□ 文/王濤

標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)實施科學(xué) 、精細(xì)管理的重要內(nèi)容 ，是市場經(jīng)濟(jì)的需要，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

石油企業(yè)的科學(xué)、精細(xì)管理離不開標(biāo)準(zhǔn)化。崗位標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要基石，它為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實施提供了保證,同時提高了企業(yè)的管理效率和管理水平。處理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)現(xiàn)在廣泛開展實施的ISO9000質(zhì)量體系的關(guān)系，首先要處理好標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量體系的關(guān)系。

標(biāo)準(zhǔn)化與ISO9000質(zhì)量體系的關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)化包括質(zhì)量體系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的體系，以便使企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、生產(chǎn)等方面的所有環(huán)節(jié)建立起以各自標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的管理體系。它幾乎覆蓋了企業(yè)的方方面面，并滲透到各項管理之中。質(zhì)量體系是為實施質(zhì)量管理與質(zhì)量保證，以及實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)而建立的一套縱向質(zhì)量管理體系。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)本身是一套管理標(biāo)準(zhǔn)，它的內(nèi)容及范圍僅限于與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系對包括質(zhì)量體系在內(nèi)的各項管理性工作具有相當(dāng)?shù)陌菪裕婕暗姆秶荣|(zhì)量體系所涉及的范圍更廣。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包含質(zhì)量體系，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程包含質(zhì)量體系。

質(zhì)量體系的控制過程就是標(biāo)準(zhǔn)化的過程。

“標(biāo)準(zhǔn)化”是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。建立質(zhì)量體系，實施ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的過程，是企業(yè)為了對影響產(chǎn)品/服務(wù)的各種因素與各環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)有效的控制，對影響產(chǎn)品質(zhì)量的所有過程、活動都做出規(guī)定，減少、消除、特別是預(yù)防質(zhì)量缺陷，有效提高產(chǎn)品/服務(wù)的質(zhì)量的過程。它是一種過程管理，旨在通過對活動做出規(guī)定或制定規(guī)則，以獲得達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量。根據(jù)上述“標(biāo)準(zhǔn)化”的定義，質(zhì)量體系的控制過程就是標(biāo)準(zhǔn)化的過程。

質(zhì)量管理和質(zhì)量保證（ISO9000標(biāo)準(zhǔn)）是標(biāo)準(zhǔn)化的重要支撐和補充。實踐證明，在企業(yè)的質(zhì)量管理活動中，不僅需要制定并執(zhí)行有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計、制造、試驗、包裝、貯存、運輸?shù)确矫娴募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)；而且需要制定諸如工序管理、工作程序、人員職責(zé)、物資管理、成本管理、產(chǎn)品責(zé)任和用戶意見處理等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)指導(dǎo)書。正是由于有了這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能從技術(shù)上、管理上使企業(yè)的整個生產(chǎn)活動過程保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)一致。同時，從根本上改善和保證了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，也進(jìn)一步提高了企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。反之，質(zhì)量管理和質(zhì)量保證（ISO9000標(biāo)準(zhǔn)）就失去了管理和保證的目標(biāo)和依據(jù)。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的實施，為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化提供了重要支撐和補充。

崗位工作標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)化與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，決定了崗位工作標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)互為補充的關(guān)系。工作標(biāo)準(zhǔn)可以作為執(zhí)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的平臺，質(zhì)量體系的各項要求可以在工作標(biāo)準(zhǔn)中得以貫徹和執(zhí)行。同時，工作標(biāo)準(zhǔn)也可將質(zhì)量體系的要求進(jìn)一步細(xì)化和具體。

工作標(biāo)準(zhǔn)是推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論依據(jù)，它使得企業(yè)內(nèi)部“人人有專責(zé)，事事有準(zhǔn)則”，消除內(nèi)耗，保證工作質(zhì)量，使每個崗位處于有序的、高效的運行狀態(tài)。工作標(biāo)準(zhǔn)的對象是人的工作，人的工作對象千差萬別，就企業(yè)而言，大體可以分為兩大類，即：管理人員的工作和生產(chǎn)人員的操作。在ISO9000質(zhì)量體系中的C層文件中實際包含了崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容（見表1）。

表1

從表1中可以看出，質(zhì)量體系文件第二、三級文件分別屬于管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)范疇。第二層次（層次B）文件針對的是職能部門或中層管理人員，第三層次（層次C）文件針對的是具體的執(zhí)行層或操作人員。C層文件中“作業(yè)文件”的內(nèi)容是圍繞質(zhì)量對職責(zé)、工作程序所作的具體規(guī)定。而工作標(biāo)準(zhǔn)要求在此基礎(chǔ)上內(nèi)容更全面、范圍更廣，不僅規(guī)定了崗位職責(zé)和工作程序，還要明確檢查與考核方法。同時，在工作標(biāo)準(zhǔn)中，也涉及到ISO9000質(zhì)量體系文件要求的需要執(zhí)行的工藝規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所以，崗位工作標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000質(zhì)量體系文件間是互為補充的關(guān)系。

正確處理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系

在實際工作中，我們要正確處理好崗位工作標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系，把二者有機(jī)地結(jié)合，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高企業(yè)的競爭能力。

充分發(fā)揮崗位工作標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量體系建立和運行中的保證作用?！肮芾順?biāo)準(zhǔn)”是“對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)”；“工作標(biāo)準(zhǔn)”是“對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)”；“工作事項”主要是指在執(zhí)行相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時與工作崗位的職責(zé)、工作內(nèi)容、要求與方法、崗位的基本技能、檢查與考核等有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。

工作標(biāo)準(zhǔn)是有效實施管理標(biāo)準(zhǔn)的保證。管理標(biāo)準(zhǔn)所制定的管理事項最終要人來管理，只有建立以管理標(biāo)準(zhǔn)要求為依據(jù)的工作標(biāo)準(zhǔn)，并將其落實到責(zé)任部門且分解到崗位，才能把事情管好。而ISO9000標(biāo)準(zhǔn)本身就是管理標(biāo)準(zhǔn)，要使其體系文件要求得以落實，只有對相應(yīng)崗位建立工作標(biāo)準(zhǔn)，將體系文件的相關(guān)要求納入到崗位工作標(biāo)準(zhǔn)中，才能使體系文件要求的管理事項最終得以落實。

將工作標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量體系文件互為把持性文件，促進(jìn)質(zhì)量體系的有效運行。

在制定工作標(biāo)準(zhǔn)時，可與ISO9000質(zhì)量體系文件相結(jié)合，將質(zhì)量體系文件作為工作標(biāo)準(zhǔn)的引用文件或支持性文件。在工作標(biāo)準(zhǔn)“工作內(nèi)容與要求”一欄中，凡涉及需要執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量體系要求的，將質(zhì)量體系文件編號寫入，直接引用質(zhì)量體系文件即可。也就是說，在制定工作標(biāo)準(zhǔn)時，凡涉及到與質(zhì)量有關(guān)的工作內(nèi)容時，將工作標(biāo)準(zhǔn)作為執(zhí)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的平臺，以ISO9000質(zhì)量體系要求為依據(jù)，以引用質(zhì)量體系文件的形式，將ISO9000質(zhì)量體系要求落實到工作標(biāo)準(zhǔn)中。如某單位“技術(shù)員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)”中“資料管理”職責(zé)一欄所示（見表2）。

表2

也可將工作標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量體系文件的支持性文件加以引用，將相應(yīng)的質(zhì)量體系要求進(jìn)一步細(xì)化和量化，更具操作性。當(dāng)把工作標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量體系文件的支持性文件時，能夠使質(zhì)量體系文件得到進(jìn)一步細(xì)化和深入，同時也更具有可操作性。

認(rèn)真抓好工作標(biāo)準(zhǔn)文本的貫徹實施，促進(jìn)質(zhì)量體系的有效運行。抓好工作標(biāo)準(zhǔn)文本的貫徹實施，可以使質(zhì)量體系要求得到更好的落實，促進(jìn)質(zhì)量體系的有效運行。應(yīng)重點從三個方面入手：一是抓標(biāo)準(zhǔn)文本的培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，使員工熟悉自己所擔(dān)負(fù)的職責(zé)；通過工作標(biāo)準(zhǔn)文本的培訓(xùn)，還可促使毫無生產(chǎn)經(jīng)驗的新工人或沒有接觸過新設(shè)備的老工人進(jìn)一步掌握操作技術(shù)。二是工作標(biāo)準(zhǔn)在崗位的實施。文本制定出來了，就要嚴(yán)格進(jìn)行實施，使員工在生產(chǎn)中，從執(zhí)行指令到完成操作的每一個動作，都嚴(yán)格按工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。三是依據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核。根據(jù)文本中規(guī)定的檢查與考核方法，對崗位進(jìn)行定期檢查和考核，以確定崗位人員是否嚴(yán)格執(zhí)行了工作標(biāo)準(zhǔn)。

崗位工作標(biāo)準(zhǔn)化和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)都是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。不能因為有了ISO9000質(zhì)量管理體系，就放棄了其他的基礎(chǔ)管理方式。ISO9000體系并不代表所有的企業(yè)管理內(nèi)容，它僅是企業(yè)管理的一部分。在實際工作中，二者應(yīng)該有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。