范啟麟

（作者是《閩西日?qǐng)?bào)》總編輯）

把握正確導(dǎo)向，提升輿論引導(dǎo)力

堅(jiān)持“鮮明黨性，閩西特色”，是《閩西日?qǐng)?bào)》辦報(bào)宗旨。在把握輿論導(dǎo)向上，要堅(jiān)持馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三貼近”，堅(jiān)持正面宣傳為主、弘揚(yáng)主旋律；堅(jiān)持以人為本，不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)新聞報(bào)道的親和力、吸引力、感染力，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性；堅(jiān)持導(dǎo)向是根本、發(fā)展是基礎(chǔ)、穩(wěn)定是前提、隊(duì)伍是保證，科學(xué)辦報(bào)，構(gòu)建和諧；堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性第一的原則，給讀者傳遞準(zhǔn)確的信號(hào)；堅(jiān)持采訪工作深入、深入、再深入的原則，掌握第一手材料，精益求精，在新聞事件中挖掘最具新聞價(jià)值的內(nèi)容；堅(jiān)持馬克思主義文風(fēng)，倡導(dǎo)短文、質(zhì)量至上，在有限版面容納盡可能多的信息，提高報(bào)紙質(zhì)量，鞏固老讀者、爭(zhēng)取新讀者。這使《閩西日?qǐng)?bào)》始終站在加快閩西發(fā)展推動(dòng)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的前列，勇當(dāng)創(chuàng)新閩西文化推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的先鋒。

搭建平臺(tái)，暢通群眾訴求渠道，提供救助

《閩西日?qǐng)?bào)》自2006年以來(lái)，每年自主開(kāi)展“圓夢(mèng)大學(xué)行動(dòng)”系列報(bào)道活動(dòng)，至今共幫助100多名貧困學(xué)子圓了大學(xué)夢(mèng)。圖為2006年8月，《閩西日?qǐng)?bào)》組織召開(kāi)的愛(ài)心人士與受助學(xué)生見(jiàn)面會(huì)情景。

《閩西日?qǐng)?bào)》于2003年5月設(shè)立信訪室，并將原來(lái)不定期的“總編辦熱線”欄目和兩周一期的“讀者之聲”版合并調(diào)整改為每周兩期的“讀者熱線”版，大大方便了與群眾的溝通聯(lián)系。2004年12月，正式成立群眾工作部，一共有專職人員9人，并設(shè)3部熱線、報(bào)料電話，全天候開(kāi)通，每周除兩個(gè)“讀者熱線”版外再增加兩個(gè)“社會(huì)新聞”版。這樣群眾工作部真正成了聯(lián)系群眾的一個(gè)窗口和平臺(tái)，使群眾的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪所反映的問(wèn)題和接到的報(bào)料，從記錄、登記、交辦、咨詢、轉(zhuǎn)辦、反饋和采訪、報(bào)道、督促、跟蹤等形成了一套完整規(guī)范的運(yùn)作程序，根據(jù)不同內(nèi)容、不同性質(zhì)分門(mén)別類，做到件件有著落，件件有反饋。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年一年共累計(jì)處理來(lái)信1300多封，登記、轉(zhuǎn)辦群眾投訴信600多封，接聽(tīng)熱線投訴電話1500余人次，接待群眾來(lái)訪150多人次，直接協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為群眾解決問(wèn)題50余個(gè)，編發(fā)“民聲通道”近百期400多條，接聽(tīng)、記錄報(bào)料電話200多個(gè)。

關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)，有效開(kāi)展輿論監(jiān)督

《閩西日?qǐng)?bào)》按照“要幫忙不要添亂，要到位不要越位”的要求，從群眾的來(lái)電、來(lái)信和來(lái)訪中，分析、發(fā)現(xiàn)群眾反映較強(qiáng)烈又是社會(huì)普遍關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題 ，積極有效地開(kāi)展輿論監(jiān)督。近年來(lái)主要涉及了對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境污染、舊城改造拆遷補(bǔ)償、住宅小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)維護(hù)、龍巖中心城市環(huán)境整治、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、拖欠農(nóng)民工工資、打擊“六合彩”、春運(yùn)安全、各種亂收費(fèi)、摩托車(chē)牌復(fù)制等等問(wèn)題進(jìn)行了適時(shí)有效的輿論監(jiān)督。這些稿件，主要是在“讀者熱線”版的“登高視線”“記者調(diào)查”“民聲通道”“讀者圓桌”和周末版生活專刊的“記者跟蹤”“社會(huì)經(jīng)緯”等欄目刊登。尤其是“登高視線”欄目，報(bào)社編委當(dāng)成名欄目來(lái)培植，每周兩期，每期一條深度報(bào)道，2006年5月和2009年4月兩度被評(píng)為福建省名專欄。

在實(shí)際工作中，對(duì)那些政策界限不夠明確、比較敏感容易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的和群眾要求超出了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承受力、且通過(guò)努力也無(wú)法及時(shí)解決的問(wèn)題，不公開(kāi)報(bào)道，而是通過(guò)“內(nèi)部參考”刊登，分發(fā)范圍也較小，只供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理或決策參考。實(shí)踐證明，開(kāi)展輿論監(jiān)督，對(duì)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、促進(jìn)各級(jí)黨委和政府在各個(gè)時(shí)期中心工作的開(kāi)展、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的局面、密切各級(jí)黨政與群眾的聯(lián)系等都起到了積極的作用。

維護(hù)公共安全，切實(shí)做好重大突發(fā)事件的報(bào)道

面對(duì)重大突發(fā)事件，媒體適時(shí)地將準(zhǔn)確、客觀的事實(shí)真相向社會(huì)傳播，對(duì)穩(wěn)定民眾情緒、消除民眾不安全感起到重要作用。相反，流言、小道消息就會(huì)很快傳播開(kāi)來(lái)并擾亂視聽(tīng)。

實(shí)際工作中，《閩西日?qǐng)?bào)》積極應(yīng)對(duì)并制定了《關(guān)于突發(fā)性災(zāi)害（事故）采訪報(bào)道的應(yīng)急預(yù)案》，這幾年對(duì)發(fā)生在當(dāng)?shù)氐闹卮笸话l(fā)性事件都能在第一時(shí)間派記者到現(xiàn)場(chǎng)采訪并做好相關(guān)報(bào)道，在正確引導(dǎo)輿論、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)工作等方面起到了重要作用。當(dāng)然，在重大突發(fā)事件的采訪報(bào)道方面，還有許多方面做得不夠到位，離當(dāng)?shù)攸h委政府和讀者的要求還有較大的差距，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作。

以人為本，切實(shí)加強(qiáng)民生報(bào)道

近年來(lái)，《閩西日?qǐng)?bào)》積極拓寬服務(wù)渠道，切實(shí)關(guān)注民生，落實(shí)群眾利益無(wú)小事的要求，反映群眾心聲，關(guān)心群眾冷暖，關(guān)注群眾需求，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

通過(guò)改擴(kuò)版，逐步增加與廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的和與讀者互動(dòng)的版面欄目，把更多的版面給群眾。這些年，《閩西日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了三次改擴(kuò)版，除了讀者熱線、社會(huì)新聞版外，還增設(shè)了“關(guān)注民生”“擇業(yè)保障”“消費(fèi)時(shí)尚”“社會(huì)經(jīng)緯”“記者行動(dòng)”“生活角”等版面，在其它版面開(kāi)辟增設(shè)服務(wù)性強(qiáng)的欄目，如“民聲通道”“幫你問(wèn)了”“法官說(shuō)法”“農(nóng)家顧問(wèn)”“政協(xié)提案”等。與此同時(shí)，為加強(qiáng)這項(xiàng)工作，報(bào)社在市區(qū)的街居聘請(qǐng)了通訊員，建立了社區(qū)通訊員網(wǎng)絡(luò)。我們還對(duì)社會(huì)一些特殊的或困難群體給予充分地關(guān)注，如2006年以來(lái)在“社會(huì)新聞”版開(kāi)展的“圓夢(mèng)大學(xué)”系列分別對(duì)龍巖市當(dāng)年高考成績(jī)突出、家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生進(jìn)行報(bào)道，營(yíng)造社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)氛圍，幫助解決貧困學(xué)子的實(shí)際困難，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

加強(qiáng)策劃，不斷改進(jìn)采編，多采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式

《閩西日?qǐng)?bào)》實(shí)行三級(jí)策劃、把關(guān)、協(xié)調(diào)制度，即：每月初召開(kāi)一次由部室主任以上的人員和業(yè)務(wù)骨干參加的策劃會(huì)，每周一召開(kāi)一次由正副總編輯和帶班編委及總編辦、記者部、要聞部主任參加的采編協(xié)調(diào)會(huì)，每天召開(kāi)一次由有關(guān)編輯及值班人員參加的下稿會(huì)。通過(guò)這些措施，把群眾工作融入到日常的采編工作中去，納入到經(jīng)?；能壍?，使群眾工作經(jīng)常出新出彩。在報(bào)道內(nèi)容和版面的整體安排上，立足解決問(wèn)題，追求實(shí)效，突出群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)又關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)加以重點(diǎn)報(bào)道，如對(duì)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”工作、新農(nóng)村建設(shè)、小康建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療和住房等保險(xiǎn)、公平享有教育衛(wèi)生資源、環(huán)境污染、社會(huì)治安等問(wèn)題做充分的報(bào)道。同時(shí)，倡導(dǎo)樸實(shí)的文風(fēng)，力求言簡(jiǎn)意賅，反對(duì)言之無(wú)物的冗長(zhǎng)之風(fēng)，倡導(dǎo)采寫(xiě)短小精悍的報(bào)道，力求真實(shí)和強(qiáng)化有效信息。如切實(shí)改革會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的報(bào)道，既充分發(fā)揮黨報(bào)優(yōu)先掌握會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)信息資源的優(yōu)勢(shì) ，又達(dá)到用最小的版面容納最多信息的目的。同時(shí)，組織策劃與讀者互動(dòng)的欄目，開(kāi)展各種群眾性活動(dòng)，如舉辦體育大賽競(jìng)猜、知識(shí)競(jìng)賽、社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查，開(kāi)辟法律、高考、健康、理財(cái)、實(shí)用技術(shù)咨詢欄目等；并組織新聞工作者與社會(huì)有關(guān)方面人員一起，開(kāi)展一些社會(huì)服務(wù)工作，如捐資助學(xué)、救災(zāi)搶險(xiǎn)、扶貧助殘、市場(chǎng)信息、消費(fèi)維權(quán)等，這些都深受群眾歡迎。

加強(qiáng)引導(dǎo)，建立和完善激勵(lì)機(jī)制

鼓勵(lì)記者深入群眾，深入實(shí)際，采寫(xiě)來(lái)自第一線的群眾關(guān)心的內(nèi)容,多采用群眾的語(yǔ)言，多聯(lián)系群眾身邊的人和事?！堕}西日?qǐng)?bào)》在完善出版程序各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，制訂有關(guān)鼓勵(lì)一線采編人員的考核機(jī)制，從獎(jiǎng)金、稿酬、評(píng)優(yōu)、采訪設(shè)備等向一線傾斜。同時(shí)，每年還組織一次大規(guī)模的記者深入基層、深入農(nóng)村的體驗(yàn)采風(fēng)活動(dòng)。如組織開(kāi)展“駐村三晝夜”“夜宿山村問(wèn)‘三農(nóng)’”“記者體驗(yàn)”“訪民情、聽(tīng)民聲——黨報(bào)記者在行動(dòng)”“訪民情、聽(tīng)民意、幫民富、保民安——記者三貼近系列報(bào)道”等，使記者深入一線、深入群眾調(diào)查研究，寫(xiě)出老百姓關(guān)注、關(guān)心的鮮活新聞，轉(zhuǎn)變記者的工作作風(fēng)，培養(yǎng)一支群眾歡迎、領(lǐng)導(dǎo)滿意的新聞隊(duì)伍。通過(guò)這些措施的出臺(tái)，深入一線、深入基層、深入群眾采訪的人多了，反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的稿件多了。