孔建偉

俗話說，家和萬事興。大到一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)家庭，和諧才能凝聚力量，和諧才能促進(jìn)發(fā)展，和諧才能成就民富國(guó)強(qiáng)的偉業(yè)。近年來，作為國(guó)家大型現(xiàn)代化煤礦企業(yè)的中國(guó)平煤神馬集團(tuán)平煤股份十一礦始終高度重視并積極實(shí)施和諧礦區(qū)建設(shè)，按照“以人為本、潤(rùn)澤民生、共享和諧”的要求，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚各方力量，著力構(gòu)建充滿活力、團(tuán)結(jié)友愛、安定有序、生活殷實(shí)的和諧企業(yè)礦區(qū)，使平煤十一礦已經(jīng)建設(shè)成為百里礦區(qū)一顆璀璨的明星。

一、宣傳引導(dǎo)倡和諧，夯實(shí)和諧企業(yè)建設(shè)的思想基礎(chǔ)

要以鞏固黨的理論方針在政治思想領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，作為鞏固全礦職工思想基礎(chǔ)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新和完善宣傳思想工作方式，為礦區(qū)穩(wěn)定、職工團(tuán)結(jié)、企業(yè)和諧提供堅(jiān)實(shí)的思想保證。

一要為構(gòu)建和諧企業(yè)提供理論支撐。做好科學(xué)理論的教育和普及，堅(jiān)持安排理論學(xué)習(xí)主題，副科級(jí)以上干部要結(jié)合礦區(qū)生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真撰寫工作體會(huì)和讀書筆記。注重理論創(chuàng)新，把職工群眾創(chuàng)造的新思路、新經(jīng)驗(yàn)升華為理論，用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)活動(dòng)向指導(dǎo)實(shí)踐的更深層次延伸。

二要為構(gòu)建和諧企業(yè)提供輿論支撐。始終堅(jiān)持穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，在全礦形成積極向上、生動(dòng)和諧的輿論導(dǎo)向。利用信息報(bào)、廣播站、電視站、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳企業(yè)精神，傳播發(fā)展理念，塑造道德典范，弘揚(yáng)礦區(qū)正氣。改進(jìn)新聞宣傳工作，提高輿論引導(dǎo)水平。按照“三貼近”的要求，做好典型宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)、輿論監(jiān)督工作。挖掘和宣傳各戰(zhàn)線涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，多角度展示全礦干部職工在礦井發(fā)展中的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌。加強(qiáng)對(duì)輿論的調(diào)研分析，及時(shí)掌握干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，多做解釋說明工作，積極有效地引導(dǎo)輿論。

三要為構(gòu)建和諧企業(yè)提供道德支撐。深入貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，積極開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。以“感動(dòng)礦區(qū)人物”評(píng)選為載體，確?！叭隆苯ㄔO(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果，促進(jìn)全礦道德建設(shè)呈現(xiàn)出礦區(qū)穩(wěn)定、敬業(yè)奉獻(xiàn)、家庭和睦的良好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)礦區(qū)和諧建設(shè)。

四要為構(gòu)建和諧企業(yè)提供文化支撐。要將文化建設(shè)與和諧企業(yè)建設(shè)工作緊密融合，豐富和諧企業(yè)建設(shè)內(nèi)涵，形成獨(dú)具特色的礦山文化。要以職工協(xié)會(huì)為著力點(diǎn)，以書畫協(xié)會(huì)、文學(xué)協(xié)會(huì)、民間藝術(shù)協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)等職工協(xié)會(huì)為載體，按照“走進(jìn)社區(qū)，走向井下”的思路，開展書畫小品進(jìn)社區(qū)、井下千米書畫長(zhǎng)廊等活動(dòng)；要增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，將勞模、標(biāo)兵等職工身邊的先進(jìn)人物和感人故事搬上舞臺(tái)，使活動(dòng)更加貼近職工，貼近生活。

二、維護(hù)穩(wěn)定促和諧，夯實(shí)和諧企業(yè)建設(shè)的穩(wěn)定基礎(chǔ)

信訪穩(wěn)定工作關(guān)系職工群眾的切身利益，關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展大局。要堅(jiān)定不移地把信訪穩(wěn)定作為第一位的工作，立足企業(yè)實(shí)際，注重人文關(guān)懷，探索工作新方法，破解難題，化解矛盾，維護(hù)礦區(qū)秩序穩(wěn)定，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。

一要解放思想，認(rèn)識(shí)到位。按照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任、信訪是第一信號(hào)”的理念，將信訪穩(wěn)定工作放在心上，抓在手上，落在行上，堅(jiān)持與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等同布置、同落實(shí)、同考核，實(shí)行年度任務(wù)分解，一票否決，積極構(gòu)建大信訪的格局。以信訪人信訪問題滿意解決為目標(biāo)，對(duì)信訪問題帶著感情進(jìn)行“有解”推理，把信訪放大為信任，放大為信念，放大為信心，放大為誠(chéng)信，贏得職工群眾的信賴和滿意。

二要精心謀劃，措施到位。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，責(zé)任到人，清倉見底；建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，形成礦、隊(duì)、職工家屬多層次的信訪網(wǎng)絡(luò)，確保信訪信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；提升信訪部門權(quán)威，賦予信訪部門“直接考核”、“督導(dǎo)協(xié)調(diào)”、“建議處理”的權(quán)力，優(yōu)先保證信訪部門用錢、用車，提升信訪部門的權(quán)威；實(shí)行信訪評(píng)估制度，對(duì)于涉及職工切身利益的方案出臺(tái)前，首先征求信訪部門意見，依照政策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，最大可能地將問題消滅在萌芽狀態(tài)；實(shí)行矛盾精細(xì)排查制，建立信訪穩(wěn)定預(yù)警體系，制訂應(yīng)急預(yù)案，確保各類問題都能發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好。

三要暢通渠道，接待到位。多措并舉，廣開渠道，做到信訪接待的多元化、經(jīng)?；统掷m(xù)化。要豐富接待載體，根據(jù)時(shí)代特征，建立電話接待、網(wǎng)絡(luò)接待、接待日接待等多種平臺(tái)，接待方式上，要變職工上訪為領(lǐng)導(dǎo)下訪，為不同職工提供最適宜的訴求渠道，盡可能地暢通了職工群眾的訴求渠道，杜絕越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

四要熱情真心，解決到位。堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即信訪接待日接訪和日常信訪相結(jié)合、信訪接待和信訪督辦相結(jié)合、機(jī)關(guān)和基層信訪相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地接訪；做到“三個(gè)注重”，即注重起點(diǎn)、注重?zé)狳c(diǎn)、注重難點(diǎn)，切實(shí)為職工群眾解決住房、就業(yè)等一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)不難、熱點(diǎn)不熱，穩(wěn)定、凝聚人心。

五要嚴(yán)肅認(rèn)真，追究到位。對(duì)于違反《信訪穩(wěn)定責(zé)任狀》要求的單位和個(gè)人，礦信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要給予嚴(yán)肅追究，做到不講客觀、不講情面、不講下不為例。

三、凝心聚力鑄和諧，夯實(shí)和諧企業(yè)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)

堅(jiān)持依靠方針，健全民主管理制度，保障職工合法權(quán)益，凝聚民心民智，發(fā)揮職工群眾在和諧企業(yè)建設(shè)中的主動(dòng)性和積極性，鑄就和諧企業(yè)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

一要完善困難幫扶機(jī)制。建立完善以企業(yè)、工會(huì)、職工為主體，以幫扶中心為依托，以愛心超市、“工友情”、送溫暖為主要形式的幫扶體系，確保“三不讓”目標(biāo)有效落實(shí)。發(fā)揮工會(huì)組織“關(guān)注民生、幫扶解困”職能，及時(shí)了解民情，解惑釋疑，為職工辦實(shí)事、解難事，增強(qiáng)了幫扶工作的實(shí)效性和針對(duì)性。

二要豐富職工文化生活。堅(jiān)持“群眾文化群眾辦”的理念和“出精品、出特色、出人才”的總體要求，大力開展群眾性文化活動(dòng)。堅(jiān)持服務(wù)礦山安全生產(chǎn)，舉辦特色井口文藝表演、廣場(chǎng)安全戲曲展演等活動(dòng)，寓教于樂。堅(jiān)持協(xié)會(huì)引領(lǐng)，為開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)提供有效載體。

三要維護(hù)職工合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》，對(duì)于涉及職工群眾切身利益和礦井改革發(fā)展、戰(zhàn)略規(guī)劃的大事，提交職代會(huì)審議，廣泛聽取代表意見。擴(kuò)大職工權(quán)益維護(hù)參與面，在干部招聘、先進(jìn)評(píng)比、工傷病假待遇等方面，為職工說話，全面監(jiān)督職工群眾合法權(quán)益的貫徹落實(shí)。實(shí)施身心健康工程，倡導(dǎo)文明健康生活方式，不斷提高職工群眾的生活質(zhì)量。維護(hù)女職工權(quán)益，嚴(yán)格落實(shí)結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳期等“四期”待遇，切實(shí)維護(hù)女職工權(quán)益。

四、改善民生建和諧，夯實(shí)和諧企業(yè)建設(shè)的民心基礎(chǔ)

要始終牢記“職工是第一牽掛”，堅(jiān)持為職工辦好事、實(shí)事，切實(shí)解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。

一要致力于改善職工生產(chǎn)環(huán)境。煤礦行業(yè)是一個(gè)艱苦行業(yè)，生產(chǎn)中普遍存在勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)系數(shù)高、工作環(huán)境差，因此，改善職工生產(chǎn)環(huán)境是構(gòu)建和諧礦區(qū)的首要任務(wù)。要深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展，為職工提供安全的生產(chǎn)環(huán)境。要實(shí)施裝備上水平工程，大力發(fā)展綜合機(jī)械化裝備，盡可能減輕職工勞動(dòng)強(qiáng)度，使職工心情愉快地投入到工作中。

二要致力于改善職工生活環(huán)境。要依據(jù)“高品位、高標(biāo)準(zhǔn)、高滿意度”的建設(shè)思路，探索新時(shí)期生活社區(qū)建設(shè)的新模式。要加強(qiáng)硬件建設(shè)，完善配套設(shè)施，修建社區(qū)醫(yī)院、幼兒園、圖書閱覽室以及室內(nèi)外健身活動(dòng)場(chǎng)所、休閑娛樂場(chǎng)所等公共設(shè)施，做好亮化、硬化、綠化等“三化”工作；要注重軟環(huán)境建設(shè)，將書畫、園林、“三德”引入到小區(qū)建設(shè)中，提升社區(qū)的檔次和品位，滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要，為職工群眾提供了一個(gè)舒適、祥和的生活環(huán)境。

三要致力于改善兩堂一舍條件?！皟商靡簧帷苯ㄔO(shè)事關(guān)民情民生，事關(guān)職工冷暖。因此，要高度重視“兩堂一舍”建設(shè)，將“兩堂一舍”建設(shè)與改變企業(yè)形象、構(gòu)建和諧礦區(qū)結(jié)合起來，不斷改善職工“兩堂一舍”等生活條件，逐步提高煤礦職工的生活質(zhì)量，讓職工每天都能按時(shí)吃上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的熱飯菜，洗上水清池凈的熱水澡，住上干凈舒適的宿舍。

和諧無小事，點(diǎn)滴總關(guān)情。在和諧礦區(qū)建設(shè)過程中，只有突出融合，凝心聚力，不斷加大和諧企業(yè)的建設(shè)力度，才能將企業(yè)建設(shè)成為職工幸福、和諧穩(wěn)定的美好家園。

（作者單位：中國(guó)平煤神馬集團(tuán)平煤股份十一礦）