□供稿/東陽市林業(yè)局

近年來，東陽市以實現(xiàn)興林富民為目標，深化集體林權(quán)改革，吸引工商業(yè)主投資開發(fā)林業(yè)，大力發(fā)展香榧、青棗示范區(qū)精品園，促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，取得了階段性成果。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形成了區(qū)域特色明顯、比較優(yōu)勢突出、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好格局，有力地推動了現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展。

規(guī)劃先行，明確工作目標。東陽市制定了東白山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃總面積6.75萬畝，其中東白山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為茶葉、香榧、蔬菜。市林業(yè)局制定了省級林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2個、特色林業(yè)精品園規(guī)劃和實施方案6個，其中康大香榧示范區(qū)、森太香榧示范區(qū)、夢的香榧精品園、利民青棗精品園已列入全省首批建設(shè)計劃。

創(chuàng)新機制，健全工作體系。東陽市政府成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，加強部門協(xié)調(diào)，對各類創(chuàng)建點逐個落實建設(shè)規(guī)劃、年度計劃和建成時間表，明確領(lǐng)導(dǎo)責任和項目建設(shè)主體，建立服務(wù)和跟蹤制度，定計劃、定機制、定責任，抓好項目落實，保證建設(shè)質(zhì)量。同時把林業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟競賽活動和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、涉農(nóng)部門年度工作目標責任制考核。

政策配套，加大扶持力度。東陽市先后出臺了《關(guān)于深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)意見》、《東陽市林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等政策，通過政策引導(dǎo)，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，規(guī)?；l(fā)展，加快推進林業(yè)園區(qū)建設(shè)。

突出主體，培育有生力量。通過一系列措施，鼓勵和引導(dǎo)有實力的工商業(yè)主、林業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、大學(xué)畢業(yè)生等到園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。對投資500萬元以上的園區(qū)，給予新增投資額10%的補助。林業(yè)園區(qū)基地建設(shè)項目補助標準比一般效益林業(yè)項目提高了30%。

加大投入，強化動力機制。東陽市統(tǒng)籌園區(qū)建設(shè)項目和資金，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、水利和交通等項目與林業(yè)園區(qū)結(jié)合力度，加快林業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，建立以業(yè)主自籌為主，政府及各相關(guān)部門扶持為輔的項目建設(shè)投入機制，積極引導(dǎo)工商資本、金融資本和社會資本創(chuàng)建香榧、青棗示范園區(qū)。市財政每年用于“兩區(qū)”建設(shè)的資金達1500萬元以上，重點扶持糧食、香榧、青棗、毛竹等十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，示范區(qū)連片面積1000畝以上，精品園500畝以上。據(jù)統(tǒng)計，2010年，東陽市各類業(yè)主投入林業(yè)園區(qū)建設(shè)資金達1億元。2011年，4個林業(yè)示范園區(qū)、精品園共新建香榧、青棗示范基地2600畝。

科技推動，提升服務(wù)能力。東陽市全面落實林技推廣責任制度，實行科技人員聯(lián)系示范區(qū)、精品園制度，每個園區(qū)都有2名以上的林技員提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，開展標準化生產(chǎn)，推廣各項實用科技成果，因地制宜套種藥材、蔬菜、瓜果、豆類等作物。建立園區(qū)首席專家制，邀請專家講課，舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班推廣先進科技成果。加大林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)力度，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技員、專業(yè)戶到浙江農(nóng)林大學(xué)培訓(xùn)，提高園區(qū)建設(shè)水平。在林業(yè)園區(qū)建設(shè)中推廣香榧早實豐產(chǎn)等3項實用技術(shù)，推廣6個香榧良種。由于合理施肥，科學(xué)管理，做好了白蟻等病蟲害的防治工作，2010年全市香榧喜獲豐收，干果總產(chǎn)量達380噸，比2009年增產(chǎn)30%以上。

重視質(zhì)量，實施名牌戰(zhàn)略。東陽市注重園區(qū)林產(chǎn)品的質(zhì)量，積極實施林產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，大力扶持龍頭企業(yè)引進先進加工技術(shù)與設(shè)備，開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品，做好林產(chǎn)品精深加工文章。加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，建立森林食品基地，嚴格實行標準化生產(chǎn)，增強林產(chǎn)品競爭力，提高經(jīng)濟效益，帶動林民增產(chǎn)增收。

2011年是林業(yè)園區(qū)建設(shè)推進年，東陽市突出以項目為抓手，推進兩區(qū)建設(shè)，新建基地1500畝，品種改良1000畝，新建林區(qū)道路13公里和蓄水池6個，全面完成森太香榧示范區(qū)、夢的香榧精品園、利民青棗精品園的建設(shè)任務(wù)，并通過省級驗收。同時做好另外1個香榧示范區(qū)、5個香榧精品園的啟動建設(shè)。