■孫賠君
中日間的政治關(guān)系一直以來是我們關(guān)注的重點,但與此同時我們也不能夠忽視兩國間的經(jīng)濟關(guān)系,中日經(jīng)濟關(guān)系同樣是兩國關(guān)系的重要內(nèi)容。本文首先總結(jié)了中日建交30多年來的經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展歷程,其次分析了中日經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展中的影響和制約因素,最后對中日經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展前景進行了展望。一個良好的中日經(jīng)濟關(guān)系符合兩國和兩國人民的共同利益。
中日關(guān)系一直以來都是我國處理對外關(guān)系的重要內(nèi)容,中日關(guān)系間的任何風吹草動都能觸動國人的神經(jīng)。釣魚島、靖國神社、東海氣田、教科書等一直以來都是中日關(guān)系的熱點和敏感詞匯。中日關(guān)系之所以復雜和引人關(guān)注的原因是多方面的,有歷史方面的原因,也有領(lǐng)土與資源方面的原因,有政治方面的原因,也有經(jīng)濟方面的原因。本文研究的主要是中日經(jīng)濟關(guān)系,經(jīng)濟關(guān)系絕對是兩國關(guān)系中一個十分重要的內(nèi)容。
中日雙方互為最重要的貿(mào)易伙伴,雙邊的經(jīng)濟關(guān)系在雙方的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟發(fā)展中都起著十分重要的作用。自中日兩國建交以來特別是我國改革開放以來,兩國的經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展是較為迅速的。但是,不可否認的是在在兩國經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展過程中還存在著一些影響和制約因素。在后危機時代,中日作為兩個在歷史上淵源頗深且在世界上有影響力的大國,它們的經(jīng)濟關(guān)系究竟會朝著一個什么樣的方向發(fā)展也是十分令人期待的。
圖1:1991-2000中日貿(mào)易統(tǒng)計表
從中日邦交正?;浆F(xiàn)在已經(jīng)有接近四十年的時間了,在這將近四十多年的時間里中日經(jīng)濟關(guān)系是處在一個不斷的發(fā)展和變化過程中。這個發(fā)展和變化的過程主要可以分為四大階段:
第一階段為改革開放以前。在中日兩國邦交正常化之前,兩國的經(jīng)濟聯(lián)系非常少,交往渠道十分狹窄,規(guī)模也是異常有限。1972年9月29日中日兩國正式建交,這為兩國經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造了十分重要的政治條件。但是結(jié)合兩國在當時階段的實際情況考慮,兩國的經(jīng)濟關(guān)系并沒有得到太大的改善。
第二階段為改革開放到80年代末。隨著中國改革開放大幕的拉開,中日兩國的經(jīng)濟關(guān)系也進入了一個全新的階段。在這一時期隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,中日兩國的經(jīng)濟關(guān)系也從“單輪驅(qū)動”到了“雙輪驅(qū)動”,中方作用相對增大。改革開放前我國對日貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,我國對日出口的主要是一些科技含量低,附加值低的初級產(chǎn)品,所以在雙邊貿(mào)易中我國始終是出于逆差地位,但在這一時期我國對日貿(mào)易出現(xiàn)了順差。在這一時期日本開始了對我國提供政府開發(fā)援助(ODA),且援助金額不斷增加。這些援助對中國經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用,同時也使中日經(jīng)濟關(guān)系朝著良性的方向不斷發(fā)展。
第三階段為20世紀90年代初到21世紀初。在這一時期中日經(jīng)濟關(guān)系邁向了一個新的更高的臺階,中日經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展速度空前加快,規(guī)模也在不斷增大。
資料來源:中國海關(guān)總署網(wǎng)站 (www.custmos.gov.cn),單位:(億美元)
從圖1可以看出,在1991年到2000年這十年間中日貿(mào)易發(fā)展迅猛,無論是進口額、出口額還是貿(mào)易總額都呈現(xiàn)出了較為明顯的增長趨勢。除了在1998年亞洲金融危機時期三項指標有所下降外,其它年份都處于上升趨勢。當然中日貿(mào)易發(fā)展迅猛只是一個縮影,它反映的是這一時期中日經(jīng)濟關(guān)系的快速發(fā)展和重大轉(zhuǎn)型。
第四個階段為進入21世紀后。這一時期中日經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展到了一個前所未有的高度,經(jīng)濟聯(lián)系十分密切??梢哉f中日兩國的經(jīng)濟關(guān)系已經(jīng)達到了“你中有我,我中有你”的相互依存的程度。2002年中日貿(mào)易額首次突破千億美元大關(guān),2008年更是達到了2663億美元。日本長期穩(wěn)定在中國第三大貿(mào)易伙伴,在2007年中國首度超越美國成為日本最大的貿(mào)易伙伴。于此同時,中日貿(mào)易方面各種摩擦也不斷出現(xiàn),我們經(jīng)??梢栽诿襟w上看到中日之間各種各樣的貿(mào)易戰(zhàn),如:大蔥戰(zhàn)、汽車戰(zhàn)、豬肉戰(zhàn)等等。各種各樣的貿(mào)易戰(zhàn)不僅會給雙方照成損失,也會使中日經(jīng)濟關(guān)系蒙上一層厚厚的陰影。
從中日兩國邦交正常化以來兩國經(jīng)濟關(guān)系得到了長足的發(fā)展,但是不可否認的是在中日經(jīng)濟關(guān)系向前發(fā)展的過程中還有著許多影響或者制約因素。正是由于這些因素的存在使得中日關(guān)系的發(fā)展歷經(jīng)了不少曲折??傮w來說,中日經(jīng)濟關(guān)系的影響或制約因素有以下幾方面的內(nèi)容:
1.中日之間的政治關(guān)系影響著經(jīng)濟關(guān)系。由于中日兩國在領(lǐng)土問題、資源問題、歷史問題等諸多問題上存在著嚴重的分歧,使得兩國在政治關(guān)系的發(fā)展上面臨著許多挑戰(zhàn)。如2010年的撞船事件,2006年小泉純一郎參拜靖國神社等事件都使得中日兩國關(guān)系落入冰點。從某種意義上說中日兩國關(guān)系是比較脆弱的。就目前來看,兩國正在慢慢修復自撞船事件以來受到嚴重影響的兩國關(guān)系,但是兩國關(guān)系仍然有可能因日方的某個錯誤舉動而受到嚴重打擊。如果兩個國家在政治上很“冷”,經(jīng)濟上也很難“熱”起來。兩國政治關(guān)系的冷淡使得戰(zhàn)略層面上的經(jīng)濟合作變得可望而不可及,許多項目都要受到影響。
2.中日貿(mào)易在統(tǒng)計上存在較大差異。自兩國建交以來兩國貿(mào)易發(fā)展迅猛這是不爭的事實。但是由于統(tǒng)計差異等原因,日方統(tǒng)計對華貿(mào)易出現(xiàn)了較大逆差,成為所謂“中國威脅論”的重要口實,對此需引起足夠重視。
表1歷年中日貿(mào)易統(tǒng)計表
從表1我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)中日貿(mào)易在統(tǒng)計上存在的巨大差異。日方根據(jù)其統(tǒng)計結(jié)果認為對華貿(mào)易存在較大逆差。這使得日方感到不滿,頻頻向中國施壓,并且挑起各種各樣的貿(mào)易戰(zhàn),這些都對中日經(jīng)濟關(guān)系照成了極為不利的影響。日方一方面抱怨對華貿(mào)易的巨大逆差,另一方面為了抑制中國的發(fā)展又對華技術(shù)出口制造諸多障礙。除此之外,日方還經(jīng)常違反世貿(mào)組織相關(guān)原則,利用關(guān)稅與非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘阻礙中國商品對日本的自由貿(mào)易。同時,日本還針對中國商品征收高關(guān)稅,并通過透明度不高的關(guān)稅配額限制中國對日貿(mào)易的政策發(fā)展。毫無疑問日方的這些做法將成為中日經(jīng)濟關(guān)系向前發(fā)展的絆腳石。
3.日本某些政客不能正確看待中國崛起。從改革開放以來中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就,中國的崛起也讓整個世界為之側(cè)目。中國的崛起不僅僅對中國有利,同時也是全人類發(fā)展和進步的福音。但是日本某些政客特別是一些右翼人士不能正確看待中國的崛起,經(jīng)常鼓吹“中國威脅論”,為中日經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展制造障礙。據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010中國的GDP已經(jīng)超過日本排名世界第二。當然,排名不能說明一切,但至少可以說明中國的發(fā)展取得了巨大成就。在中日經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展過程中中國已經(jīng)改變了以前的不利地位,我們發(fā)出的聲音也更加響亮和有利。日本的某些政客對中國的崛起心存記恨和不安,想放設(shè)法的為中日經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展制造障礙,如:停止對華援助貸款、縮減對華直接投資和對華援助等。日本的這些做法不僅不能阻止中國崛起的歷史趨勢,反而會使日本處于更加不利的地位。
中日兩國同為世界經(jīng)濟領(lǐng)域的大國,兩國的經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展好壞直接影響著亞太地區(qū)甚至全球的經(jīng)濟形勢。特別是在當前全球經(jīng)濟開始慢慢復蘇的后危機時代,兩國的經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展前景尤其引人關(guān)注。盡管有一些這樣和那樣的問題對兩國經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展照成了障礙,但是兩國經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展前景依舊是十分令人期待的,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.中日經(jīng)貿(mào)合作空前發(fā)展。中日建交30多年來,經(jīng)過兩國各界的不斷努力,兩國的經(jīng)貿(mào)合作成績斐然。目前,中日兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)形成了多層次、多領(lǐng)域、多形式的互利合作格局。根據(jù)日本貿(mào)易振興機構(gòu)的最新統(tǒng)計結(jié)果顯示,中日兩國間2010年的貿(mào)易總額為3018.5億美元,比2009年增長了30%。而且經(jīng)過多年的發(fā)展,中日雙邊貿(mào)易方式也日趨多樣化,已經(jīng)基本形成了加工、轉(zhuǎn)口、服務(wù)等多種貿(mào)易方式并舉的新局面?,F(xiàn)在中國也加快了與國際市場接軌的步伐,且更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,這也為中日經(jīng)貿(mào)合作進一步發(fā)展提供了新的機遇。
2.中日兩國經(jīng)濟互補性強。中日經(jīng)濟關(guān)系絕不是“零和游戲”,兩國在經(jīng)濟領(lǐng)域存在很強的互補性。日本擁有雄厚的資金和各種先進的技術(shù),而中國則擁有豐富的勞動力資源和十分廣闊的市場。中國巨大的市場、廉價的勞動力、日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施吸引了眾多日本大企業(yè)來華投資設(shè)廠。這不僅促進了中國經(jīng)濟的發(fā)展,也是我們從中學到了一些先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗等。與此同時,中國企業(yè)也紛紛走出國門,海爾、華為等有實力中國企業(yè)也開始進入日本市場,與日本企業(yè)開展競爭與合作。
3.兩國政府的努力為經(jīng)濟合作提供保障。中日兩國因政治關(guān)系冷淡使經(jīng)濟關(guān)系受到傷害,這對兩國都是不利的也是兩國都不愿意看到的。中國政府為了維護中日友好的大局在有些問題上始終保持著克制,同時中國以“政經(jīng)分離”的政策來對待中日經(jīng)濟關(guān)系,將政治上的沖突對經(jīng)濟的影響降低到最低限度。同樣,在日本一些有識之士也認識到了一個良好的中日經(jīng)濟關(guān)系對日本的重要意義。2006年10月,日本首相安倍晉三隊中國進行了“破冰之旅”提出“要讓中日政治經(jīng)濟兩個輪子都轉(zhuǎn)動”的主張。2007年日本首相福田康夫訪華確認了中日經(jīng)濟關(guān)系是“雙贏”關(guān)系。兩國政府在政治上建立互信是兩國經(jīng)濟關(guān)系向前發(fā)展的重要前提和保證,有了兩國政府的共同努力中日經(jīng)濟關(guān)系才會朝著正確的方向發(fā)展。
中日兩國在經(jīng)濟合作上已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ),如何在此基礎(chǔ)上使中日經(jīng)濟關(guān)系更進一步是我們要思考的問題。不可否認,中日經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展還面臨著許多負面因素的影響,并且有些短期內(nèi)還難以解決。中日兩國需要從提高綜合國力和互利的角度來考慮兩國的經(jīng)濟關(guān)系。中日兩國的經(jīng)濟合作是有廣泛前景的,兩國應(yīng)當相互學習,加強合作,共同努力來把兩國經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展到一個新的更高的高度。一個良好的中日經(jīng)濟關(guān)系不僅是兩國政府和兩國人民之大幸,同時也是世界和平與發(fā)展之大幸。
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