呂 麗

（重慶師范大學(xué)政治學(xué)院研究生部 重慶 400047）

1.志愿服務(wù)的含義與起源

志愿服務(wù)是指志愿者出于自愿，以自己的知識、技能和財(cái)富等貢獻(xiàn)社會，不以獲得物質(zhì)報(bào)酬為目的而以促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展和提高公共事務(wù)效能為己任所從事的各項(xiàng)活動(dòng)。大學(xué)生志愿服務(wù)是以大學(xué)生為主體開展的志愿的社會服務(wù)，是熱心公益事業(yè)的大學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間志愿為社會和他人提供服務(wù)與幫助的一種活動(dòng)方式。

我國青年志愿服務(wù)事業(yè)正式起源于1993年，大學(xué)生志愿服務(wù)是青年志愿服務(wù)的主體，經(jīng)過近20年的發(fā)展，大學(xué)生志愿服務(wù)得到越來越多人的認(rèn)可，但也存在一些問題。本研究通過對重慶師范大學(xué)的大學(xué)生志愿服務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查，了解了目前我校大學(xué)生志愿服務(wù)中存在的一些問題，通過對這些問題的分析，提出了一些解決策略。

本次調(diào)查共發(fā)放問卷100份，最后回收100份，其中有效問卷100份，問卷有效率為100%。其中大一29人，大二19人，大三23人，大四2人，研一22人，研二3人，研三2人。問卷從參與志愿服務(wù)的狀況、參與志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)、志愿服務(wù)存在的問題三個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2.大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)狀

近年來，大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)迅速發(fā)展，為社會各項(xiàng)事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)，但在大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問題。

2.1 志愿服務(wù)的參與狀況

志愿服務(wù)有助于提升大學(xué)生的實(shí)踐能力、交往能力、組織能力和責(zé)任心等。當(dāng)代大學(xué)生已充分認(rèn)識到參與志愿服務(wù)的好處，于是參與志愿服務(wù)的熱情不斷提升，參與人數(shù)不斷增加。

2.1.1 是否參與過志愿服務(wù)。在調(diào)查的100名大學(xué)生中，有66人參加過志愿服務(wù)，占66%，有34%的大學(xué)生從來沒有參加過志愿服務(wù)。志愿服務(wù)是每個(gè)人的事，只要社會有需要，人人都可以參加到志愿服務(wù)的隊(duì)伍中來。因此，希望學(xué)校和社會能給大學(xué)生提供更多志愿服務(wù)的機(jī)會。一部分同學(xué)從未參加過志愿服務(wù)，其原因主要有以下幾點(diǎn)：（1）志愿服務(wù)信息獲取渠道少，多數(shù)學(xué)生無法獲得（69%）；（2）隨畢業(yè)臨近，尋找工作的壓力，使人無暇從事志愿服務(wù)（16%）；（3）擔(dān)心占用學(xué)習(xí)時(shí)間影響成績（27%）；（4）認(rèn)為自己能力有限（25%）；（5）擔(dān)心崗位分配不符合自己的興趣（23%）；（6）害怕自己身體吃不消（9%）；（7）怕別人不理解（6%）。

2.1.2 參加志愿服務(wù)的渠道。在參加志愿服務(wù)渠道的調(diào)查中，有35%的大學(xué)生是通過學(xué)校組織參加志愿服務(wù)的，通過社團(tuán)組織和學(xué)院組織參加志愿服務(wù)的人數(shù)分別占40%和33%，而個(gè)人在親友、同學(xué)處聽說而自愿報(bào)名參加志愿服務(wù)的人數(shù)比例比較少，占了30%，我們看到學(xué)校、學(xué)院及社團(tuán)組織為大學(xué)生參與志愿服務(wù)提供了大量的機(jī)會，同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生參加志愿服務(wù)的渠道比較狹窄，社團(tuán)是他們參加志愿服務(wù)的主要平臺，這是我們不能忽視的一個(gè)問題。

2.1.3 參加志愿服務(wù)的類型。當(dāng)問及“您更愿意參加哪種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)”時(shí)，選擇利用專業(yè)知識提供幫助的占比為66%，選擇支教助學(xué)的占比為59%，選擇為大型社會活動(dòng)提供服務(wù)的占比為51%，選擇助老扶殘的占比為50%，選擇社區(qū)服務(wù)的占比為36%，選擇扶貧濟(jì)困的占比為32%，選擇義務(wù)獻(xiàn)血的占比為27%。選擇“利用專業(yè)知識提供幫助”的人數(shù)最多，其次是“支教助學(xué)”，其他形式的志愿服務(wù)活動(dòng)比例相對較低，說明大學(xué)生選擇志愿服務(wù)更多地考慮自身的價(jià)值，他們渴望用自己的專業(yè)知識為社會服務(wù)，近幾年，選擇支教助學(xué)的同學(xué)越來越多，這一方面是由于國家對大學(xué)生支教實(shí)行各種政策鼓勵(lì)，另一方面是因?yàn)榇髮W(xué)生在支教助學(xué)中可以得到鍛煉，可見，大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)的形式比較單一。

2.2 參加志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)

在參加志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)上，依次是：幫助有需要的人（73%）；做對社會有意義的事情（66%）；可以認(rèn)識更多的人；增強(qiáng)人際交往（53%）；可以得到領(lǐng)導(dǎo)和老師的賞識（4%）；鍛煉自己各方面的能力（74%）；實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值（58%）；可以獲得實(shí)踐學(xué)分（12%）；消磨空閑時(shí)間（9%）。大多數(shù)人參與志愿服務(wù)是為了關(guān)愛他人，服務(wù)社會，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，一部分人參加志愿服務(wù)是為了擴(kuò)大自己的社交面，將來找工作更容易些，另一部分人是為了獲得實(shí)踐學(xué)分，少部分人是感到精神空虛、無聊，于是便參加志愿服務(wù)，因?yàn)閰⒓又驹阜?wù)可以消除他們的孤獨(dú)感，讓他們的生活更有意義。

2.3 志愿服務(wù)存在的問題

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，志愿服務(wù)存在的問題主要有：社會支持不足（75%），缺少經(jīng)費(fèi)支持（56%），缺乏有效的保障和激勵(lì)機(jī)制（78%）。

2.3.1 社會支持不足。志愿服務(wù)只有得到社會的認(rèn)可，才能激發(fā)大學(xué)生的參與熱情，但是現(xiàn)實(shí)生活中，社會往往低估了大學(xué)生的志愿服務(wù)，認(rèn)為大學(xué)生志愿服務(wù)是免費(fèi)服務(wù)、無償服務(wù)，用人單位在招聘大學(xué)生時(shí)，往往看重大學(xué)生的黨員身份、學(xué)生干部身份，以及各類等級證書等，而忽視了大學(xué)生的志愿服務(wù)經(jīng)歷。大學(xué)生志愿者由于沒有得到社會的認(rèn)可，往往會失去信心，開始懷疑自己以后到底還該不該參加志愿服務(wù)。

2.3.2 缺少經(jīng)費(fèi)支持。只有擁有足夠的經(jīng)費(fèi)，志愿服務(wù)才能順利開展下去。雖然說大學(xué)生志愿服務(wù)是無償服務(wù)，但是一些基本的費(fèi)用，如車費(fèi)、用餐費(fèi)等，不應(yīng)該由大學(xué)生志愿者自己來承擔(dān)，否則會損害大學(xué)生志愿者的利益，不利于大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的順利開展，目前很多高校志愿服務(wù)的資金主要來源于學(xué)校撥款，很少通過社會來獲取資金，從而導(dǎo)致了資金來源渠道單一，影響了志愿服務(wù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3.3 缺乏有效的保障和激勵(lì)機(jī)制。只有具備一定的保障和激勵(lì)機(jī)制，大學(xué)生參加志愿服務(wù)的積極性才會提高，但是目前大學(xué)生志愿者出現(xiàn)意外事故時(shí)，沒有法律為他們提供保障，學(xué)校也很少對他們提供保險(xiǎn)，他們的權(quán)利得不到保障時(shí)，必然會阻礙大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。如果志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制不完善也很難調(diào)動(dòng)大學(xué)生志愿者的積極性，新老志愿者以及高低素質(zhì)志愿者沒有區(qū)別對待，會挫傷一部分人的積極性，而同時(shí)助長另一部分人的惰性。只有對大學(xué)生志愿者做出適當(dāng)?shù)脑u估和獎(jiǎng)勵(lì)，才能提高大學(xué)生志愿者的參與度。

3.推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)科學(xué)發(fā)展的策略

志愿服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)中存在的問題，不只是志愿者自身的原因，也有學(xué)校、政府、社會等的原因，只有通過多方努力，尋求對策，才能促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

3.1 從身邊做起，從小事做起，培養(yǎng)大學(xué)生積極的志愿精神。

葉祖宇曾說過：“只有內(nèi)心很富有的時(shí)候，才會有給予別人的念頭。”[3]生活中不是缺少志愿精神，而是缺少發(fā)現(xiàn)志愿精神的善良的心。大學(xué)生應(yīng)樹立“志愿者既是奉獻(xiàn)者又是受益者”的觀念，從身邊做起，從小事做起，積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)關(guān)愛他人，服務(wù)社會，通過親身體驗(yàn)，增進(jìn)對志愿精神的認(rèn)同，做一個(gè)身心健康發(fā)展的人。

3.2 積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)大學(xué)生參加多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)。

參與多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)有利于大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。因此應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生志愿者立足校園，走向社會，深入街道、社區(qū)、農(nóng)村，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)。具體安排是：1.“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。如到敬老院為孤寡老人提供清潔衛(wèi)生，義務(wù)理發(fā)等服務(wù)。2.街頭便民活動(dòng)。如在街頭設(shè)置服務(wù)咨詢臺，開展業(yè)務(wù)咨詢，義務(wù)維修等便民活動(dòng)。3.清理活動(dòng)。如深入縣城主要街道、小區(qū)，清理陳舊標(biāo)語，清理街道垃圾，清掃街道衛(wèi)生等。4.下鄉(xiāng)活動(dòng)。如組織大學(xué)生志愿者利用元旦、清明、國慶等節(jié)假日和雙休日，深入農(nóng)村集中開展適應(yīng)群眾需要的志愿服務(wù)活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)為民辦實(shí)事。有文藝專長的大學(xué)生志愿者進(jìn)行文藝演出活動(dòng)，有專業(yè)技能的大學(xué)生志愿者為失業(yè)和待業(yè)人員開展技能培訓(xùn)。

3.3 建立健全志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

要建立健全大學(xué)生志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，為做出貢獻(xiàn)的大學(xué)生志愿者提供物質(zhì)保障和精神支持，激發(fā)大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。政府、社會、高校要共同努力，建立健全大學(xué)生志愿者權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)大學(xué)生志愿者的合法權(quán)益，解除大學(xué)生志愿者的憂慮，保障大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。

3.4 加大志愿服務(wù)宣傳力度，擴(kuò)大大學(xué)生志愿服務(wù)的社會影響。

通過報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等，加大大學(xué)生志愿服務(wù)宣傳力度，擴(kuò)大大學(xué)生志愿服務(wù)的社會影響，讓更多的人關(guān)注大學(xué)生志愿服務(wù)，糾正人們對大學(xué)生志愿服務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識，讓大學(xué)生志愿服務(wù)得到全社會的認(rèn)可和支持。學(xué)校是大學(xué)生開展志愿服務(wù)的主陣地。學(xué)?？梢蚤_通網(wǎng)上注冊系統(tǒng)，積極吸納優(yōu)秀大學(xué)生加入到志愿者行列中來，通過掌握大學(xué)生志愿者的數(shù)量、特長、聯(lián)系方式，可提供服務(wù)的項(xiàng)目，時(shí)間等，逐步形成一支以大學(xué)生為主體的比較穩(wěn)定的志愿者服務(wù)骨干隊(duì)伍；編寫出版《大學(xué)生志愿服務(wù)》教材，作為大學(xué)生開展志愿服務(wù)活動(dòng)的重要載體；創(chuàng)辦“大學(xué)生志愿服務(wù)課程網(wǎng)”，作為信息發(fā)布和分享交流的網(wǎng)絡(luò)載體；在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”等相關(guān)課程中，安排適當(dāng)課時(shí)，講授大學(xué)生志愿服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容；舉辦專題講座、報(bào)告會等，積極傳播志愿服務(wù)理念，激發(fā)大學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)的熱情。

3.5 通過多種途徑，解決大學(xué)生志愿服務(wù)的資金短缺問題。

擁有足夠的資金是開展志愿服務(wù)活動(dòng)的前提條件。目前我國大學(xué)生志愿服務(wù)的基金主要來源于學(xué)校，學(xué)校面臨很大的壓力，因此提倡建立大學(xué)生志愿服務(wù)專項(xiàng)基金，提倡資金來源多樣化，我們可以加強(qiáng)大學(xué)與企業(yè)的聯(lián)系，通過政府補(bǔ)貼、社會贊助、會員會費(fèi)、服務(wù)創(chuàng)收等多種途徑來為大學(xué)生志愿服務(wù)爭取更多的資金支持。

結(jié)語

志愿服務(wù)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，更是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的事業(yè)，需要我們勇于奉獻(xiàn)，持之以恒。大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展有利于社會主義和諧社會的構(gòu)建，我們應(yīng)認(rèn)識到大學(xué)生志愿服務(wù)的重要性，為大學(xué)生參加志愿服務(wù)創(chuàng)設(shè)各種有利條件，促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。相信在“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神指導(dǎo)下，在所有志愿者的共同努力下，志愿精神定能傳向世界各地，讓世界更美好。

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