白 英
(山西省晉中市林業(yè)局經(jīng)濟(jì)林站,山西 晉中 030600)
干果經(jīng)濟(jì)林是晉中的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),栽培歷史悠久,適宜發(fā)展區(qū)域廣、品質(zhì)優(yōu)良,國內(nèi)外聞名。尤其在列為晉中市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃的主要內(nèi)容和全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范建設(shè)的重要項(xiàng)目之后,得到了快速發(fā)展和提升,作為廣大農(nóng)民增收的重要來源,已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。
晉中干鮮經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了幾個發(fā)展階段。2002—2004年,隨著國家退耕還林政策和晉中市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃的實(shí)施,干果經(jīng)濟(jì)林進(jìn)入高速發(fā)展階段,以平均1.34萬hm2/年的速度發(fā)展;2004—2008年,國家相繼出臺了保護(hù)耕地的相關(guān)政策后,以0.6萬hm2/年的速度發(fā)展;2009年到目前,中央林業(yè)工作會議后,全省也出臺了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)方案,干果經(jīng)濟(jì)林進(jìn)入面積擴(kuò)大和效益提高雙增長的跨越式發(fā)展階段。晉中市把發(fā)展經(jīng)濟(jì)林作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,特別是市政府實(shí)施的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃,各級政府依靠積極引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,全市經(jīng)濟(jì)林發(fā)展勢頭良好,并逐步向基地化、規(guī)?;?、集約化、商品化方向發(fā)展。
截至目前,晉中市干果總面積達(dá)到12.633萬hm2,總產(chǎn)量7.5萬t,產(chǎn)值5.73億元,人均純收入172元。
全市1.34萬hm2以上的縣有4個,其中核桃有靈石、左權(quán)兩縣,紅棗有太谷、榆次兩縣,670 hm2以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有20個,201 hm2以上的村有72個,人均0.067 hm2以上的村有287個,人均收入5 000元以上的村有15個,干果經(jīng)濟(jì)林正在逐漸發(fā)展壯大。
1.2.1 區(qū)域布局日趨合理
近幾年,各地根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn),適應(yīng)市場需求,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建基地的思路,全市已形成了干果經(jīng)濟(jì)林“平川紅棗區(qū)、山區(qū)核桃?guī)?、高寒地區(qū)仁用杏”的布局框架,并按照“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”的經(jīng)濟(jì)林開發(fā)模式,新建了一批千畝、萬畝連片的名特優(yōu)新基地,為當(dāng)?shù)乩习傩赵鍪罩赂话l(fā)揮了重要作用。
1.2.2 產(chǎn)品加工業(yè)初具規(guī)模
目前,全市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工已形成初級、精深加工各具特色,占領(lǐng)不同市場,滿足不同消費(fèi)層次的特點(diǎn),涌現(xiàn)出一批帶動力強(qiáng)、輻射面廣的大型龍頭企業(yè),如山西威特食品有限公司、左權(quán)縣麻田順康天然農(nóng)產(chǎn)品有限公司、山西太谷興谷棗業(yè)有限公司、靈石強(qiáng)隆農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司、介休連福核桃仁加工等加工龍頭企業(yè)。全市有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到25個,年加工量2.8萬t,占總產(chǎn)量的40%;貯藏保鮮有20多個,年貯藏保鮮能力達(dá)1.2萬t,占總產(chǎn)量的17%(不包括水果)。
1.2.3 科技應(yīng)用成效顯著
近年來,紅棗黑斑病、炭疽病、縮果病和裂果危害逐漸加重,農(nóng)民損失嚴(yán)重。市林業(yè)局搭建技術(shù)攻關(guān)平臺,邀請科研院所專家教授,開展不同方向的技術(shù)攻關(guān),取得了初步成效。從2004年開始,經(jīng)過3年摸索、3年試驗(yàn),2009年在榆次、太谷等地選了60個試驗(yàn)點(diǎn)134 hm2棗園布點(diǎn)試驗(yàn)開展紅棗防病防裂技術(shù)攻關(guān),實(shí)施上調(diào)樹勢、下調(diào)土壤的雙調(diào)技術(shù)的棗園,平均病果率降低53.8%,平均裂果率降低37.7%。在太谷縣小白鄉(xiāng)沙子地村李智厚的試驗(yàn)點(diǎn),畝收入達(dá)到1.5萬元以上。2010年,繼續(xù)在榆次、太谷等地的60個試驗(yàn)點(diǎn)134 hm2棗園布點(diǎn)開展雙調(diào)技術(shù)+防雨棚試驗(yàn)。9月21日,山西省科技廳組織省林科院、省棗樹研究所、省防檢局、山西農(nóng)大等有關(guān)單位專家對晉中市實(shí)施的“棗樹優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)雙調(diào)綜合管理技術(shù)研究”進(jìn)行了成果鑒定,認(rèn)為該項(xiàng)目選題切合生產(chǎn)實(shí)際,技術(shù)思路清晰;在同類研究中達(dá)到國際先進(jìn)水平。
在過去的林業(yè)建設(shè)中,重視生態(tài)林,輕視經(jīng)濟(jì)林,重視生態(tài)效益,忽視經(jīng)濟(jì)效益,重視了政府要生態(tài),忽視了農(nóng)民要收入。同時,在干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺乏持續(xù)連貫的項(xiàng)目扶持,缺乏大項(xiàng)目的有力推動,長期處于自發(fā)狀態(tài),無論面積擴(kuò)大還是產(chǎn)量提升,都還有較大的發(fā)展空間。
與水果相比較,干果面積大、產(chǎn)量低、效益差。一是觀念落后,影響了干果產(chǎn)業(yè)效益的提升和潛力的發(fā)揮。從全市看,70%以上處于放任生長狀態(tài),有一部分進(jìn)行了管理,但不系統(tǒng)、不到位,成效不明顯。二是技術(shù)積累不足,干果產(chǎn)業(yè)還處于弱勢地位。近年來也進(jìn)行了一些培訓(xùn),但與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要精細(xì)管理的要求相距甚遠(yuǎn),全市有一半以上的面積仍然實(shí)行粗放經(jīng)營。
干果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠民間投入、靠市場調(diào)節(jié),國家專項(xiàng)投資較少,地方無大的啟動扶持資金,不容易在短期內(nèi)形成大的優(yōu)勢。無論是高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)建設(shè),還是苗木引種繁育基地建設(shè)、有機(jī)生態(tài)循環(huán)基地建設(shè),都需要在今后很長時間不間斷實(shí)施,而各種新技術(shù)的推廣,更需要廣大技術(shù)人員多層次、多渠道進(jìn)行培訓(xùn)。干果后續(xù)加工、儲藏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金更大,而當(dāng)前缺乏有效的項(xiàng)目支撐和大量的資金支持,力量分散,形不成合力,直接影響了干果產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。
栽植面積不少,綜合效益不高,干果總面積達(dá)到12.663萬hm2,產(chǎn)量只有7.5萬t,產(chǎn)值5.73億元。核桃平均畝產(chǎn)只有24 kg、紅棗100 kg,與晉中市的水果相比,面積是它的1.5倍,產(chǎn)量僅占1/10,效益僅占40%?,F(xiàn)有產(chǎn)量中優(yōu)質(zhì)果率不高,商品率低,在市場競爭中既沒有規(guī)模效益,又不能形成品牌效應(yīng);在紅棗加工方面,缺少大規(guī)模的龍頭企業(yè)和精深加工企業(yè),起不到調(diào)控市場和拉動果業(yè)發(fā)展的作用。
當(dāng)前,干果產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。干果經(jīng)濟(jì)林多分布于丘陵山區(qū),不僅是產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的重要來源,也是貧困地區(qū)農(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)。各級政府管理部門要充分認(rèn)識發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)的重要意義,轉(zhuǎn)變觀念,把干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)同等重視。切實(shí)加強(qiáng)對干果產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)劃、綜合管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,職能部門要盡快編制縣域干果發(fā)展規(guī)劃,搞好技術(shù)服務(wù),千方百計地促進(jìn)干果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
各級政府要樹立扶持干果產(chǎn)業(yè)同樣是促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新觀念,建立健全干果產(chǎn)業(yè)多元化的投入機(jī)制,政府加大投入力度,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,形成政府、企業(yè)、農(nóng)民、社會廣泛參與的多渠道、多層次的投資體系。各級財政每年都要安排專項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研究、示范推廣、加工龍頭品牌建設(shè)等工作,要扶持解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需,一家一戶想干又干不了、干不好的難題。如果技術(shù)難題早一天解決,應(yīng)用面積早一天擴(kuò)大,效益就會成倍提高,早日造福廣大果農(nóng)。
重點(diǎn)是改一個觀念,送一套技術(shù),建一支專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊,樹一批優(yōu)質(zhì)高效示范園,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興林富民的目標(biāo)。
(1)培育良種,建設(shè)基地,補(bǔ)助更新改造。干果發(fā)展選用良種是前提,必須加大良種推廣應(yīng)用的力度,并對現(xiàn)有的低產(chǎn)林進(jìn)行改造,就會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
(2)科技攻關(guān),破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。紅棗的病害和裂果,核桃、仁用杏的晚霜凍害是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因子,不破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展就不會平穩(wěn),這是廣大果農(nóng)的心病。政府要安排科技攻關(guān)專項(xiàng)資金,鼓勵創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)、高效發(fā)展。
(3)技術(shù)培訓(xùn),示范推廣是產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的保障,是先進(jìn)實(shí)用技術(shù)被廣大果農(nóng)認(rèn)識和接受的有效途徑,示范園是果農(nóng)身邊不走的老師,做給果農(nóng)看,帶著果農(nóng)干,十分必要,必須政府來扶持推動。
(4)重視加工環(huán)節(jié),注意品牌創(chuàng)建,挖掘產(chǎn)品的高附加值。扶持龍頭企業(yè),促進(jìn)采收加工環(huán)節(jié)的技術(shù)進(jìn)步,提高商品率,是產(chǎn)業(yè)效益提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施,必須重點(diǎn)關(guān)注。
(5)加大宣傳力度,營造發(fā)展氛圍,是干果產(chǎn)業(yè)早日發(fā)展壯大的有力舉措。每年在金秋時節(jié)舉辦全市干果賽果會,對產(chǎn)品、對果農(nóng)、對企業(yè)、對合作社等進(jìn)行評比獎勵,走優(yōu)質(zhì)特色高效的路子,不以面積論英雄,追求效益比高低。形成比學(xué)趕超的良好氛圍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)壯大,使其真正成為晉中市貧困山區(qū)農(nóng)民的第二個錢袋子,而且是鼓起來的錢袋子。
積極開展優(yōu)良品種的引種、選育和區(qū)域化研究,為進(jìn)行良種化改造和品種結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
加強(qiáng)干果產(chǎn)品市場和國內(nèi)外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大外貿(mào)出口,逐步形成市場導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)化科技開發(fā)格局。
發(fā)展干果產(chǎn)業(yè),是解決晉中市農(nóng)民增收問題的有效切入點(diǎn),也是把發(fā)展成果讓廣大農(nóng)民共享的有效途徑。栽干果的地方都是條件較差的地方,也是弱勢人群較多的地方。政府扶持了干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也就是扶持了弱勢群體,同時也實(shí)現(xiàn)了生態(tài)植被增長和農(nóng)民收入增加的雙贏。