姚 蘭

（秦皇島市委黨校 河北秦皇島 066001）

求真務(wù)實長效扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

姚 蘭

（秦皇島市委黨校 河北秦皇島 066001）

自黨的十七屆四中全會明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大戰(zhàn)略以來，各級黨組織和廣大黨員紛紛投入到新時期這一基礎(chǔ)性黨建工程活動之中。然而，要把黨的各級組織建設(shè)成為科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神、始終走在時代前列的馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，還必須正確處理好獨立性與系統(tǒng)性、理論性與實踐性、階段性與長期性這三對關(guān)系。

學(xué)習(xí)型黨組織；系統(tǒng)性；實踐性；長期性

中國共產(chǎn)黨90年的歷史，是黨逐步發(fā)展壯大的歷史，是黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民開創(chuàng)新篇章的歷史。黨的事業(yè)之所以能夠長盛不衰，關(guān)鍵條件之一就是中國共產(chǎn)黨是一個重視學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的政黨。面對新的歷史條件和國內(nèi)外形勢，黨的十七屆四中全會旗幟鮮明地提出要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。為了實現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務(wù)，黨中央于2010年初又進一步作出《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》的指示精神，對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作做出了全面部署。經(jīng)過一年多的學(xué)習(xí)和實踐，各地學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作都積累了不少有益經(jīng)驗，但是從宏觀層面上，要深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須正確處理和把握好以下三對關(guān)系。

一、獨立性與系統(tǒng)性并重

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是根據(jù)中央部署開展的獨立且集中的活動，旨在不斷提高黨員隊伍的思想政治水平，進一步增強各級黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力，為有效履行新時期新階段歷史使命提供堅強的政治保證和組織保證?；趯W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要地位和意義，黨中央專門成立了由中央宣傳部、組織部等十個部門負責(zé)同志組成的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作協(xié)調(diào)小組。各省市也都結(jié)合本地實際出臺了相應(yīng)的實施意見。但是，在開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中，除了保持活動本身的獨立性外，也要從系統(tǒng)論的角度去考量學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

系統(tǒng)思考是學(xué)習(xí)型組織理論的核心和歸宿?！皩W(xué)習(xí)型組織”這一概念是美國哈佛大學(xué)佛睿思教授于1965年首先提出的。彼得·圣吉在1990年出版的《第五項修煉》一書中對該理論進行了系統(tǒng)而詳細的分析。根據(jù)彼得圣吉書中的論述，“系統(tǒng)思考”是建立學(xué)習(xí)型組織最重要的修煉。他認為，系統(tǒng)思考是“看見整體”的一項修煉。“它是整合其他各項修煉成一體的理論與實務(wù)，防止組織在真正實踐時，將各項修煉列為互不相干的名目或一時流行的風(fēng)尚?！盵1]那么，對于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)也同樣如此。首先必須突破思想觀念的誤區(qū)，改進思想模式，轉(zhuǎn)變觀念，用先進、科學(xué)的理念武裝各級黨組織，使黨員干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，自覺運用先進理論認識和改造世界，以保證各項工作的貫徹落實。

從系統(tǒng)環(huán)境的角度看，突破學(xué)習(xí)的組織障礙，建立開放的組織內(nèi)部和外部環(huán)境。根據(jù)系統(tǒng)論的觀點，一個組織系統(tǒng)只有不停地保持與外界進行能量和信息的交換，才能形成良性循環(huán)。如果一個組織系統(tǒng)與外界交換的能量、知識、信息過少過慢，那么該組織系統(tǒng)必將發(fā)生衰竭乃至被時代淘汰。從這個意義上看，學(xué)習(xí)型的黨組織應(yīng)是能適應(yīng)各種環(huán)境變化的黨組織，它從外界攝取并消化、創(chuàng)新知識信息，從而源源不斷地獲得自身發(fā)展壯大的動力。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，必須建立一個真正平等、人人暢所欲言的全新且開放的內(nèi)部組織環(huán)境。外部環(huán)境同樣重要。回顧黨走過的90年歷程，黨曾有過與黨外人士和黨外組織親密合作取得輝煌成就的歷史。因此，在新時期中國共產(chǎn)黨要繼續(xù)發(fā)揚黨在革命戰(zhàn)爭年代和和平建設(shè)時期與民主黨派和黨外人士合作的傳統(tǒng)。通過與民主黨派和黨外人士不斷地加強聯(lián)系和合作，取得更廣泛的群眾基礎(chǔ)；通過不斷加強聯(lián)系和合作，使黨自身獲得不斷的提高。

從系統(tǒng)要素的角度看，學(xué)習(xí)主體、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法都需要適應(yīng)時代的要求。隨著執(zhí)政環(huán)境的深刻變化，黨組織原來的一些學(xué)習(xí)方法、機制已不完全適應(yīng)時代的要求。只有創(chuàng)新各級黨組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)制度等，才能全面提高黨的執(zhí)政能力，全面適應(yīng)執(zhí)政新環(huán)境和新任務(wù)的需要。

二、理論性與實踐性相伴

中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》中，對學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容做出了如下規(guī)定：“堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系”、“學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識”以及“學(xué)習(xí)總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗”。從這五條精煉的概括中，不難發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動所倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)并不是簡單的書本知識，而是包含了豐富的實踐內(nèi)涵。

首先，將學(xué)習(xí)理論與解決實際問題結(jié)合起來。

將學(xué)習(xí)理論與解決實際問題結(jié)合起來主要是解決學(xué)習(xí)的目的問題?？v觀黨的歷史，無論在革命戰(zhàn)爭年代抑或是在和平建設(shè)時期，黨加強學(xué)習(xí)從來都不是本本主義的學(xué)習(xí)。毛澤東在延安提出“改造我們的學(xué)習(xí)”，確立“以研究中國革命實際問題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導(dǎo)的方針，廢止靜止孤立地研究馬克思列寧主義的方法”。[2]在改革開放的歷史新時期，我們黨又提出“以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展”的重要思想。所以，學(xué)習(xí)應(yīng)該是圍繞實際工作展開的，學(xué)習(xí)是為了解決實際工作中的困惑，學(xué)習(xí)是為了妥善解決人民群眾的實際困難。要著眼于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的科學(xué)思維和工作方法。尤其注重運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點和方法，去觀察形勢，分析矛盾，解決問題。更高一個層次則要著眼于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動本地區(qū)、本部門發(fā)展的決策思路。尤其是在“十二五”時期，在實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的過程中，只有通過學(xué)習(xí)不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的本領(lǐng)，才能增強機遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標。所以，學(xué)習(xí)和工作相輔相成的。只有做到“真學(xué)、真懂、真信、真用”，才是達到了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要求。

其次，解決向書本學(xué)習(xí)和向?qū)嵺`學(xué)習(xí)關(guān)系問題。

這個問題主要解決知識的來源問題，即指導(dǎo)實際工作的原則、思路和政策是來源于書本還是來源于實踐的問題。善于總結(jié)經(jīng)驗，并善于在實踐中堅持和豐富自己的經(jīng)驗，這是我們黨的一大政治優(yōu)勢，也是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志明確指出： “馬克思主義的‘本本’是要學(xué)習(xí)的, 但是必須同我國的實際情況相結(jié)合?！盵3]他在《實踐論》中從哲學(xué)角度分析了實踐與理論的關(guān)系, 指出認識從實踐始，經(jīng)實踐得到理論的認識，還須再回到實踐中去，否則理論再好也沒意義，從而明確了理論和實踐結(jié)合的必要性。鄧小平同志認為，為了適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，我們要學(xué)習(xí)的東西很多，“根本的是要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想, 要努力把馬克思主義的普遍原則同我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的具體實踐結(jié)合起來”。[4]胡錦濤總書記在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會上指出，“要堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長，引導(dǎo)廣大黨員、干部向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的實際能力?！盵5]可見，歷任領(lǐng)導(dǎo)人對知識的來源問題都做出了辯證的回答——向書本和向?qū)嵺`并不矛盾。所以，這次大規(guī)模開展的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動并不是片面的強調(diào)向書本學(xué)習(xí)，而是要在廣大黨員干部提高理論修養(yǎng)的基礎(chǔ)上，更好的提煉和總結(jié)實踐中的先進經(jīng)驗和先進做法。

最后，從實踐中總結(jié)中國特色社會主義建設(shè)的規(guī)律，實現(xiàn)中國特色社會主義理論的創(chuàng)新與發(fā)展。

鄧小平同志指出，“馬克思主義理論從來不是教條，而是行動的指南。它要求人們根據(jù)它的基本原則和基本方法，不斷結(jié)合變化著的實際，探索解決新問題的答案，從而也發(fā)展馬克思主義理論本身?！盵6]從毛澤東思想到鄧小平理論，到三個代表重要思想，再到科學(xué)發(fā)展觀，這些都是馬克思主義中國化的理論成果，都是從實踐中來，又回到實踐中去的，指導(dǎo)中國建設(shè)的科學(xué)的理論體系。但是，僅僅固守這些還不夠，還要不斷從實踐中升華、提煉中國特色社會主義建設(shè)的規(guī)律性內(nèi)涵。習(xí)近平同志在中央黨校2009年秋季第二批進修班開學(xué)典禮上說，“善于把握規(guī)律是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨必須具有的科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度。規(guī)律是事物發(fā)展過程中的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢。任何政黨要取得執(zhí)政成效,都必須按客觀規(guī)律辦事, 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政也不例外?！彼?，在開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程，也要總結(jié)學(xué)習(xí)的規(guī)律，進而總結(jié)實踐中的規(guī)律，進一步總結(jié)中國特色社會主義建設(shè)的規(guī)律，不斷發(fā)展和完善社會主義理論體系。

三、階段性與長期性互促

據(jù)有關(guān)專家分析，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，只要7——14歲接受教育就足以應(yīng)付今后40年工作生活的需要；工業(yè)經(jīng)濟時代，求學(xué)時間為5——22歲；而在信息技術(shù)高度發(fā)達的知識經(jīng)濟時代，人類則必須把學(xué)校義務(wù)教育延長為終身學(xué)習(xí)，即每個人在一輩子的工作生活中，必須持續(xù)不斷地增強學(xué)習(xí)能力，方能獲得成功。1972年聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的國際教育委員會的報告《學(xué)會生存——教育世界的今天和明天》，深刻地分析了新的科學(xué)技術(shù)革命對人類活動的影響，認為人類正在走向?qū)W習(xí)型社會，每一個人必須終身不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會的變革。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)也是適應(yīng)這樣的時代背景提出的。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)自十七屆四中全會提出后，在全國范圍了掀起了高潮。但是僅僅有高潮還不夠，還必須探索長效機制，實現(xiàn)階段性和長期性的完美輪回演進。

1939年，毛澤東同在在延安在職干部教育動員大會上提出：“要把全黨變成一個大學(xué)?！?，“全黨的同志，研究學(xué)問，大家都要學(xué)到底，都要進這個無期大學(xué)?！盵7]鄧小平同志強調(diào)：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是一場深刻的偉大的革命。在這場偉大的革命中，我們是在不斷地解決新的矛盾中前進的。因為，全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)?！盵8]江澤民同志指出：“我們黨要領(lǐng)導(dǎo)全國人民實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須始終堅持學(xué)習(xí)，并把學(xué)到的科學(xué)理論和先進知識用于中國實際，不斷推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步。”可見，黨的歷任領(lǐng)導(dǎo)人都看到了全黨學(xué)習(xí)與社會主義建設(shè)的緊密聯(lián)系。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和先進性水平。故而，要通過階段性重點突破完成學(xué)習(xí)的制度化、常態(tài)化。具體措施包括：尊重基層的創(chuàng)造，善于學(xué)習(xí)、總結(jié)、推廣實踐的經(jīng)驗；重視新理念、新知識的學(xué)習(xí)，實現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)的更新升級；從實際出發(fā)，提出和實施多元的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織方略；把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為工程來規(guī)劃來實施；重視培育創(chuàng)新文化、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才；在完善學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)機制上下功夫；加強以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為龍頭等方面建設(shè)、完善基層黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實踐模式與機制。

[1]彼得·圣吉：《第五項修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實踐》上海三聯(lián)書店2001年版，第12頁。

[2]《毛澤東選集》（第三卷），人民出版社1991年版，第51頁。

[3]《毛澤東選集》（第一卷），人民出版社1991年版，第111-112頁。

[4]《鄧小平文選》（第二卷），人民出版社1994年版，第153頁。

[5]胡錦濤：在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話，人民日報，2010-4-7。

[6]《鄧小平文選》（第三卷），人民出版社1994年版，第146頁。

[7]《毛澤東選集》（第二卷），人民出版社1991年版，第185頁。

[8]《鄧小平文選》（第二卷），人民出版社1994年版，第142-143頁。