支樹平：為質(zhì)量而戰(zhàn)

在央視《對(duì)話》節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平明確表示，“‘為質(zhì)量而戰(zhàn)’是祖國(guó)賦予質(zhì)檢人的歷史使命。”

●經(jīng)過5年努力，我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量合格率增長(zhǎng)了7.7個(gè)百分點(diǎn)，這比較客觀地反映了質(zhì)量水平的提升。

●就今年上半年來說，進(jìn)口食品中，檢出不合格的批次是7 098批，貨值是21億多元，確實(shí)為中國(guó)老百姓把好了進(jìn)口關(guān)。如果質(zhì)檢部門不嚴(yán)格把關(guān)，就無法向國(guó)人交代，無法向國(guó)家交代。

●我們用各種方法來發(fā)動(dòng)群眾，弘揚(yáng)“為質(zhì)量而戰(zhàn)”這樣一種精神，在全社會(huì)營(yíng)造“崇尚質(zhì)量，追求卓越”的氛圍。

——國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平

9月29日，“天宮一號(hào)”成功發(fā)射，中國(guó)躋身世界第三大航天強(qiáng)國(guó)。中國(guó)航天產(chǎn)品質(zhì)量再度讓世界矚目。

目前，中國(guó)已經(jīng)成為全球第一出口大國(guó)，“中國(guó)制造”承載著中國(guó)形象行銷全球。但中國(guó)是制造大國(guó)，不是制造強(qiáng)國(guó)。由大國(guó)變強(qiáng)國(guó)，我們還要走多久？“中國(guó)制造”何時(shí)能與“德國(guó)制造”、“日本制造”比肩？我們何時(shí)能甩掉“質(zhì)次價(jià)低”、假冒偽劣的帽子？“中國(guó)制造”的持續(xù)質(zhì)量提升任重道遠(yuǎn)。

每年9月都是我國(guó)的“質(zhì)量月”，今年的主題更鮮明——“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，共創(chuàng)美好生活”。國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合教育部、工信部等部門開展了一系列質(zhì)量宣傳活動(dòng)。

“只要假冒偽劣這種行為存在，我們就一天不停歇，一天不退卻，一天不收兵?！痹谘胍暋秾?duì)話》節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平明確表示，“‘為質(zhì)量而戰(zhàn)’是祖國(guó)賦予質(zhì)檢人的歷史使命?！?/p>

產(chǎn)品質(zhì)量合格率5年增長(zhǎng)近8%

改革開放30多年來，在社會(huì)各方的努力下，“中國(guó)制造”的質(zhì)量已經(jīng)取得了顯著進(jìn)步。

中國(guó)有著全世界獨(dú)一無二的產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查制度。這項(xiàng)制度1985年9月正式確立。同年10月31日，國(guó)家經(jīng)委向社會(huì)發(fā)布了第一號(hào)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查公報(bào)。自2001年4月起，由國(guó)家質(zhì)檢總局接棒主管這項(xiàng)工作。

“坦率地講，過去中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率并不高。在2005年，我到國(guó)家質(zhì)檢總局工作。當(dāng)年抽查合格率為79.9%，到2010年已經(jīng)達(dá)到87.6%了。經(jīng)過5年，我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量合格率增長(zhǎng)了7.7個(gè)百分點(diǎn)，這比較客觀地反映了質(zhì)量水平的提升?！敝淦秸f。

他舉例道：“現(xiàn)在全世界市場(chǎng)每年銷售家用空調(diào)1億臺(tái)左右，中國(guó)產(chǎn)品就占了7 000多萬臺(tái)。就國(guó)產(chǎn)電視機(jī)來說，20世紀(jì)80年代初，平均無故障時(shí)間為每臺(tái)250小時(shí)，現(xiàn)在已經(jīng)超過了10萬小時(shí)。清晰度、能耗、電磁輻射與30年前有了天壤之別。”

但在高精尖領(lǐng)域，中國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量與世界先進(jìn)水平差距堪憂。

中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所副總工程師蔣家東提到了“600”與“1 500”的對(duì)比?！霸跀?shù)控機(jī)床領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家的平均無故障時(shí)間已經(jīng)達(dá)到了1 500小時(shí)，而中國(guó)僅達(dá)到600小時(shí)左右。如果按照一臺(tái)機(jī)床每天工作8個(gè)小時(shí)來計(jì)算，使用國(guó)際先進(jìn)機(jī)床，一年也許僅發(fā)生一次故障，但國(guó)產(chǎn)機(jī)床可能會(huì)發(fā)生6到7次故障。”

支樹平說：“我們電器元器件、電子元件，差距與國(guó)外相比還是比較大的。有些高端產(chǎn)品的核心部件需要從國(guó)外進(jìn)口。走進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢中心看，檢測(cè)設(shè)備可以說確實(shí)比較好了，但你一去看心情也很沉重，因?yàn)榇蠖鄶?shù)精密的檢測(cè)設(shè)備都是從國(guó)外進(jìn)口的。我每次想到這些差距的時(shí)候，心情都十分沉重。由此可見，我們國(guó)家提升質(zhì)量水平的任務(wù)是相當(dāng)艱巨的。”

如何治療中國(guó)質(zhì)量問題的“癌癥”

在接受采訪時(shí)，中國(guó)工程院院士、“中國(guó)質(zhì)量之父”劉源張尖銳地指出，“企業(yè)缺乏誠信和認(rèn)真，是中國(guó)質(zhì)量問題的‘癌癥’”。

波司登羽絨服16年蟬聯(lián)中國(guó)市場(chǎng)冠軍，年產(chǎn)量占到全球市場(chǎng)總量的1/3，波司登羽絨服、波司登男裝在歐美國(guó)家樹立了中高端精品形象。波司登董事局主席高德康回憶說，2000年，他的一位朋友買了一件紅色的波司登羽絨服，結(jié)果掉色，身上的白襯衫都變成紅色的了?！拔衣犃艘院蠓浅＝辜保R上派一個(gè)副總親自上門換了一件新的羽絨服，同時(shí)，徹查事件原因。原來是一家原料供應(yīng)商的染色出了問題，但這對(duì)波司登品牌的損害卻是巨大的。從那以后，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤到供應(yīng)商環(huán)節(jié)。那一次事故，也成為提升質(zhì)量的一次契機(jī)?！?/p>

玉柴集團(tuán)歷經(jīng)60年發(fā)展，2011年上半年總資產(chǎn)達(dá)316億元，市場(chǎng)延伸到亞、歐、美、非、大洋洲。董事長(zhǎng)晏平意識(shí)到員工中有一些驕傲情緒，今年“質(zhì)量月”期間，他提筆給2萬多名員工寫了一封信，“我們要把產(chǎn)品質(zhì)量做到與國(guó)際接軌，核心就是6個(gè)字，‘零缺陷、零容忍’。產(chǎn)品投放到全世界后，哪怕僅僅是一個(gè)螺絲釘沒有旋好，都會(huì)給玉柴品牌造成惡劣影響?！?/p>

聯(lián)想并購IBM的PC曾經(jīng)讓國(guó)人非常自豪，但身在其中卻別有一番滋味。據(jù)聯(lián)想一位負(fù)責(zé)人介紹，聯(lián)想6年前并購IBM的PC時(shí)，自信本身質(zhì)量已經(jīng)很好了，可以無故障運(yùn)行多少小時(shí)云云，但對(duì)方的考慮更勝一籌，“如果不小心把一杯水灑到了鍵盤上，鍵盤會(huì)不會(huì)壞？如果筆記本不小心摔到了地上，即便屏幕摔爛了，硬盤的數(shù)據(jù)還能不能保存？”

聯(lián)想人強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新?！皟H僅誠信認(rèn)真還不夠，比如一臺(tái)家用電腦，把硬盤、主板等都按規(guī)定裝到機(jī)箱里面，但在惡劣的環(huán)境中，電腦卻無法正常工作。在做出新的鋁鎂合金的防滾架主板時(shí)，問題才迎刃而解?！?/p>

基層質(zhì)檢力量不足

說到質(zhì)量問題，食品安全最引人注目。從三聚氰胺、瘦肉精到地溝油，食品安全已經(jīng)引起了全社會(huì)的高度關(guān)注。

質(zhì)檢系統(tǒng)負(fù)責(zé)的是食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，即工廠生產(chǎn)加工階段。全國(guó)大大小小有46萬多家食品生產(chǎn)企業(yè)，其中10人以下的小企業(yè)、小作坊就超過70%。而質(zhì)檢系統(tǒng)在編的行政或者事業(yè)單位的食品監(jiān)管人員僅6 000人左右。平均來說，每一個(gè)人就要監(jiān)管70多家食品企業(yè)。質(zhì)檢隊(duì)伍尤其是基層人員少，力量不足的問題尤為突出。執(zhí)法人員還面臨著暴力抗法的風(fēng)險(xiǎn)，許多執(zhí)法人員犧牲在執(zhí)法打假一線。支樹平表示，盡管有困難，甚至有危險(xiǎn)，但質(zhì)檢人一往無前，要為質(zhì)量而戰(zhàn)。

2011年初的全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議提出，在新的一年里，質(zhì)檢系統(tǒng)將對(duì)食品安全問題始終保持高壓態(tài)勢(shì)，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，尤其突出乳制品行業(yè)。

“對(duì)規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、質(zhì)量保障能力弱的嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)，要堅(jiān)決依法關(guān)停，手腕要硬。”支樹平在會(huì)上說，“要像對(duì)待‘小煤礦’、‘小火電’一樣，來對(duì)待‘小奶粉’，絕不手軟?！?/p>

2011年，嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)重新洗牌。支樹平透露，“從去年底以來，對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)資格，我們和兄弟部門一起重新審查。全國(guó)共有1 176家乳制品企業(yè)，經(jīng)過嚴(yán)格審查后，56家被停產(chǎn)整頓，432家吊銷了生產(chǎn)許可證，688家依法取得了生產(chǎn)許可資格?！?/p>

有人說，質(zhì)檢系統(tǒng)要守住“兩門”，一是廠門，二是國(guó)門。產(chǎn)品要流出廠門，必須要經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督關(guān)；法檢商品要進(jìn)出國(guó)門，必須要經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫這一關(guān)。

支樹平說：“今年上半年，進(jìn)口食品中，檢出不合格的批次是7 098批，貨值是21億多元，確實(shí)為中國(guó)老百姓把好進(jìn)口關(guān)。如果質(zhì)檢部門不嚴(yán)格把關(guān)，就無法向國(guó)人交代，無法向國(guó)家交代。”

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)品質(zhì)量與安全法制研究中心主任李俊介紹道：“食品安全問題是個(gè)全球性的問題，也是長(zhǎng)期的問題。比如去年底，美國(guó)食品藥品管理局的官方數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)每年因?yàn)榛际吃葱约膊〉幕颊呔瓦_(dá)到了4 800萬，相當(dāng)于美國(guó)總?cè)丝诘?/6。其中，十幾萬人住院治療，3 000人致死。今年5月份，德國(guó)也出現(xiàn)了大腸桿菌感染的蔬菜食品安全事件?！?/p>

為什么中國(guó)食品安全問題屢屢發(fā)生？據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析，原因很多，情況復(fù)雜。食品廠家太多，食品從車間到消費(fèi)者要經(jīng)歷很多環(huán)節(jié)，一個(gè)環(huán)節(jié)不注意就會(huì)出問題。目前，很多部門如工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等都在負(fù)責(zé)監(jiān)管，各司其責(zé)，各管一段。但每一段能否管好，在段與段之間如何銜接等等，都需要認(rèn)真對(duì)待。

去年我國(guó)制造業(yè)直接質(zhì)量損失1 700億

今天的中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，第一大出口國(guó)。作為有13億人口的大國(guó)，卻鮮見世界級(jí)品牌，“中國(guó)制造”的形象提升迫在眉睫，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)勢(shì)在必行。

擔(dān)任國(guó)家宏觀質(zhì)量水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究課題組組長(zhǎng)的蔣家東說：“2010年，我們統(tǒng)計(jì)了全國(guó)75個(gè)重點(diǎn)城市和1 000家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的直接質(zhì)量損失數(shù)值，1 700億，這反映出我國(guó)制造業(yè)直接質(zhì)量損失的規(guī)模?！?/p>

支樹平認(rèn)為還遠(yuǎn)不止這些，“質(zhì)量問題造成的間接損失更大，估計(jì)也會(huì)有上萬億?，F(xiàn)在我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)還很薄弱，質(zhì)量保障能力不夠強(qiáng)，質(zhì)量總體水平不夠高，特別是質(zhì)量安全事件不斷發(fā)生，形勢(shì)很嚴(yán)峻，尤其假冒偽劣的產(chǎn)品打而不絕，食品安全事件頻繁發(fā)生，老百姓反映強(qiáng)烈?！?/p>

今年“兩會(huì)”期間，多位代表建議把質(zhì)量強(qiáng)國(guó)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。支樹平給出了“一高一低”的兩個(gè)數(shù)據(jù)，即“48億”與“7.9萬”，這是今年1到8月份，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)打假的案值與案件數(shù)。與往年同期相比，案值最高，但案件數(shù)較低。打假案件數(shù)和案值數(shù)的一減一增，說明假冒偽劣依然猖獗，而且制假售假更隱蔽，更有組織，規(guī)模更大，打假的任務(wù)愈發(fā)變得艱巨。

質(zhì)量提升是一項(xiàng)社會(huì)工程，需要社會(huì)各界的共同參與?！百|(zhì)量月”就是發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)注和提升質(zhì)量的形式之一。

今年“質(zhì)量月”參與部門之多，組織活動(dòng)之多，均超往年，還設(shè)計(jì)了許多貼近百姓的活動(dòng)，如“質(zhì)檢邀你看企業(yè)”、“食品安全大家行”。

支樹平說：“我們用各種方法來發(fā)動(dòng)群眾，弘揚(yáng)‘為質(zhì)量而戰(zhàn)’這樣一種精神，在全社會(huì)營(yíng)造‘崇尚質(zhì)量，追求卓越’的氛圍?！?/p>