yè)鏈的總的獲利能力，但這些技術(shù)會(huì)更多的應(yīng)用在中下游環(huán)節(jié)，從而使得中下游環(huán)節(jié)更多的獲得了低碳發(fā)展帶來(lái)的“紅利”，因此，存在著利益分布不均衡的現(xiàn)象[4]。

2 建設(shè)低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的必要性

2.1 增加林業(yè)碳匯是完成我國(guó)節(jié)能減排任務(wù)的重要途徑

森林是最大的“儲(chǔ)碳庫(kù)”和最經(jīng)濟(jì)的“吸碳器”。據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)估算，全球陸地生態(tài)系統(tǒng)中約儲(chǔ)存了2.48萬(wàn)億t碳，其中1.15萬(wàn)億t碳儲(chǔ)存在森林生態(tài)系統(tǒng)中。據(jù)中國(guó)林科院評(píng)估，我國(guó)森林植被碳儲(chǔ)量占全球的3.25%。通過(guò)植樹(shù)造林，發(fā)揮森林的固碳功能，通過(guò)發(fā)展林業(yè)、增加森林碳匯來(lái)間接實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，具有成本低、可持續(xù)、無(wú)污染等優(yōu)勢(shì)，林木種植、培育作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)，對(duì)于增加林業(yè)碳匯，完成到2020年碳排放強(qiáng)度降低40%～45%的任務(wù)具有重要的作用。

2.2 建設(shè)低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，節(jié)點(diǎn)林業(yè)企業(yè)往往規(guī)模較小，低檔產(chǎn)品多，特別是木漿造紙、刨花板、中密度纖維板和定向刨花板企業(yè)，平均規(guī)模僅為世界水平的33.33%、12.98%、35%和10%，而且技術(shù)裝備水平低，大多數(shù)仍處于20世紀(jì)70年代的水平，不僅限制其生產(chǎn)能力，而且由于無(wú)法掌握先進(jìn)核心技術(shù)，資源利用率不高，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，且具有典型的“高污染、高能耗、高排放”的高碳特征，而低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈則鼓勵(lì)各節(jié)點(diǎn)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，采用新技術(shù)、新裝備，提高管理水平，提高資源能源利用率，從而促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展

林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菑?fù)合產(chǎn)業(yè)鏈，包括育種、種植以及與之相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等上游環(huán)節(jié)；以林產(chǎn)品為原料的加工業(yè)以及與之相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等中游環(huán)節(jié)；以倉(cāng)儲(chǔ)、物流、營(yíng)銷(xiāo)以及與之相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等下游環(huán)節(jié)。從價(jià)值鏈角度看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基本環(huán)節(jié)囊括了上游、中游、下游環(huán)節(jié)中的產(chǎn)業(yè)，支持性環(huán)節(jié)包括人才培養(yǎng)、科研、信息服務(wù)以及生態(tài)建設(shè)等。低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈要求低碳化發(fā)展過(guò)程貫穿整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活動(dòng)的始終，由此可見(jiàn)，低碳產(chǎn)業(yè)鏈在實(shí)際運(yùn)行中，通過(guò)各種先進(jìn)技術(shù)和管理理念的應(yīng)用，必將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。

3 建設(shè)低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建議

3.1 加強(qiáng)低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的柔性建設(shè)

低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不是簡(jiǎn)單的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)，而是一個(gè)有機(jī)的協(xié)同體。作為一種組織模式，它更關(guān)注的是組織的靈活性和柔性，所謂產(chǎn)業(yè)鏈的柔性即產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)期運(yùn)作的潛力特別是抵御外界變化的恢復(fù)力,也可以稱(chēng)之為彈性，低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在實(shí)際運(yùn)行中，可能會(huì)遇到包括技術(shù)成本風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)等在內(nèi)的多重風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)成本風(fēng)險(xiǎn)是指林業(yè)企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)行清潔生產(chǎn)時(shí)需要采用大量新技術(shù)、新工藝，這些新技術(shù)的采用固然會(huì)提升產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。但新技術(shù)的應(yīng)用也意味著技術(shù)成本的提升，一旦企業(yè)無(wú)法消化這種新技術(shù)，不僅無(wú)法達(dá)到預(yù)先節(jié)能減排、盈利的要求，反而會(huì)使企業(yè)陷入困境。交易風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)別節(jié)點(diǎn)企業(yè)在交易活動(dòng)中只享受相應(yīng)的權(quán)利，卻故意不履行其相應(yīng)的義務(wù)，這種權(quán)利義務(wù)的不對(duì)等影響了雙方合作信心，加深了雙方之間的不信任，影響產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定[5]。因此，一方面中央地方各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)林業(yè)的政策扶持力度，通過(guò)貼息貸款、優(yōu)惠稅費(fèi)等經(jīng)濟(jì)政策，幫助企業(yè)消化技術(shù)成本，降低風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，節(jié)點(diǎn)林業(yè)企業(yè)要樹(shù)立“一榮俱榮、一損俱損”的意識(shí)，彼此之間要互相加深了解，加強(qiáng)溝通，保持資源共享，并制定出一套公平合理的規(guī)章協(xié)議，并對(duì)于不遵守者給予嚴(yán)懲，建立節(jié)點(diǎn)林業(yè)企業(yè)間的長(zhǎng)效信任機(jī)制。通過(guò)這些措施，提高低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的柔性，使其健康良性的運(yùn)作。

3.2 建設(shè)低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

首先，要建設(shè)低碳森林培育業(yè)。一方面增強(qiáng)森林碳匯，加快林業(yè)6大重點(diǎn)工程建設(shè)力度，大規(guī)模植樹(shù)造林，落實(shí)好《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》中22項(xiàng)增加林業(yè)碳匯、減緩適應(yīng)氣候變化的行動(dòng)方案[6]。另一方面，要充分利用現(xiàn)代科技和先進(jìn)的管理理念，加強(qiáng)對(duì)森林的科學(xué)管理、合理經(jīng)營(yíng)，在提高森林?jǐn)?shù)量的同時(shí)注重提高森林的質(zhì)量，降低碳排放。

其次，要建設(shè)低碳林產(chǎn)品加工業(yè)。林產(chǎn)品加工業(yè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值增值的主要環(huán)節(jié)，但有一半以上木材加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，絕大多數(shù)企業(yè)的環(huán)保指標(biāo)不符合要求，因此林木企業(yè)應(yīng)本著“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高林產(chǎn)品的科技含量，限制發(fā)展高耗能、高污染、高排放的林產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)抓好木漿造紙、人造板等林產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)改造和污染治理工作[7]。

再次，要大力發(fā)展森林旅游業(yè)等林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)。作為一種全新的旅游方式，低碳旅游在我國(guó)剛剛興起，由于對(duì)森林景點(diǎn)的粗放式開(kāi)發(fā)以及交通、建筑等服務(wù)設(shè)施的低水平建設(shè)，已經(jīng)導(dǎo)致諸如長(zhǎng)江沿岸在內(nèi)的多地環(huán)境遭到破壞，帶來(lái)了一系列生態(tài)問(wèn)題。因此要建立森林旅游企業(yè)的低碳化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，做好景區(qū)低碳規(guī)劃，在景區(qū)的交通、建筑中融入低碳元素，大量使用清潔的新能源如太陽(yáng)能、風(fēng)能等，此外，還要引導(dǎo)游客樹(shù)立低碳旅游、低碳消費(fèi)的觀(guān)念。

3.3 加快新型低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)

目前我國(guó)現(xiàn)行的低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式中，經(jīng)濟(jì)效益最高的是造紙業(yè)，產(chǎn)值利潤(rùn)一般為20%～25%，對(duì)于造紙業(yè)來(lái)說(shuō)，最佳的原料即為木質(zhì)纖維材料，木質(zhì)纖維不僅生產(chǎn)效率高，而且能很好地解決污染問(wèn)題，具有明顯的低碳特性。目前金光集團(tuán)以及我國(guó)的泰格、華泰等企業(yè)已啟動(dòng)林漿紙一體化項(xiàng)目，取得了林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。此外，還應(yīng)大力開(kāi)發(fā)林木生物質(zhì)能源，延伸林木生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)鏈，生物質(zhì)能源是一種典型的環(huán)境友好型能源，而且從可持續(xù)和長(zhǎng)期的培育和使用的角度考慮，具有零碳排放的特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前能作為能源利用的林木生物質(zhì)能源有3億t以上，可以代替2億t標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于目前我國(guó)化石能源消耗量的1/10，當(dāng)前，生物柴油，木質(zhì)燃料發(fā)電等技術(shù)已經(jīng)日趨成熟，粗具產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，接下來(lái)就要接通各個(gè)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品價(jià)值，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力[8]。

總之，低碳型林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈既照顧到了低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展要求，也有助于推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，既有利于增加碳匯、節(jié)能減排，也有利于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是一種雙贏(yíng)的發(fā)展策略?！笆濉币?guī)劃描繪了今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖，應(yīng)抓緊機(jī)遇，大力發(fā)展低碳型林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展！

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