宋振春 李 秋

(山東大學(xué)管理學(xué)院，山東濟(jì)南250100)

城市文化旅游的開展離不開其固有文化土壤的繁榮。近年來許多中外學(xué)者的研究深入探討了文化與旅游發(fā)展之間的相互關(guān)系問題。這些研究通常是把城市文化作為一種靜態(tài)的文化資源來看待，在旅游發(fā)展中是開發(fā)的客觀對象，是被利用的因素。但從城市文化發(fā)展的實(shí)際情況看，社會文化是不斷積累形成的，并處于不斷的發(fā)展變化過程中。社會文化不僅是發(fā)展的資源，而且因為自身的變化影響著社會發(fā)展的進(jìn)程。從歷史發(fā)展的縱向脈絡(luò)來看，城市文化不斷經(jīng)歷“堆疊－選擇－整合”(朱炳祥，2009)的傳承創(chuàng)新過程，并形成具有文化和經(jīng)濟(jì)價值的文化資源。這些文化資源能夠以資本的形式，促進(jìn)城市內(nèi)包括旅游、文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的眾多產(chǎn)業(yè)開發(fā)，為城市帶來巨大的經(jīng)濟(jì)價值。另一方面，城市旅游等產(chǎn)業(yè)活動的開展也為城市文化的發(fā)展提供創(chuàng)新因素。從“文化資本”的研究視角出發(fā)，分析城市文化資本的形成機(jī)制及其與文化旅游發(fā)展的相互關(guān)系問題，將有利于認(rèn)識和把握旅游發(fā)展模式和路徑的基礎(chǔ)條件，并在此基礎(chǔ)上探討城市旅游發(fā)展與目的地建設(shè)的整體思路和相關(guān)對策。

1 城市文化資本理論研究綜述

資本最初是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的術(shù)語，后來也被廣泛地應(yīng)用于社會學(xué)、文化學(xué)等一些其他學(xué)科。文化資本的概念最初被布爾迪厄(Bourdieu，1997)以社會學(xué)的視角闡釋個體與家庭在文化方面投入及獲得利益的能力差異問題。隨著研究的深入，文化資本的應(yīng)用主體范圍也在不斷擴(kuò)展，“從主體意義上說，文化資本的行動者既可以是個人，也可以是共同體”(任勇，2010)。更有研究者明確提出了“城市文化資本”的概念(張鴻雁，2002)。

在布爾迪厄觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，索羅斯比(Throsby，2006)認(rèn)為，文化資本是以有形或無形的財富形式具體表現(xiàn)出來的，是可能會引起物品和服務(wù)不斷流動的文化價值的積累。他認(rèn)為，文化資本以有形和無形兩種形式存在;有形的文化資本是指建筑、繪畫、手工藝品等有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和藝術(shù)品，無形的文化資本是指思想、信仰以及音樂、文學(xué)等無形的人類文明創(chuàng)造。這些有形或無形的文化資本會以私人物品或公共物品的形式引起服務(wù)流通，它們既可以以最終消費(fèi)品的形式帶來直接經(jīng)濟(jì)收益，又可以引發(fā)或輔助新一輪的包括文化資本在內(nèi)的文化生產(chǎn)活動，從而帶來更多的經(jīng)濟(jì)和文化增值。

從現(xiàn)有的認(rèn)識看，文化資源是指人類所創(chuàng)造的具有文化性質(zhì)的要素總和，是生產(chǎn)創(chuàng)造物質(zhì)和精神財富的源泉和成果之一，是一種相對原生態(tài)的文化事物的存在狀態(tài)。文化資本則是一種經(jīng)過人為進(jìn)一步改造的動態(tài)價值，側(cè)重其生產(chǎn)和增值作用，這種增值不僅是指能夠帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收益，同時也可能帶來社會及文化價值的增長。文化資源可以被資本化利用從而轉(zhuǎn)化成為文化資本，同時文化資本也可以創(chuàng)造出區(qū)別以往的新型文化資源。比如《功夫熊貓》、《花木蘭》等美國動畫電影借助早已存在的中國傳統(tǒng)文化資源，塑造出了具有美國英雄主義特征的卡通形象，傳播著美國化的核心文化價值，在全球范圍內(nèi)取得了不俗的票房成績，賺得盆滿缽滿，這種整合了的文化資源就變成了能帶來可觀經(jīng)濟(jì)收益的文化資本;而像麥當(dāng)勞、迪斯尼這樣承載了大量經(jīng)濟(jì)價值的文化事物也會成為人類所創(chuàng)造出的一種獨(dú)特文化資源而載入史冊。有國外學(xué)者指出，“文化是制造過程(知識)和產(chǎn)品(設(shè)計和款式)的一種橫向表征成分，它為地方和集體身份的概念賦予了內(nèi)涵;因此文化從經(jīng)濟(jì)、情感和物質(zhì)上被轉(zhuǎn)化為一種促進(jìn)資本流向城市的催化劑”(Jansen-Verbeke，Russo，2010)。文化能夠帶來經(jīng)濟(jì)資本流動并不意味著文化就等同于文化資本，“只有其中經(jīng)過社會的交易、流通、服務(wù)等領(lǐng)域，以轉(zhuǎn)化的形式即文化產(chǎn)品來滿足和引導(dǎo)人們的需求，從而產(chǎn)生價值增量效應(yīng)的那部分文化資源才可稱為文化資本”(施炎平，2007)?！爱?dāng)我們把一種東西作為生產(chǎn)要素來考慮時，就應(yīng)當(dāng)說是資本;而當(dāng)我們把一種東西作為生產(chǎn)的結(jié)果、消費(fèi)的對象以及產(chǎn)生擁有快感的東西來考慮時，我們就應(yīng)當(dāng)說是財富。也就是說，文化財富只有進(jìn)入產(chǎn)業(yè)價值鏈的價值運(yùn)動，才能成為文化資本，資本的運(yùn)動性是區(qū)分文化資本與文化財富的分水嶺”(王云，龍志和，2009)。實(shí)際上，從更廣泛的領(lǐng)域來看，文化資本所產(chǎn)生的作用和影響是綜合性的，它能夠從整體上促進(jìn)社會發(fā)展。因此，文化資本的構(gòu)成也是一個內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)，涵蓋城市社會文化資源的各個方面。

綜觀國內(nèi)外學(xué)者的研究現(xiàn)狀，總體上對于文化資本的概念及文化資本的作用進(jìn)行了深入分析，但對于文化資本形成機(jī)制的分析不夠深入和具體(牛宏寶，2010)，從文化資本角度分析文化與旅游發(fā)展關(guān)系的研究則更為薄弱。因此，本文的重點(diǎn)是分析文化資本的形成機(jī)制，研究城市文化資本及文化旅游之間的構(gòu)架關(guān)系，并以此為基礎(chǔ)從宏觀層面上思考城市旅游目的地建設(shè)方面的問題。

2 城市文化資本的形成機(jī)制

布爾迪厄認(rèn)為，資本就是積累的勞動，衡量文化資本的精確方法莫過于計算耗費(fèi)在獲得該收益上所花費(fèi)的時間長短(Bourdieu，2005)，這一方法對于從個人到社會的各層次文化資本的計算都適用，只不過具體(個體)文化資本的傳承和獲取是靠習(xí)得的(如教育、學(xué)習(xí)等)，會隨著個體的衰落或消亡而失掉資本;而社會化了的文化資本(包括客觀文化資本和制度文化資本)則可以以物質(zhì)傳遞和社會公認(rèn)的共同作用方式打破個體傳承的生物局限。這種方式具體到城市文化資本傳承和累積的差異上來講可以概括為三個方面:

首先，文化資本基礎(chǔ)的差異，或者也可以將其理解成資本積累起步時間的差異。一個城市所表現(xiàn)出來的文化資本的豐度取決于該城市所擁有的文化資本量的多少。也就是說，那些歷史上擁有豐富文化資本的城市占據(jù)了先天優(yōu)勢:如果一個城市的歷史悠久、文化積累豐富多樣，那么它所擁有和展示出來的文化表現(xiàn)形式就會相對多樣;在同一個時代橫截面上，其文化資本積累所花費(fèi)的時間和氣力就相對要少。

其次，獲得文化資本能力的差異。布爾迪厄指出，獲取資本是一個延長的時間過程，這里的能力是指在這一延時過程中“所需的特別文化上的要求”(Bourdieu，2005)。而具體到城市來講也就是城市在地緣、交通、資源以及經(jīng)濟(jì)、政治方面的比較優(yōu)勢會使其獲取文化資本積累的機(jī)會較一般城市增加很多。這方面的例子比如上海:對外窗口城市的有利地理位置、廣闊的內(nèi)陸腹地、近代開埠以來對于西洋文化的率先接觸以及改革開放以來飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平都為上海形成中西合璧式的海派文化奠定了良好基礎(chǔ)，并且使之有機(jī)會超越一些歷史底蘊(yùn)悠長的歷史古都(如開封、杭州、洛陽、南京等)，成為今天中國最重要的文化中心之一。

第三，文化資本的保障差異。文化資本的比較優(yōu)勢除了原始積累和獲取能力的差異外，還有一個重要的影響因素就是保障這種比較優(yōu)勢的能力差異。只有持續(xù)、不間斷的累積才能保障文化資本的穩(wěn)定增值和持續(xù)鮮活，反之則可能使其所具有的文化資本逐漸消耗殆盡。在這一點(diǎn)上無形文化資本表現(xiàn)得更加突出，比如瑪雅、古埃及等已經(jīng)“死去”的古代文明，或是已經(jīng)失傳的藝術(shù)技能等。造成保障條件中斷的原因有很多，可能是自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭動亂、歷史變遷等外部大環(huán)境的條件改變，也可能來源于城市內(nèi)部的政策導(dǎo)向、城市拆遷改造等有意識的人為因素。在這一點(diǎn)上中國同國外特別是歐洲那些歷史久遠(yuǎn)的國家相比，表現(xiàn)出了截然不同的城市發(fā)展態(tài)度，國外對于歷史建筑的保護(hù)要較國內(nèi)嚴(yán)格得多，老城區(qū)就像一座開放的露天博物館，建筑上所體現(xiàn)出的不同文化風(fēng)格訴說著這座城市的發(fā)展歷程與所經(jīng)歷的世事滄桑;而在國內(nèi)高低錯落的各式“火柴盒”模樣的建筑，則使人單從建筑式樣上分不清香港、上海、北京、廣州等城市的差別何在。

結(jié)合布爾迪厄?qū)τ谠斐晌幕Y本差異原因的論述以及周云波等人(2009)對于文化資本的評估方法，可將影響城市文化資本差異程度三要素的具體指標(biāo)概括如下:

表1 城市文化資本差異的影響因素

在此需要指出的是，一般而言，文化資本的歷史累積是構(gòu)成文化資本差異的基礎(chǔ)性因素，而文化資本的獲得能力和保障能力作則構(gòu)成文化資本差異的后天因素和中堅力量。文化資本基礎(chǔ)狀況的好壞直接關(guān)系到文化資本累積與傳承的起步基點(diǎn)，而獲取能力和保障能力則是實(shí)現(xiàn)文化資本累積的持續(xù)、加速甚至趕超的決定力量。因此，如果一個城市同時具備了原始積累、獲取能力和保障三方面的比較優(yōu)勢，那它一定具有強(qiáng)大的文化資本;而雖然基礎(chǔ)欠佳，但兩種后天優(yōu)勢同時齊備，同樣也可以獲得文化資本潛力的最大發(fā)揮。但如果原始條件較好，而獲取能力或保障能力存在欠缺，則資本的開發(fā)程度就會大打折扣;最糟糕的狀況是三種能力同時欠缺或只具備一種能力，那么文化資本的持續(xù)累積過程就會大受影響，甚至出現(xiàn)倒退的不利情況(見圖1)。

對于不同城市而言，影響城市文化資本差異三要素的重要性排序是不盡相同的。在羅馬、開羅、西安等典型的歷史累積型城市中，先天的文化基礎(chǔ)優(yōu)勢是構(gòu)成城市文化資本的最主要因素;而在紐約、洛杉磯、香港等典型的當(dāng)代都市中，能在時代浪潮中適時地把握住發(fā)展機(jī)遇，不斷以各種形式獲取文化資本的能力是城市文化發(fā)展的決勝關(guān)鍵;與此同時，巴黎、倫敦、北京等歷史悠久又保持現(xiàn)代活力的城市則是以保障力的關(guān)鍵作用贏得了城市的不斷繁榮。不管哪種力量在城市文化資本的積累與轉(zhuǎn)化中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，我們都應(yīng)該清醒地意識到三種力量間不能彼此孤立和割裂的相互關(guān)系，否則即便城市文化發(fā)展取得了一時的繁榮，最終也將難逃衰敗的噩運(yùn)。

圖1 城市文化資本的形成機(jī)制

在三者關(guān)系中，往往文化資本的獲取能力和保障能力之間的關(guān)系更加緊密，二者之間既有差別又有聯(lián)系。一方面，能力和保障的差異源于城市所處環(huán)境的內(nèi)外部差異，即主觀能動性和客觀條件的差異問題;而另一方面，也可以從時空角度這樣理解，獲取能力是指在同一時間截面，不同城市獲得文化資本的力量差距，而保障差異則是指從時空縱深方向上的資本連貫性的差異問題。當(dāng)然對于許多城市而言，有時這兩種差異的界限是模糊的，保障環(huán)節(jié)的缺失會影響到城市對于文化資本的獲取能力，而能力的短板又會造成保障力度難以達(dá)到預(yù)期要求，繼而造成了文化資本收支不平衡甚至消耗過度出現(xiàn)倒退的危險局面。正如有研究者所指出的那樣，“如果不繼續(xù)維護(hù)，(文化資本)就會毀壞甚至消亡;反過來，如果通過新的投資，那么它的價值就會增加”(牛宏寶，2009)。當(dāng)然，這里的投資不應(yīng)僅局限于物質(zhì)資金方面，而且還應(yīng)該包括為延續(xù)和發(fā)展文化資本所投入的人力、技術(shù)、政策、公眾關(guān)注力等一切有形或無形的投入總和。

3 城市文化資本與文化旅游的互動關(guān)系

3.1 城市文化資本的價值實(shí)現(xiàn)

城市文化資本作為資本的一種表現(xiàn)形式同樣具有資本的性質(zhì)，即能夠增值。Greffe(2010)認(rèn)為，文化主要是通過三種途徑對當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)生影響:傳播有利于各利益相關(guān)方協(xié)作的信息，促使項目得以實(shí)施，創(chuàng)造具有吸引力的環(huán)境，為兼具美學(xué)與實(shí)用價值的創(chuàng)新型產(chǎn)品提供支撐;繼而文化就成為了一種社會資本的投資、媒介和最終的消費(fèi)品，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣Y本的增加，擴(kuò)大產(chǎn)品、服務(wù)乃至文化的出口量。如果說索羅斯比將文化資本劃分為有形與無形的分類方法是從物質(zhì)形態(tài)上對文化資本加以區(qū)別的話，那么文化資本的利用和價值實(shí)現(xiàn)過程同樣可以基于不同的物質(zhì)形態(tài)表現(xiàn)出來:一方面通過具有符號意義的物化文化產(chǎn)品消費(fèi)使文化資本直接進(jìn)入最終消費(fèi)流通環(huán)節(jié)，帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收益和文化效益;另一方面非物化的文化資本會以增加環(huán)境文化價值含量的方式為社會及文化環(huán)境提供附加值，進(jìn)而為未來城市的文化及其他產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供潛在的文化價值以及直接或間接的經(jīng)濟(jì)價值。前者多表現(xiàn)為以文化資本為加工原料或價值核心的產(chǎn)業(yè)部門，主要是以文化產(chǎn)業(yè)以及旅游業(yè)為典型代表;后者主要是指由文化資本所在場域所形成的文化環(huán)境，這種環(huán)境一方面可以作為文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的存在或培育的外界條件基礎(chǔ)，另一方面又可以作為城市氛圍的營造者，吸引眾多旅游者以及投資者的到來。

正是因為文化是一種附著在物質(zhì)符號上的抽象內(nèi)涵，因此在很大程度上就決定了它不能完全撇開其生存所依賴的、地域性相對固定的物質(zhì)載體和時空環(huán)境而嫁接在全新且毫無瓜葛的母體之上。因此才會有學(xué)者指出旅游發(fā)展可能是文化區(qū)域在短期內(nèi)利用遺產(chǎn)獲益的最佳戰(zhàn)略(Jansen-Verbeke，Russo，2010)，旅游業(yè)是將文化注入主流商業(yè)的最直接方式(Russo，Borg，2010)，而事實(shí)證明旅游也的確是實(shí)現(xiàn)文化向文化資本轉(zhuǎn)化的重要方式之一。

一般而言，文化資源越豐富、市場容量越大的地區(qū)，其文化旅游開展情況就越好。當(dāng)然文化旅游的開展情況并不絕對依賴于已有的文化存量。文化資本是可以創(chuàng)造的，由布爾迪厄、索羅斯比等人的觀點(diǎn)可知，不同的資本形式之間可以相互轉(zhuǎn)化，財力雄厚的城市可以通過消耗大量的經(jīng)濟(jì)資本來轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造和提升文化資本。例如美國，雖然相比歐洲、亞洲等一些國家其建國歷史要短得多，而且還是典型的移民國家，歷史文化底蘊(yùn)并不豐厚，但是美國憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)及科技實(shí)力在文化建設(shè)方面一樣取得了驕人的成績，并且源源不斷地向世界各地輸出他們的文化產(chǎn)品。一提到美國，人們立刻可以聯(lián)想到好萊塢、奧斯卡、迪斯尼、格萊美等一系列世界知名的文化事物。

3.2 文化旅游與城市文化資本的互動關(guān)系

文化旅游與城市文化資本的互動關(guān)系，其實(shí)反映出了在某一時空截面，城市文化資本其累積與傳承的具體方式方法與路徑問題。文化旅游同城市文化資本之間存在著一種雙向互動關(guān)系(見圖2):一方面，城市文化資本的傳遞與累積為文化旅游的展開提供憑借物和吸引物，促使文化旅游活動的形成;另一方面，文化旅游活動也為城市文化的傳承、保護(hù)、活躍以及創(chuàng)新等資本累積與增值過程提供有效的外部刺激。在此過程中，城市文化資本的有形與無形形式共同作用于文化旅游的需求與供給環(huán)節(jié)，同時文化資本的經(jīng)濟(jì)和文化價值分別刺激著旅游者和旅游供應(yīng)商參與文化旅游活動的動機(jī)和熱情。

在高度發(fā)達(dá)的商業(yè)化社會中，城市文化的發(fā)展過程同樣會受到市場規(guī)律的篩選:一方面，文化資本的累積及文化創(chuàng)新可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為一種關(guān)系到城市乃至國家競爭力水平的軟實(shí)力;而另一方面，商業(yè)化的開發(fā)模式也為城市文化的傳承帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，原因就在于文化的商業(yè)化所帶來的文化虛假與曲解，而在此過程中那些具有重要社會價值但不具備商業(yè)開發(fā)條件的文化事物則漸漸被人們遺忘甚至遭到無情的拋棄。

在市場作用機(jī)制下，這一循環(huán)作用過程會根據(jù)系統(tǒng)自身的發(fā)展需要而不斷做出選擇，因而會產(chǎn)生一對離心作用力:城市文化旅游的市場化開發(fā)將會把不能進(jìn)行商業(yè)化開發(fā)的文化吸引物逐漸甩離該循環(huán)系統(tǒng)，而城市文化對于城市文化旅游的吸引力正是源于城市文化特色的存在，一旦城市特色消失，其吸引力也將不復(fù)存在，因而城市文化旅游會將沒有城市特色的吸引物排除在該循環(huán)系統(tǒng)之外。該作用機(jī)制可能會導(dǎo)致兩種后果:一種是由于當(dāng)代大眾文化的世界性趨同，這一雙向選擇過程的理論極化結(jié)果會加劇不同城市之間的文化趨同速度，比如存在于世界范圍內(nèi)的迪斯尼樂園;另一種結(jié)果恰與第一種情況相反，這種增強(qiáng)循環(huán)會使城市的優(yōu)勢資源越來越突出，形成城市的文化象征，但從負(fù)面的角度來看也有可能由此帶來“遮蔽效應(yīng)”使城市形象及職能單一化(如威尼斯)，從而為城市發(fā)展帶來諸多負(fù)面影響。

鑒于文化本身所具有的公共屬性以及上述市場選擇的消極作用，文化在實(shí)現(xiàn)資本化的過程中就更需要包括政府和社會公眾力量等在內(nèi)的公共調(diào)節(jié)機(jī)制的介入，以此來保障城市文化資本的多樣性和永續(xù)性動力。

圖2 城市文化資本與城市文化旅游的雙向作用路徑模型

4 基于文化資本視野的旅游目的地建設(shè)

對于城市來說，所具有的文化資本是一個有機(jī)的整體，影響著文化旅游甚至是城市旅游總體發(fā)展的特點(diǎn)和水平?；谖幕Y本的角度，城市旅游目的地建設(shè)的措施主要應(yīng)包括以下幾方面:

首先，應(yīng)注重提升城市文化資本的獲取和保障能力。從文化資本的視域來看，每個城市都具有一定特色的文化資本基礎(chǔ)，但文化資本并不能自動或獨(dú)立地轉(zhuǎn)化為文化旅游的競爭優(yōu)勢。根據(jù)文化資本形成機(jī)制的相關(guān)分析，應(yīng)當(dāng)加大對于文化資本開發(fā)運(yùn)營以及維護(hù)方面的投入，這種投入不光是經(jīng)濟(jì)上的、更應(yīng)該是科技、創(chuàng)新、政策等方面上的，以此來提高文化資本的轉(zhuǎn)化和獲取能力，并保持這種文化資本積累的連續(xù)性。

其次，處理好文化繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。從城市文化發(fā)展的脈絡(luò)出發(fā)可知，任何文化在歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的長河中都是變化著的，因此城市的文化發(fā)展不應(yīng)固步自封，對于已有文化資本不應(yīng)局限和滿足于現(xiàn)有水平，要不斷創(chuàng)新、從形式和內(nèi)容上提高文化資本的展示種類和參與形式。從文化資本化的路徑上看，我們不僅要關(guān)注物化的文化產(chǎn)品的開發(fā)，更要注重?zé)o形的文化環(huán)境的創(chuàng)新和培養(yǎng)，因為文化環(huán)境雖然不會帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益卻可以以社會制度和符號化的形式對城市整體產(chǎn)生增值作用。

第三，從城市文化資本的系統(tǒng)性出發(fā)建立旅游發(fā)展的完整體系?？紤]到文化資本的系統(tǒng)性，城市文化旅游的發(fā)展需要從產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)以及政府產(chǎn)業(yè)政策和輔助支持三方面建立完整的體系。在產(chǎn)品方面，無論是有形的商品還是無形的服務(wù)和體驗，在廣義的產(chǎn)品框架概念下，產(chǎn)品依然是對直接面向消費(fèi)終端的供給方式的高度概括。因此，創(chuàng)造顧客價值并使顧客滿意，使產(chǎn)品效能等于甚至大于顧客期望一直是全面質(zhì)量管理中的不懈追求。從文化旅游的行業(yè)供給者來講，城市的公共文化機(jī)構(gòu)是除文化企業(yè)外的另一類主要的文化產(chǎn)品供給者，以歷史博物館、科技博物館、美術(shù)館、藝術(shù)中心等為首的公共文化機(jī)構(gòu)直接為旅游者提供終端文化旅游消費(fèi)產(chǎn)品;另一方面，公共文化機(jī)構(gòu)也是城市文化環(huán)境載體的重要組成部分，文化場館的多寡及其利用程度是城市文化發(fā)展水平的主要衡量指標(biāo)之一。文化旅游的發(fā)展不僅要關(guān)注以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)性旅游企業(yè)的發(fā)展能力，更要關(guān)注公共文化機(jī)構(gòu)與城市文化發(fā)展的整體配合度。最后在城市管理者的層面上，政府部門要做好各相關(guān)方的利益協(xié)調(diào)工作，要從城市文化資本積累的長遠(yuǎn)發(fā)展角度制定適應(yīng)的發(fā)展政策。

第四，建立與文化資本特性相符合的旅游目的地形象。文化資本的累積狀況反映了城市的整體特性。因此，城市旅游形象的整體定位必須要考慮文化資本的基礎(chǔ)條件、相對優(yōu)勢以及發(fā)展變化等。由于文化資本積累是不斷變化的過程，面臨旅游競爭與發(fā)展的新形勢，城市旅游形象定位就不斷要有新的發(fā)展和超越。

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