■劉建明

建設(shè)高等教育強(qiáng)國首先需要創(chuàng)新高等教育理念。當(dāng)前，要充分認(rèn)清創(chuàng)新中國特色高等教育理念的必要性和緊迫性，在高等教育發(fā)展上樹立以人為本的理念，在高等教育宏觀管理上樹立科學(xué)理念，在高等教育功能提升上樹立與有助于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理念。

中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，這是一種全新的發(fā)展觀,科學(xué)的發(fā)展觀。十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)。這些總結(jié)了20多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取了世界上其他國家在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對我國今后的社會發(fā)展具有指導(dǎo)意義。

創(chuàng)新高等教育理念必須以史為鑒，要在繼承和總結(jié)反思中創(chuàng)新，堅(jiān)持以“三個面向”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為核心信念，體現(xiàn)時代性，遵循規(guī)律性，才能構(gòu)建具有中國特色的高等教育理念體系。

一、樹立以人為本的大學(xué)理念

1.堅(jiān)持教育以人為本，使教育服務(wù)于一切人的發(fā)展?！叭思仁前l(fā)展的第一主角，又是發(fā)展的終極目標(biāo)。”以人為本將發(fā)展的邏輯起點(diǎn)與終極目標(biāo)歸結(jié)于人自身，突出了人在發(fā)展中的主體地位和作用，發(fā)展是人的發(fā)展，是為了人的發(fā)展；人是發(fā)展的動力；是發(fā)展的關(guān)鍵因素；當(dāng)然，和諧的根本還在于人與人之間的和諧，人與社會之間的和諧。以人為本的大學(xué)理念就是將人視為大學(xué)發(fā)展的中心；大學(xué)的一切工作都要圍繞、服務(wù)和促進(jìn)人的發(fā)展。因此我們要把滿足人的發(fā)展需要、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為教育發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在教育過程中，牢固樹立關(guān)心、尊重、理解和服務(wù)的觀念，從教育的內(nèi)容、目標(biāo)到教育方法的選擇，都要從學(xué)生的需要出發(fā)，建立多元化的教育內(nèi)容、模式和評價標(biāo)準(zhǔn)。使不同地區(qū)、不同個性、興趣和資質(zhì)的學(xué)生，都能從實(shí)際的教育活動過程中得到益處。在教育管理過程中，還要關(guān)心教師的發(fā)展。沒有教師的發(fā)展，就沒有學(xué)生的發(fā)展，只有作為教育者的教師的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，才會有學(xué)生的全面、健康和可持續(xù)發(fā)展，所以我們要不斷提高教師的物質(zhì)待遇，提供教師進(jìn)修發(fā)展的機(jī)會，只有師生并重，才能真正把以人為本的觀念落到實(shí)處。

2.樹立高等教育全面發(fā)展觀，使教育服務(wù)于人的一切發(fā)展。教育的全面發(fā)展，一是指教育系統(tǒng)本身的全面發(fā)展。目前，我國高等教育已形成多樣化的格局，但還需要不斷優(yōu)化各類教育的比例。高等教育應(yīng)在研究型、研究教學(xué)型、教學(xué)型、教學(xué)研究型之間有不同層次的發(fā)展，不應(yīng)讓高校盲目上規(guī)模、上層次，使得發(fā)展類型趨向同一化。另外重高等教育輕基礎(chǔ)教育、重普通教育輕職業(yè)教育、重正規(guī)學(xué)歷教育輕非正規(guī)學(xué)歷教育等教育發(fā)展不平衡狀況亦應(yīng)引起廣泛重視并逐步克服。二是指教育要促進(jìn)人的全面發(fā)展，首先在教育目標(biāo)上，要成人和成才并重，不僅要傳授給學(xué)生專業(yè)知識，還要教會他們?nèi)绾巫鋈?，更要注重品德和心理等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，使學(xué)生在科學(xué)與人文、知識與道德、智能與情感等方面得到全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.健全法制、建立機(jī)制，保證高等教育的科學(xué)發(fā)展、與時俱進(jìn)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，觀念很重要，僅有觀念還不行，還要有法制、機(jī)制來做保證。要制定保證高等教育科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的法律、政策，建立有效的機(jī)制。一是制度改革、重大決策的法制化。對于高等教育發(fā)展的重大問題決策時，要有一定的法律程序，不能憑領(lǐng)導(dǎo)的一時意氣用事，主觀臆斷，否則將難于形成科學(xué)的決策。二是要有保證高等教育科學(xué)發(fā)展的相應(yīng)政策。例如，當(dāng)前我們國家高等教育方面的政策，包括經(jīng)費(fèi)投入、評價體系等都鼓勵規(guī)模大、層次高，如果高校不上規(guī)模、上層次，就難求生存。因此政策應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，鼓勵高校進(jìn)行特色個性的發(fā)展，爭取社會認(rèn)同。三是要保證公平。每位老師享有授予知識、進(jìn)行創(chuàng)新研究的權(quán)利，同樣，每位學(xué)生享有學(xué)習(xí)知識，充分利用學(xué)校資源的權(quán)利。

二、樹立高等教育科學(xué)發(fā)展觀念

1.以內(nèi)涵發(fā)展為主導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。對于高等教育來說，這一要求應(yīng)體現(xiàn)為以內(nèi)涵發(fā)展為主導(dǎo)。這是因?yàn)椋旱谝唬瑥母叩冉逃蜕鐣年P(guān)系看，高等教育的發(fā)展也面臨著教育資源、教育環(huán)境壓力日益加大的趨勢，目前高等教育的發(fā)展已經(jīng)引起教育資源的供需矛盾；第二，從高校之間的關(guān)系看，盲目擴(kuò)張必然引起高校之間競爭加劇，導(dǎo)致地區(qū)間教育發(fā)展不平衡，人才、資金、土地等有限資源的流向更加不合理，從而導(dǎo)致高等教育總體發(fā)展的結(jié)構(gòu)布局更加不合理；第三，從高等教育的內(nèi)部發(fā)展看，如果只注重外延的發(fā)展，勢必導(dǎo)致發(fā)展中心偏移，忽視教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科建設(shè)等內(nèi)在方面，使人才培養(yǎng)質(zhì)量下降，造成高校間的重復(fù)建設(shè)和大量浪費(fèi)。脫離實(shí)際盲目的擴(kuò)招和擴(kuò)張既沒有做到統(tǒng)籌，更談不上協(xié)調(diào)，是一種不科學(xué)的發(fā)展。

2.以質(zhì)量提高為主線。目前，高等教育肩負(fù)著建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的“人才隊(duì)伍”的重任。要在近幾年提供一大批國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的具有創(chuàng)新能力和奉獻(xiàn)精神的高素質(zhì)的科學(xué)家、工程師、教育家、文學(xué)家、藝術(shù)家以及醫(yī)療、衛(wèi)生、新聞、法律等其他哲學(xué)社會科學(xué)方面的專門人才。因此高等教育必須改進(jìn)和提高培養(yǎng)方式和培養(yǎng)目標(biāo)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，對學(xué)生的思想道德水平、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、知識結(jié)構(gòu)、科學(xué)文化素質(zhì)以及身心健康方面進(jìn)行全面的提高，以此保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量，這也是目前高等教育最主要的任務(wù)和宗旨。所以高校以培養(yǎng)人的質(zhì)量為主線，體現(xiàn)了高等教育與社會的銜接和互動，也是著眼于長遠(yuǎn)的統(tǒng)籌和社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.以學(xué)科建設(shè)為龍頭。學(xué)科建設(shè)必須與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，特別是重點(diǎn)學(xué)科的確定，往往是先有社會需求，才有校內(nèi)專業(yè)的調(diào)整，才有代表性、前沿性的學(xué)科產(chǎn)生。新的學(xué)科需求是隨著社會新的發(fā)展而產(chǎn)生的。在上個世紀(jì)末，出現(xiàn)了一批邊緣性、交叉性的新興學(xué)科，這些學(xué)科的出現(xiàn)導(dǎo)致了新一輪學(xué)科建設(shè)的激烈競爭.

4.以人才建設(shè)為保證實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高校所利用的最重要的資源就是人力資源，在人力資源的利用上也要講求可持續(xù)性。人才強(qiáng)校現(xiàn)在已經(jīng)成為共識，但在人才的統(tǒng)籌安排和合理使用上還需要進(jìn)一步研究。目前高校間的人才大戰(zhàn)已經(jīng)使我國西部地區(qū)的高校和相對薄弱的高校身受其害，導(dǎo)致了一些高校不但不可能持續(xù)發(fā)展，甚至連保持正常的教學(xué)科研秩序都困難。所以，從宏觀和大局出發(fā)，應(yīng)當(dāng)講人才戰(zhàn)略的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。學(xué)科建設(shè)中的領(lǐng)軍人物是必須的，但除了學(xué)科帶頭人外，還需要有從高到低、從年老到年輕的學(xué)科梯隊(duì)，使人才隊(duì)伍有充足的后備。后繼有人，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校的發(fā)展不是光有教師就可以了，管理也是非常重要的，因此管理人員、教輔人員等也都應(yīng)納入人才建設(shè)的范圍。

三、樹立高等教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)和協(xié)調(diào)的觀念

1.高等教育要不斷進(jìn)行調(diào)整以與經(jīng)濟(jì)社會相適應(yīng)。高等教育是全面面向社會的，與社會一直處于互動之中，相互聯(lián)系，相互依存?？茖W(xué)發(fā)展觀要求社會各系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)最大程度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全面兼顧，當(dāng)然也包括教育和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，高等教育要為實(shí)施科教興國、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略服務(wù)。這就需要承擔(dān)高等教育任務(wù)的大學(xué)根據(jù)新的社會需求調(diào)整規(guī)劃，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的科技教育和人才保證。第二，高等教育要把握好自身的發(fā)展節(jié)奏，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展需要，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整研究生教育、本科教育、高等職業(yè)教育的比例，在宏觀上還要優(yōu)化高校布局。從這一角度看，大學(xué)也并不是越大越多越好，而是越適應(yīng)、越協(xié)調(diào)越好。第三，各級各類高等學(xué)校的發(fā)展之間也要講平衡和協(xié)調(diào)，既要克服重理輕文，堅(jiān)持社會科學(xué)與自然科學(xué)并重，充分發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，又要克服重大輕小的傾向，實(shí)現(xiàn)教學(xué)型、教學(xué)研究型和研究型各類大學(xué)并重，保持自己的特色，為特定的對象服務(wù)，不盲目追求“國內(nèi)一流”、“世界一流”。各高校要科學(xué)定位，這樣才能形成我國高等教育整體的均衡發(fā)展和目標(biāo)定位。

2.不斷深化改革以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。高等教育內(nèi)部改革主要有以下幾個方面：一是深化辦學(xué)體制改革。要改變一切有國家包辦的辦學(xué)格局，辦一批以就學(xué)和就業(yè)市場為導(dǎo)向的二級學(xué)院，或拿出一定比例的招生指標(biāo)由學(xué)校支配實(shí)行自主招生和進(jìn)行市場化調(diào)整。這樣有利于高校與高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)和協(xié)調(diào)。二是深化管理體制和人事制度改革。在高等院校內(nèi)部建立崗位聘任制及與之相配套的分配制度，建立按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的競爭和激勵機(jī)制，在外部要建立人才合理流動和合理導(dǎo)向機(jī)制，使分流人員得到合理的安置。三是要深化后勤社會化方面的改革，使得高等院校更加突出主體，輕裝上陣，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

[1]如何建設(shè)高等教育強(qiáng)國——國家高等教育理念的傳承與創(chuàng)新.大學(xué)學(xué)術(shù)版，2010(08).

[2]羅永彬.構(gòu)建和諧的成人高等教育理念導(dǎo)向體系[J].浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2009(09).

[3]朱中華.大眾化背景下的高等教育理念創(chuàng)新[J].教育學(xué)術(shù)月刊,2011(02).