汪倫友
(南京政治學(xué)院上海分院 上海 243000)
中央軍委主席胡錦濤明確指出,思想作風(fēng)建設(shè)是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)。要把思想作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù),作為黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,作為部隊(duì)風(fēng)氣建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,下大氣力抓緊抓好?!墩l例》規(guī)定,政治機(jī)關(guān)干部應(yīng)當(dāng)“深入實(shí)際聯(lián)系群眾,實(shí)事求是,言行一致,自覺為部隊(duì)為基層服務(wù),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),反對(duì)弄虛作假,不搞形式主義;堅(jiān)持原則,公道正派,不計(jì)名利,廉潔自律、謙虛謹(jǐn)慎,團(tuán)結(jié)同志,品行良好”。抓好政治機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)對(duì)于提高政治工作的整體水平和效能具有重大意義。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵要提升“四力”。
毛澤東在 《整頓黨的作風(fēng)》一文中指出,對(duì)于馬克思主義的理論,要能夠精通它、應(yīng)用它,精通的目的全在于應(yīng)用。馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),必須在新的實(shí)踐中發(fā)展完善,如果不顧歷史條件和現(xiàn)實(shí)情況的變化,拘泥于馬克思主義的個(gè)別條條,就會(huì)因?yàn)樗枷朊撾x實(shí)際而不能順利發(fā)展,甚至發(fā)生失誤。這是為黨的歷史所驗(yàn)證的一條基本規(guī)律。我們學(xué)習(xí)理論,是為了應(yīng)用理論指導(dǎo)我們的工作。只有堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),才能使我們的事業(yè)取得進(jìn)步。要強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),以良好的學(xué)風(fēng)促進(jìn)思想觀念與時(shí)俱進(jìn),促進(jìn)良好的思想作風(fēng)的形成。
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。政治機(jī)關(guān)干部首要的要求就是具有堅(jiān)定的理想信念和較強(qiáng)的政治理論素質(zhì)。只有通過(guò)勤奮學(xué)習(xí),同時(shí)不斷聯(lián)系思想和工作實(shí)際,提升思想境界,才能不斷提高思想理論素質(zhì),才能進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,始終保持政治上的清醒堅(jiān)定。勤奮學(xué)習(xí)是每個(gè)干部成長(zhǎng)的需要,以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體定期組織中央政治局學(xué)習(xí),還經(jīng)常邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行專題講座,給全黨全軍作出了表率。政治機(jī)關(guān)干部不重視學(xué)習(xí)特別是不重視馬克思主義理論學(xué)習(xí)的傾向,會(huì)導(dǎo)致理想信念發(fā)生動(dòng)搖;如果不堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,照抄照搬、照本宣科,或者拘泥于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老措施,缺乏開拓創(chuàng)新精神,出現(xiàn)教條主義或經(jīng)驗(yàn)主義的思想傾向,最終將導(dǎo)致工作中犯錯(cuò)誤。
二是堅(jiān)持學(xué)習(xí),提高勝任政治機(jī)關(guān)工作的知識(shí)水平。政治機(jī)關(guān)工作需要掌握除政治工作學(xué)之外的政治學(xué)、軍事學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等多方面的知識(shí)。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,才能提高科學(xué)文化水平,具備適應(yīng)機(jī)關(guān)工作需要的知識(shí)結(jié)構(gòu)。政治機(jī)關(guān)干部必須具有更高的思想覺悟和政治敏銳性,更需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。首先要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,保持清醒的政治方向;其次要學(xué)好馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,打好思想理論基礎(chǔ);再次要學(xué)習(xí)《黨委工作條例》《政治工作條例》《黨支部工作條例》《基層建設(shè)綱要》《思想政治教育大綱》等一系列政工法規(guī),學(xué)習(xí)政治機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)本單位專業(yè)兵種知識(shí)和技能。只有這樣,才能勝任本職工作崗位的需要。
三是堅(jiān)持學(xué)習(xí),增強(qiáng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的能力素質(zhì)。要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,只有堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),才能提升綜合素質(zhì)和能力,才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的需要。為此,要做到“三個(gè)結(jié)合”。第一,學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合。根據(jù)中國(guó)特色軍事變革和未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)政治工作的要求開展學(xué)習(xí),把理論學(xué)習(xí)與單位實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行比較,邊學(xué)習(xí)邊思考,在學(xué)習(xí)中繼承與運(yùn)用,在學(xué)習(xí)中發(fā)展與改進(jìn)。第二,學(xué)習(xí)與運(yùn)用相結(jié)合。學(xué)習(xí)政治機(jī)關(guān)工作業(yè)務(wù)知識(shí)必須運(yùn)用于機(jī)關(guān)工作實(shí)踐,學(xué)習(xí)《基層建設(shè)綱要》必須用來(lái)指導(dǎo)基層建設(shè),學(xué)習(xí)其他單位或個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法必須用來(lái)改進(jìn)自己的工作。通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)民主協(xié)商,團(tuán)結(jié)共事;學(xué)會(huì)溝通交流,宣傳動(dòng)員;學(xué)會(huì)關(guān)心他人,凝聚人心。第三,學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合。學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)際工作,學(xué)習(xí)上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和身邊老同志的工作經(jīng)驗(yàn)并創(chuàng)造性地應(yīng)用于自己工作崗位實(shí)際。
總之,只有不斷學(xué)習(xí),才能把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的約束中解放出來(lái);只有加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí),自覺堅(jiān)定理想信念,提高政治機(jī)關(guān)干部思想理論素質(zhì),才能用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法針對(duì)變化了的形勢(shì)和需要?jiǎng)?chuàng)造性地分析問題和解決問題。
鄧小平同志說(shuō)過(guò),政治工作是黨的工作,政治機(jī)關(guān)是黨的工作機(jī)關(guān)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線和思想作風(fēng),是政治機(jī)關(guān)根本性質(zhì)和工作任務(wù)的客觀要求。政治機(jī)關(guān)干部如果不認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的理論路線和方針政策,不注意汲取基層官兵創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),不尊重客觀規(guī)律,就容易脫離實(shí)際,服務(wù)基層就將成為一句空話。政治機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,關(guān)鍵是要提升服務(wù)基層的執(zhí)行力,體現(xiàn)在如何抓落實(shí)、指導(dǎo)基層建設(shè)、解決基層困難三個(gè)方面。
一是防止和克服形式主義,貼近基層實(shí)際抓落實(shí)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,就是要防止形式主義作風(fēng),在落實(shí)上級(jí)指示過(guò)程中堅(jiān)決克服走過(guò)場(chǎng)、圖形式、搞照搬,出現(xiàn)抓落實(shí)不力、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。政治機(jī)關(guān)干部思想上必須確立 “基層至上,士兵第一”的觀念,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),通過(guò)深入基層一線搞調(diào)查研究,了解基層單位的實(shí)際情況,提出符合基層單位實(shí)際的對(duì)策建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。政治機(jī)關(guān)干部要防止形式主義,還必須要強(qiáng)化責(zé)任追究意識(shí)。每個(gè)干部雖然各自分工不同,但對(duì)自己分管的工作必須敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),對(duì)于自己份內(nèi)工作出現(xiàn)問題的要敢于承擔(dān)責(zé)任。只有堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神,貼近基層實(shí)際抓上級(jí)指示落實(shí),才能真正提升執(zhí)行力。
二是牢固確立依法辦事的觀念,依法指導(dǎo)基層建設(shè)。政治機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的一個(gè)重要方面,就是要強(qiáng)化“基層第一,士兵至上”的觀念,把立黨為公、執(zhí)政為民的要求通過(guò)依法辦事貫徹到政治工作的實(shí)踐中去,全心全意為部隊(duì)服務(wù)、為基層官兵服務(wù)。政治機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層建設(shè)不是依據(jù)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)的主觀愿望,而是依據(jù)《政治工作條例》和《基層建設(shè)綱要》等法規(guī)制度的客觀要求,結(jié)合不同單位的性質(zhì)、擔(dān)負(fù)的任務(wù)和特點(diǎn)來(lái)指導(dǎo)基層建設(shè)。政治機(jī)關(guān)干部依法辦事意識(shí)不強(qiáng),在具體問題的處理上就會(huì)出現(xiàn)不良傾向,必然會(huì)影響基層建設(shè)質(zhì)量。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,仍有不少機(jī)關(guān)干部依法辦事意識(shí)淡化,對(duì)基層的指導(dǎo)憑主觀臆斷、憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,往往出現(xiàn)好心辦錯(cuò)事、好心辦壞事的尷尬結(jié)局。因此,落實(shí)條令條例,按照《基層建設(shè)綱要》來(lái)指導(dǎo)基層,按照《政治工作條例》來(lái)開展工作才是真正實(shí)現(xiàn)對(duì)基層的依法指導(dǎo)。
三是注重調(diào)查研究,有針對(duì)性地解決基層的實(shí)際問題。毛澤東同志有一句名言:沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。政治機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)對(duì)基層建設(shè)的有效指導(dǎo),必須要搞好調(diào)查,了解基層的實(shí)際情況。調(diào)查時(shí)既跑機(jī)關(guān),又蹲基層;既要找領(lǐng)導(dǎo)干部,又要找一般干部戰(zhàn)士;既要看先進(jìn)單位,又要看發(fā)展落后、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的單位;既要走訪部隊(duì)內(nèi)部,又要走訪駐地黨委政府和人民群眾,形成多層次、多方位、多視角、多渠道的立體調(diào)查格局。政治機(jī)關(guān)干部應(yīng)該通過(guò)下連隊(duì)當(dāng)兵、蹲點(diǎn)、代職等形式,深入官兵生活,真正達(dá)到了解基層、熟悉基層、提升素質(zhì)的目的。政治機(jī)關(guān)干部還要善于研究問題,要提倡勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新的精神,做到重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,對(duì)調(diào)查了解到的真實(shí)情況,要有政治膽略,有一說(shuō)一,有二說(shuō)二,敢于反映真實(shí)情況,不報(bào)喜藏憂,不掩蓋矛盾,不要怕得罪人。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查得來(lái)的數(shù)據(jù)資料要加以分析、綜合、歸納,得出正確結(jié)論給黨委首長(zhǎng)提出建設(shè)性的意見作參考。搞調(diào)查研究要尊重客觀實(shí)際,遵循客觀規(guī)律,絕不能揣摩主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的意圖,預(yù)先設(shè)定條件,坐在機(jī)關(guān)先立論,跑到基層找論據(jù)。只有通過(guò)深入官兵中了解他們的所思所想,善于捕捉預(yù)警性、前瞻性、傾向性信息,發(fā)現(xiàn)潛在的問題,才能有針對(duì)性地解決基層官兵亟待解決的現(xiàn)實(shí)困難和問題。
一滴水只有融入大海才能成就洶涌澎湃之勢(shì),一個(gè)人只有融入集體才能成就一番事業(yè)。政治機(jī)關(guān)干部只有謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)協(xié)作、思想統(tǒng)一,才能帶來(lái)行動(dòng)上的一致,才能實(shí)現(xiàn)凝聚力量,和諧共事。
一是思想上堅(jiān)持交心通氣,在統(tǒng)一思想中凝聚力量?!墩l例》要求政治機(jī)關(guān)干部必須“謙虛謹(jǐn)慎,團(tuán)結(jié)同志,品行良好”。政治機(jī)關(guān)干部在與他人相處時(shí)做到謙虛謹(jǐn)慎,首先是部門內(nèi)部同事之間思想上交心通氣,心往一處想,勁往一處使,善于團(tuán)結(jié)不同才智、不同個(gè)性、不同見解的同志,力求使大家各得其所,才能互相協(xié)調(diào)工作,才能在統(tǒng)一思想上凝聚整個(gè)政治機(jī)關(guān)的力量,工作中才能團(tuán)結(jié)一致出戰(zhàn)斗力。政治機(jī)關(guān)干部還要經(jīng)常與基層干部交心通氣,以良好的品行和務(wù)實(shí)的作風(fēng)贏得基層的尊重和支持,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)和基層的“雙羸”,從整體上全面優(yōu)化和提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
二是工作上堅(jiān)持互相配合,在化解矛盾中實(shí)現(xiàn)和諧。在部隊(duì)流傳這樣的話:“互相補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);互相拆臺(tái),下不了臺(tái)。”作為政治機(jī)關(guān)干部要有開闊的胸襟,善于與他人合作共事,虛心聽取別人的意見,做到從諫如流。機(jī)關(guān)干部之間特別是同一個(gè)部門的干部之間更要做到在工作中互相支持和配合,不搞明爭(zhēng)暗斗,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。當(dāng)與他人的觀點(diǎn)、意見相左時(shí),不要用自己的標(biāo)準(zhǔn)去要求和衡量所有的人,允許別人對(duì)自己的意見有所保留。要及時(shí)化解因?qū)W識(shí)、閱歷、個(gè)性的差異和看問題角度的不同而產(chǎn)生這樣那樣的意見分歧和矛盾。只有互相理解、互相配合,及時(shí)化解矛盾,才能真正體現(xiàn)思想上的團(tuán)結(jié);只有實(shí)現(xiàn)了思想上的團(tuán)結(jié),才能使政治機(jī)關(guān)成為一個(gè)具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的集體,才能始終保持良好的思想作風(fēng)。
三是生活上堅(jiān)持互相關(guān)心互相提醒,在批評(píng)和自我批評(píng)中實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)。政治機(jī)關(guān)干部的團(tuán)結(jié)不僅體現(xiàn)在工作關(guān)系中,還體現(xiàn)在平時(shí)的生活中。當(dāng)別人在生活中遇到困難時(shí),要主動(dòng)關(guān)心,力所能及地幫助解決。面對(duì)社會(huì)上各種誘惑,同事之間要經(jīng)常提醒,戰(zhàn)友之間要常拉袖子,在黨內(nèi)生活中適時(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng),做到“知無(wú)不言,言無(wú)不盡”,“言者無(wú)罪,聞?wù)咦憬洹?。只有在平時(shí)開展認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),才能使單位和個(gè)人少出問題,才能使政治機(jī)關(guān)干部始終保持團(tuán)結(jié)和諧。
廉潔自律是一種精神境界,是政治機(jī)關(guān)干部基本的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。作為黨的工作機(jī)關(guān)的干部,其廉潔自律的形象,在某種程度上代表著黨的形象,對(duì)基層風(fēng)氣建設(shè)具有良好的導(dǎo)向作用。
一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)促進(jìn)自律,做到自重、自警、自省、自勵(lì)。 “講黨性、重品行、作表率”是對(duì)政治機(jī)關(guān)干部的基本要求。政治機(jī)關(guān)干部只有以堅(jiān)強(qiáng)的黨性作保證,做到自重、自警、自省、自勵(lì),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,才能守住廉潔自律的底線,一身正氣,一塵不染。自重就是要珍惜自己的名譽(yù)。要在細(xì)微之處表現(xiàn)出應(yīng)有的品德和風(fēng)格,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,時(shí)刻從生活和工作中的小事做起,耐得住寂寞,守得住清貧,禁得住誘惑。自警就是要經(jīng)常警示告誡自己,即使在沒有他人監(jiān)督的情況下也要時(shí)刻保持清醒的頭腦,不要違背一名黨員干部的政治原則和道德規(guī)范。自省就是要做到孟子講的“吾日三省吾身”,要經(jīng)常給自己“量尺子”“照鏡子”“過(guò)電影”,照出灰塵,反思問題,并及時(shí)“掃地”“洗臉”,在贊揚(yáng)聲中保持清醒,在奉承聲中保持謙虛謹(jǐn)慎。自勵(lì)就是要自我砥礪意志,始終保持遠(yuǎn)大的理想、崇高的志向、廉潔的品行,不因時(shí)間的長(zhǎng)短、職位的升降、崗位的變化而變化,在各種誘惑面前堅(jiān)定立場(chǎng),始終保持清正廉潔的良好形象。
二是通過(guò)反向監(jiān)督強(qiáng)化自律,做到堅(jiān)持原則、公道正派。機(jī)關(guān)干部的所作所為在基層官兵的心目中都有一桿秤。在處理基層事務(wù)時(shí),政治機(jī)關(guān)干部公信力如何,公道正派做得怎么樣,不是看向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)得如何,而要看基層的反映,看基層有效監(jiān)督基礎(chǔ)上的意見反饋,所以通過(guò)加大基層對(duì)機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督的力度來(lái)促進(jìn)機(jī)關(guān)干部的自律是一個(gè)重要方法。比如,在對(duì)基層階段性工作進(jìn)行按綱要檢查時(shí),不因親疏遠(yuǎn)近而厚此薄彼,切實(shí)做到 “一碗水端平”、 “一把尺子量人”,不打 “人情分”,不搞人為照顧?;鶎訉?duì)機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督,可采取基層干部對(duì)政治機(jī)關(guān)干部的工作態(tài)度、公正度、務(wù)實(shí)作風(fēng)進(jìn)行打分的形式進(jìn)行評(píng)議,領(lǐng)導(dǎo)定期聽取基層對(duì)機(jī)關(guān)干部的評(píng)議匯報(bào)。這種反向監(jiān)督能使機(jī)關(guān)干部更好地自覺注意工作中的一言一行,確保公道正派。
三是通過(guò)制度紀(jì)律保證自律,在處理敏感事務(wù)上做到透明靈活。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。只有通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)制度、嚴(yán)明政治紀(jì)律,才能保證政治機(jī)關(guān)干部長(zhǎng)期做到自律。首先,要用嚴(yán)格的制度對(duì)政治機(jī)關(guān)干部進(jìn)行約束。比如,落實(shí)好組織生活制度是對(duì)黨員干部的一項(xiàng)基本要求。這就要求每個(gè)黨員、每個(gè)機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格按照《黨章》的要求,過(guò)好組織生活制度。再比如干部的晉級(jí)晉升、位置調(diào)整、轉(zhuǎn)業(yè)交流屬于敏感事務(wù),作為干部部門就要堅(jiān)持黨委會(huì)議決策前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖要堅(jiān)決搞好保密,在黨委會(huì)議決定后要及時(shí)搞好公開公示。政治機(jī)關(guān)干部在進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識(shí),自覺遵守制度,做到機(jī)關(guān)敏感事務(wù)不松口,基層敏感事務(wù)不插手,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和公開制度。其次,要用嚴(yán)明的政治紀(jì)律對(duì)政治機(jī)關(guān)干部的行為搞好管控。要求政治機(jī)關(guān)干部牢記 “政治紀(jì)律十不準(zhǔn)”,對(duì)政治機(jī)關(guān)干部的權(quán)力要進(jìn)行明確,使他們不能利用給黨委首長(zhǎng)辦事機(jī)會(huì)多的優(yōu)勢(shì)向領(lǐng)導(dǎo)邀功請(qǐng)賞,不能到基層“吃、拿、卡、要”,侵害基層官兵的利益,擾亂基層的秩序。對(duì)于違紀(jì)的政治機(jī)關(guān)干部要及時(shí)搞好教育,屢教不改的要進(jìn)行清退,必要時(shí)作紀(jì)律處理。再次,要用健全的機(jī)制對(duì)政治機(jī)關(guān)干部實(shí)現(xiàn)激勵(lì)促進(jìn)自律。比如,在工作中得到基層官兵認(rèn)可的政治機(jī)關(guān)干部在評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、晉級(jí)提升方面要優(yōu)先考慮,避免干部熬年頭、排資歷,工作失去熱情。只有既堅(jiān)持制度紀(jì)律約束,又注重機(jī)制激勵(lì),在政治機(jī)關(guān)內(nèi)部營(yíng)造風(fēng)正氣順的良好環(huán)境,才能促進(jìn)機(jī)關(guān)干部自律意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,才能促進(jìn)基層良好風(fēng)氣的形成?!?/p>
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