■中共朔州市委常委、組織部長 馬彥平

組工文化
——組織工作科學(xué)化的強(qiáng)力引擎

■中共朔州市委常委、組織部長 馬彥平

新形勢下加強(qiáng)組工文化建設(shè)，既要弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)講體統(tǒng)，又要體現(xiàn)時(shí)代精神講創(chuàng)新，還要以人為本講和諧，更要發(fā)揮旗幟作用樹形象。朔州市委組織部以開展創(chuàng)先爭優(yōu)和深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為契機(jī)，積極探索建立從根本上規(guī)范組工干部思維理念、行為操守、作風(fēng)形象的長效機(jī)制，提出并推行以講體統(tǒng)、講創(chuàng)新、講和諧、樹形象為主要內(nèi)容的組工文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、內(nèi)化、激勵(lì)和凝聚作用，積極構(gòu)建和諧、高效、創(chuàng)新、守節(jié)的模范部門，全面提升了組織工作科學(xué)化水平。

講體統(tǒng)，著力解決規(guī)矩問題。堅(jiān)持把講黨性、講大局、講程序、講效率作為組織工作的最大體統(tǒng)，要求組工干部時(shí)時(shí)牢記職能懂體統(tǒng)，事事著眼大局講體統(tǒng)，維護(hù)黨委統(tǒng)一意志，為中心工作提供服務(wù)，努力做到讓黨放心、讓人民滿意。一是以教育引導(dǎo)。圍繞“進(jìn)組織部為什么，在崗位上干什么，將來留下什么”開展自省教育，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨忠誠與為民奉獻(xiàn)的統(tǒng)一；圍繞“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”開展自勵(lì)教育，實(shí)現(xiàn)以人為本與公道正派的統(tǒng)一；圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀”開展自強(qiáng)教育，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造業(yè)績與塑造形象的統(tǒng)一。二是靠制度規(guī)范。制定出臺(tái)機(jī)關(guān)會(huì)議制度等10項(xiàng)制度和《干部工作規(guī)程》，實(shí)行組工干部崗位責(zé)任考核制，形成靠制度管人、靠制度管事、靠制度管權(quán)的良好機(jī)制，在貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”中，著眼于抓糾偏、抓監(jiān)督、抓規(guī)范，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)設(shè)置，認(rèn)真糾正存在問題，先后免去1名市長助理和3名政府副秘書長，六縣區(qū)委共撤銷自設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè)，撤并機(jī)構(gòu)3個(gè)，免職、轉(zhuǎn)任干部157名。三是用活動(dòng)促進(jìn)。開展“人人論壇”活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)，開展“組工調(diào)研”活動(dòng)，逼著寫，開展“組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”活動(dòng)，激勵(lì)爭，規(guī)范學(xué)習(xí)行為；強(qiáng)化職責(zé)，避免不作為，公開辦事，避免亂作為，考核績效，避免偽作為，規(guī)范工作行為；目標(biāo)圍繞中心，工作面向基層，真心對(duì)待黨員群眾，規(guī)范服務(wù)行為；慎處“交往圈”，凈化“生活圈”，純潔“娛樂圈”，嚴(yán)肅“工作圈”，保持清正廉潔政治本色，規(guī)范生活行為。

講創(chuàng)新，著力解決活力問題。一是創(chuàng)新工作理念。堅(jiān)持均衡發(fā)展的理念，統(tǒng)籌構(gòu)建“大組工”，不厚此薄彼、有所偏廢；堅(jiān)持超前發(fā)展的理念，敢于否定、勇于爭先，不落俗套；堅(jiān)持重基層打基礎(chǔ)的理念，夯實(shí)基層，服務(wù)群眾；堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的理念，講原則，樹正氣，敢擔(dān)當(dāng)。二是創(chuàng)新工作內(nèi)容。致力提高透明度，率先全面推行農(nóng)村“四議兩公開”，創(chuàng)造性地將“兩公開”細(xì)化為提議事項(xiàng)、審議程序、決議過程、實(shí)施方案和辦理結(jié)果“五公開”；致力發(fā)展黨內(nèi)民主，在市縣兩級(jí)黨委和市直機(jī)關(guān)黨委（黨組）全面推行干部任免票決制，縣區(qū)常委會(huì)通過票決形式任免干部的共3次，涉及36人，市直機(jī)關(guān)通過票決形式任免干部的共4次，涉及了20名科級(jí)干部；致力搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)基金，市縣兩級(jí)財(cái)政撥付1000多萬元，創(chuàng)建32個(gè)投資小、見效快的大學(xué)生村干部科技創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，由市委、市政府牽頭，投資1.6億元、占地500畝的“朔州市大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范基地”正在建設(shè)中，這項(xiàng)工程已列入全市“十二五規(guī)劃”重點(diǎn)工程；致力組織資源共建共享，千方百計(jì)籌資316萬元完成“大組工網(wǎng)”建設(shè)，率先在全省開通組工信息“直通車”。三是創(chuàng)新工作方法。實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)例會(huì)制，把基層資源開發(fā)在基層，把基層問題解決在基層，把基層經(jīng)驗(yàn)推廣在基層；合理開發(fā)利用社會(huì)資源做好黨員培訓(xùn)工作，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建立黨員服務(wù)站、村村設(shè)立黨員服務(wù)點(diǎn)，建立5大類10個(gè)市級(jí)黨員教育培訓(xùn)基地；全面推行干部網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)，為全市800多名副處以上干部建立教育培訓(xùn)電子檔案；開辟“名家講座”，先后邀請(qǐng)名人為全市干部進(jìn)行7場專題講座，培訓(xùn)干部4500多人次。四是創(chuàng)新工作載體。創(chuàng)新模式上黨課，組織部機(jī)關(guān)全體干部到朔城區(qū)、山陰縣等地學(xué)習(xí)，請(qǐng)基層領(lǐng)導(dǎo)講黨課，努力實(shí)現(xiàn)上黨課與實(shí)際對(duì)接、機(jī)關(guān)與基層對(duì)接、城鄉(xiāng)黨建對(duì)接，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入基層“四季行”，要求組工干部在春夏秋冬每季入村駐戶，了解農(nóng)村、體察民情、感悟生活，自覺做到住村一夜，勞動(dòng)一天，參會(huì)一次，幫扶一戶寫體會(huì)一篇等“五個(gè)一”。結(jié)合組工干部下基層，部領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)同縣鄉(xiāng)黨委書記等重要崗位干部、同組工干部、同有爭議干部深入交流思想、溝通感情、提醒不足、揚(yáng)長避短。

講和諧，著力解決人氣問題。提供舞臺(tái)，從部務(wù)會(huì)成員到一般干部人人有權(quán)、人人有責(zé)，都各司其職，各盡其能；看重事業(yè)，引導(dǎo)組工干部人人謀事、人人干事，憑本事吃飯，憑業(yè)績定去留；獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，極大關(guān)注埋頭工作、實(shí)績突出的組工干部，拿出10萬元獎(jiǎng)勵(lì)組工宣傳先進(jìn)集體和個(gè)人，努力實(shí)現(xiàn)干事業(yè)與得實(shí)惠有機(jī)結(jié)合；疏通出口，推行組工干部上掛下派，崗位交流，落實(shí)待遇，提拔使用，激發(fā)內(nèi)在活力；親情關(guān)懷，改善辦公條件，豐富文化生活，關(guān)愛困難職工，營造和諧氛圍。

樹形象，著力解決作風(fēng)問題。先后組織全市組工干部實(shí)地學(xué)習(xí)右玉精神，到井岡山和延安進(jìn)行紅色教育，到上海浦東學(xué)習(xí)培訓(xùn)。廣大組工干部聯(lián)系實(shí)際、服務(wù)大局，在全市黨員干部中樹立了說真話、求實(shí)效、敢擔(dān)當(dāng)、有作為、求實(shí)創(chuàng)新的表率，常存寬厚之德、常慎細(xì)節(jié)之為、常思群眾之想、常懷平常之心、公道正派的表率，恪盡職守、潔身自好、抵御侵蝕、拒絕庸俗、清正廉潔的表率。