羅敏 李晉萍

一、因素分析

（一）政府部門(mén)的影響

小城鎮(zhèn)的經(jīng)常性體育文化活動(dòng)一般也是由體育協(xié)會(huì)和體育俱樂(lè)部負(fù)責(zé)，非經(jīng)常性體育文化活動(dòng)由體育行政組織負(fù)責(zé)。一般大型的體育比賽，體育文化活動(dòng)還是有政府直接干預(yù)的。如果領(lǐng)導(dǎo)組織得力，居民的參與積極性高，活動(dòng)就會(huì)開(kāi)展的好一點(diǎn);如果組織不當(dāng)，組織活動(dòng)的目的不是為了活躍居民的體育文化生活，或者帶有政治性目的等，這樣的活動(dòng)就不會(huì)得到居民的支持，他們的參與意識(shí)也不強(qiáng)，積極性也不高，這樣的活動(dòng)也就很難舉行。這重點(diǎn)取決于政府行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的決策能力。因此，現(xiàn)實(shí)條件下政府行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)才能對(duì)當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)的體育文化建設(shè)能夠產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。

（二）大眾媒體的影響

80年代末，小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)步增長(zhǎng)階段，居民收入的提高進(jìn)一步改善了他們的生活質(zhì)量，受城市文明的影響和地方體育傳統(tǒng)的慣性沖撞，居民的體育文化需求也日益高漲，參與體育活動(dòng)的人口逐漸增多，自發(fā)體育活動(dòng)興趣小組也紛紛出現(xiàn)。奧運(yùn)會(huì)、世界杯、世界錦標(biāo)賽等大型國(guó)際性賽事的轉(zhuǎn)播在小城鎮(zhèn)居民中的收視率明顯提高，某個(gè)國(guó)家的某個(gè)隊(duì)、哪名運(yùn)動(dòng)員得了冠軍……都成為小城鎮(zhèn)居民茶余飯后談?wù)摰脑掝}。因此，體育傳媒成了小城鎮(zhèn)體育文化發(fā)展的加速器，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)都是體育文化傳播的工具。通過(guò)它們，不僅消除了空間的距離，而且消除了人與人之間的距離，傳播了體育文化，弘揚(yáng)了體育精神，使人們認(rèn)識(shí)了體育的真、善、美，從而增強(qiáng)了他們對(duì)體育的認(rèn)識(shí)，加快了建設(shè)體育文化的步伐，更進(jìn)一步促進(jìn)了小城鎮(zhèn)體育文化的發(fā)展。

（三）地理?xiàng)l件的限制

地理環(huán)境的優(yōu)劣直接影響了小城鎮(zhèn)的資源稟賦，促進(jìn)或者制約著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的騰飛和發(fā)展，進(jìn)而影響了小城鎮(zhèn)的體育文化建設(shè)與發(fā)展。這其中包括自然資源的豐裕程度、空間位置和氣候等自然地理?xiàng)l件。小城鎮(zhèn)地處城市與鄉(xiāng)村之間，即具有城市化的建設(shè)布局，又具有農(nóng)村的環(huán)境氛圍，空間位置合理，氣候條件適宜，自然資源豐厚，比較適合從事體育文化活動(dòng)。但小城鎮(zhèn)畢竟面積太小，沒(méi)有農(nóng)村那種廣闊的空間，也沒(méi)有城市那些標(biāo)準(zhǔn)的、現(xiàn)代化的體育設(shè)施。因此，空間地理位置的有限性也制約了小城鎮(zhèn)體育文化的發(fā)展。

二、發(fā)展對(duì)策

（一）政府應(yīng)該加大投資力度

小城鎮(zhèn)體育文化發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)是在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹《中華人民共和國(guó)體育法》，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)體育文化事業(yè)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)健康、有序地發(fā)展。為了使小城鎮(zhèn)體育文化的發(fā)展能夠很好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，大大促進(jìn)小城鎮(zhèn)的體育文化建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)的發(fā)展，進(jìn)一步滿足廣大居民日益增長(zhǎng)的體育文化需求，必須明確指導(dǎo)思想，增加經(jīng)費(fèi)投入的力度。

（二）進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)體育文化的社會(huì)化進(jìn)程

積極發(fā)動(dòng)和支持集體、個(gè)人辦體育，較多地興建體育文化活動(dòng)場(chǎng)所，完善體育文化社團(tuán)、體育文化俱樂(lè)部的組織管理。同時(shí)各行各業(yè)都會(huì)關(guān)心、重視、支持體育文化，全面落實(shí)城鎮(zhèn)體育文化工作計(jì)劃，積極開(kāi)展居民體育文化活動(dòng)。

（三）優(yōu)化配置各種資源配置，形成合力

可以根據(jù)幾何學(xué)當(dāng)中的平行四邊形法則，將社會(huì)變遷推動(dòng)力、制度政策引導(dǎo)保障力、法律法規(guī)規(guī)范力、城鎮(zhèn)體系自組織力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進(jìn)力、三產(chǎn)加速助推力、基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)力、農(nóng)村發(fā)展擴(kuò)張力、城市繁榮拉動(dòng)力、小城鎮(zhèn)的吸引力這十大分力通過(guò)地方行政整合力進(jìn)行有效整合。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)小城鎮(zhèn)居民，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，利用各種體育文化社團(tuán)(組織)，使動(dòng)力的分配更加合理、動(dòng)力運(yùn)作更暢通、動(dòng)力激勵(lì)的方法更多樣化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化更迅速、動(dòng)力反饋機(jī)制更健全、各種動(dòng)力源開(kāi)發(fā)更寬廣。

（四）建立健全小城鎮(zhèn)體育文化發(fā)展的各種法規(guī)

在立法程度上會(huì)加強(qiáng)，執(zhí)法尺度會(huì)更加嚴(yán)格。屆時(shí)《中華人民共和國(guó)體育法》、《學(xué)校體育工作條例》等法制、法規(guī)將會(huì)被認(rèn)真、合理地貫徹、實(shí)施，小城鎮(zhèn)居民的法制觀念、法律意識(shí)會(huì)更加強(qiáng)化。他們能夠自覺(jué)主動(dòng)地維護(hù)國(guó)家的各項(xiàng)法律制度，保護(hù)小城鎮(zhèn)的各種體育文化設(shè)施。社會(huì)更加穩(wěn)定，人們安居樂(lè)業(yè)，各種體育文化活動(dòng)也會(huì)健康、有序地進(jìn)行，各項(xiàng)制度、措施也會(huì)很好地執(zhí)行。

（五）加強(qiáng)小城鎮(zhèn)居民健康生活方式

追求健康將成為小城鎮(zhèn)居民的文明風(fēng)尚，休閑體育將成為他們娛樂(lè)的選擇之一。對(duì)健康、知識(shí)、財(cái)富的需要，已成為他們的共識(shí)，而健康又是人的第一需要，沒(méi)有健康，一切都失去意義。把健康的希望投向健康鍛煉，他們將會(huì)大批地涌向可以運(yùn)動(dòng)的地方。