吳 麗

（大同煤礦集團(tuán)煤炭運(yùn)銷總公司，山西 大同 037003）

隨著煤炭運(yùn)銷企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)體制的推進(jìn)和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，深化煤炭運(yùn)銷企業(yè)成本管理改革已成為一個(gè)突出而又迫切的問題。煤炭運(yùn)銷企業(yè)要獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益就必須抓住成本管理這個(gè)核心。而要搞好成本管理，依靠傳統(tǒng)路子顯然已不適應(yīng)新形勢(shì)的要求，企業(yè)只有在成本管理上有所創(chuàng)新，才能為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)久不衰注入不竭的生機(jī)和活力。文章結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)，就加強(qiáng)煤炭運(yùn)銷企業(yè)成本管理工作談一些粗淺認(rèn)識(shí)。

1 煤炭運(yùn)銷企業(yè)開展成本管理的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 煤炭運(yùn)銷企業(yè)成本管理的適時(shí)性，有利于加強(qiáng)成本控制

傳統(tǒng)的成本管理以事后的統(tǒng)計(jì)和分析為主要手段，成本管理則要求從歷史數(shù)據(jù)中找出最優(yōu)指標(biāo)值，作為成本預(yù)算、過程控制和成本分析考核的基準(zhǔn)，貫穿于成本管理的全過程，特別是企業(yè)內(nèi)部成本管理，可以對(duì)煤炭運(yùn)銷成本定額、實(shí)物消耗等指標(biāo)及時(shí)地加以縱向、橫向地對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)差距和問題，進(jìn)而改進(jìn)煤炭運(yùn)銷流程，加強(qiáng)成本的過程控制，降低成本消耗。

1.2 煤炭運(yùn)銷企業(yè)成本管理的針對(duì)性，有利于成本指標(biāo)設(shè)定

企業(yè)成本管理在篩選各項(xiàng)投入產(chǎn)出指標(biāo)時(shí)，針對(duì)煤炭運(yùn)銷企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和管理模式，從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)銷各個(gè)環(huán)節(jié)入手，通過縱向和橫向成本管理，增強(qiáng)了成本指標(biāo)測(cè)算的針對(duì)性，為確定成本指標(biāo)提供有效的參考依據(jù)。

1.3 煤炭運(yùn)銷企業(yè)成本管理的相關(guān)性，有利于加強(qiáng)成本考核

企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)是“標(biāo)”，即相關(guān)指標(biāo)的最優(yōu)值，包括超支率、丟失率、消耗定額等，這些都是量化指標(biāo)。因此，成本管理具有很強(qiáng)的相關(guān)性，為進(jìn)行成本考核、改進(jìn)管理中存在的問題提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

2 煤炭運(yùn)銷企業(yè)成本管理的應(yīng)用實(shí)施

2.1 制定成本管理計(jì)劃，確保成本管理計(jì)劃與企業(yè)戰(zhàn)略一致

在確定成本管理計(jì)劃時(shí)，要認(rèn)真分析企業(yè)現(xiàn)狀，成本管理計(jì)劃的制定不僅要考慮與本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，還要考慮與上級(jí)的全局戰(zhàn)略相一致。把成本管理計(jì)劃放在企業(yè)的全局來制定，可以針對(duì)企業(yè)的不同管理層所關(guān)注的關(guān)鍵問題，綜合考慮，使制定出的成本管理計(jì)劃科學(xué)合理，增加計(jì)劃可操作性和成功率。

2.2 結(jié)合實(shí)際，選準(zhǔn)成本管理指標(biāo)

在確定了成本管理計(jì)劃后，要從成本指標(biāo)中篩選出有實(shí)際意義的關(guān)鍵指標(biāo)，然后找出關(guān)鍵指標(biāo)的最優(yōu)值作為成本管理的依據(jù)。此項(xiàng)工作是成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在成本管理中，相關(guān)的指標(biāo)是材料、工資、修理、辦公、差旅、折舊、安全費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)等，而這些指標(biāo)中關(guān)鍵的是前6項(xiàng)可控成本，可采用本企業(yè)指標(biāo)的歷史最小值或者上一級(jí)組織下達(dá)的控制目標(biāo)作為成本管理指標(biāo)，形成一套綜合的成本管理指標(biāo)體系，作為預(yù)算編制、過程控制和績(jī)效考評(píng)基礎(chǔ)依據(jù)。

2.3 改進(jìn)革新，縮小企業(yè)成本管理差距

開展成本管理更為重要的是針對(duì)存在的問題實(shí)施改進(jìn)革新方案，不斷提升企業(yè)成本管理水平。企業(yè)提升管理水平的關(guān)鍵在于借鑒、引進(jìn)標(biāo)桿單位先進(jìn)的成本管理方法。通過成本管理，重點(diǎn)完善和改進(jìn)在企業(yè)成本控制中各個(gè)方面的管理措施，實(shí)施“低成本、高效益”的管理模式，挖掘內(nèi)部潛力，加強(qiáng)過程控制，實(shí)現(xiàn)由“粗放型管理”向“科學(xué)管理、精細(xì)管理”的轉(zhuǎn)變。

3 加強(qiáng)煤炭運(yùn)銷企業(yè)成本控制，降低成本單耗

3.1 建立獎(jiǎng)懲結(jié)合機(jī)制，把節(jié)約材料消耗和職工收入掛鉤

長(zhǎng)期以來，廣大煤炭運(yùn)銷企業(yè)職工一直存在著一種認(rèn)識(shí)偏差，把成本管理作為財(cái)務(wù)人員、少數(shù)管理人員的專利，認(rèn)為成本、效益都應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，各生產(chǎn)部門、班組的職工把自己只看做是生產(chǎn)者，導(dǎo)致職工成本控制意識(shí)淡漠，企業(yè)材料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，職工控制成本的積極性無法調(diào)動(dòng)起來。首先，將成本控制意識(shí)作為企業(yè)文化的一部分，對(duì)全體職工進(jìn)行培訓(xùn)教育，要求各級(jí)管理人員及全體職工充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本降低的潛力和意義，每個(gè)人都能夠?qū)Τ杀竟芾砗涂刂朴凶銐虻闹匾?。其次，?shí)行領(lǐng)用材料計(jì)劃，各單位要根據(jù)計(jì)劃產(chǎn)量確定需求計(jì)劃，只能在計(jì)劃額度內(nèi)領(lǐng)用材料，對(duì)于超額領(lǐng)料、臨時(shí)用料及大宗材料，必須提出用料計(jì)劃，經(jīng)公司財(cái)務(wù)科審批后，再經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，方可領(lǐng)用。月末企管科對(duì)橫向科室考評(píng)時(shí)，對(duì)完成控制成本指標(biāo)的部門給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成材料控制指標(biāo)的部門財(cái)務(wù)科不僅對(duì)其資金本不予審核，并對(duì)其部門主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰，并扣發(fā)部門當(dāng)月獎(jiǎng)金和一定比例的工資，但只要今后通過努力把成本超支補(bǔ)了回來，即累計(jì)完成了成本指標(biāo)，被停發(fā)的獎(jiǎng)金和工資也給予補(bǔ)回，真正體現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明、按勞取酬的工資分配原則，充分調(diào)動(dòng)職工節(jié)約材料消耗的積極性。

3.2 加強(qiáng)煤炭運(yùn)銷企業(yè)勞動(dòng)組織紀(jì)律，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)

公司勞資部門要加強(qiáng)勞動(dòng)組織紀(jì)律，定期或不定期對(duì)基層人員進(jìn)行查名核實(shí)，清理長(zhǎng)期不上班或冒名頂替的上班人員，提高煤炭運(yùn)銷企業(yè)的工時(shí)利用率和工時(shí)效率。同時(shí)在行政設(shè)置上要盡快精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，分離運(yùn)銷企業(yè)非煤職能機(jī)構(gòu)，在以運(yùn)銷定人的基礎(chǔ)上分離非煤成本因素，使煤炭運(yùn)銷成本真正反映煤炭運(yùn)銷發(fā)生的消耗，還原煤炭運(yùn)銷成本的本來面目，以有利于成本的控制和管理，促進(jìn)煤炭運(yùn)銷企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)煤炭運(yùn)銷企業(yè)可控費(fèi)用的控制力度，降低不必要的費(fèi)用支出

嚴(yán)格控制公司差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等可控費(fèi)用的支出；加強(qiáng)購(gòu)置辦公用品的管理，公司購(gòu)置辦公用品必須經(jīng)財(cái)務(wù)科人員驗(yàn)收，否則不予報(bào)賬，減少鋪張浪費(fèi)。實(shí)行資金計(jì)劃管理，合理使用資金，根據(jù)資金的使用情況，嚴(yán)格控制各科室的費(fèi)用支出，對(duì)于超出費(fèi)用指標(biāo)的，公司財(cái)務(wù)堅(jiān)決不予報(bào)賬，確實(shí)需要報(bào)銷的，費(fèi)用由超支部門用工資彌補(bǔ)。

3.4 煤炭運(yùn)銷企業(yè)成本指標(biāo)分解到位，加強(qiáng)成本指標(biāo)控制

實(shí)行成本倒算，細(xì)化指標(biāo)管理。根據(jù)全年的利潤(rùn)計(jì)劃，倒推全年的目標(biāo)成本，然后根據(jù)所屬各單位實(shí)際情況，把成本目標(biāo)分解到每個(gè)成本項(xiàng)目，最后落實(shí)到各職能部門，結(jié)合企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)和控虧目標(biāo)，制定出所屬各單位合理、可行、科學(xué)的成本控制目標(biāo)和成本計(jì)劃，形成壓力層層傳遞，目標(biāo)成本控制指標(biāo)與工資資金掛鉤，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，完不成考核指標(biāo)的逐級(jí)扣罰當(dāng)月的工資及獎(jiǎng)金。同時(shí)抓住每一環(huán)節(jié)，實(shí)行全過程成本管理，加強(qiáng)事前、事中、事后成本的分析、監(jiān)控和總結(jié)，建立與成本同步運(yùn)行的成本監(jiān)控和信息反饋系統(tǒng)，實(shí)施對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程各環(huán)節(jié)的日常成本控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；對(duì)成本異常情況，隨時(shí)分析出現(xiàn)異常的原因，以有針對(duì)性的措施保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4 建立科學(xué)合理的企業(yè)成本管理機(jī)制

新形勢(shì)下，煤炭運(yùn)銷企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大的目標(biāo)，就必須摒棄傳統(tǒng)的管理模式，實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理的創(chuàng)新。對(duì)于煤炭運(yùn)銷企業(yè)，應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，尋求一條符合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理策略。形成以財(cái)務(wù)科為中心的成本控制、以企管科為中心的成本考評(píng)、以材管科為中心的成本管理3個(gè)中心體系，建立成本預(yù)測(cè)、預(yù)警制度，形成以目標(biāo)責(zé)任制為基礎(chǔ)的事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后考核的機(jī)制，并在具體實(shí)施過程中始終做到管理嚴(yán)細(xì)化、控制精確化、考核剛性化。

5 建立企業(yè)成本管理指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫

企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)是各類相關(guān)指標(biāo)的歷史最優(yōu)值、設(shè)計(jì)值、平均值、先進(jìn)值等指標(biāo)數(shù)據(jù)，為確定成本管理工作的順利開展、需要按照業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，并隨時(shí)補(bǔ)充完善，由各部門根據(jù)管理的需要從不同角度進(jìn)行篩選和歸集，建立與自身業(yè)務(wù)相關(guān)的成本管理指標(biāo)體系和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，成本控制部門可按照需要進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)等，以滿足不同層次、不同角度的成本管理和分析需求。

總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立完善的今天，深化企業(yè)成本管理改革一直是一個(gè)突出而又迫切的問題，要以發(fā)展的觀點(diǎn)去研究煤炭運(yùn)銷企業(yè)成本管理，不斷創(chuàng)新成本管理方式，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。煤炭運(yùn)銷企業(yè)也面臨著走向市場(chǎng)，要生存、求發(fā)展，就必須苦練內(nèi)功，采取各種措施改進(jìn)成本管理，使成本管理更加科學(xué)化和系統(tǒng)化。加強(qiáng)成本控制是改進(jìn)煤炭企業(yè)成本管理的關(guān)鍵，只有把現(xiàn)代的成本控制和管理手段有效地運(yùn)用于實(shí)踐中，配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，有節(jié)奏地對(duì)現(xiàn)有的成本管理體系實(shí)施改革，才能促進(jìn)煤炭運(yùn)銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。