荊智慧

（山西國(guó)營(yíng)大眾機(jī)械廠，山西 太原 030024）

淺談如何構(gòu)建企業(yè)安全文化環(huán)境

荊智慧

（山西國(guó)營(yíng)大眾機(jī)械廠，山西 太原 030024）

企業(yè)要想獲得安全持續(xù)發(fā)展，應(yīng)從更深層次入手，通過建立和培育企業(yè)和員工共同的安全價(jià)值觀，建立健全安全教育機(jī)制，加大企業(yè)安全文化建設(shè)的投入力度，最終多個(gè)部門共同參與，齊抓共管，共同構(gòu)建安全、和諧的企業(yè)安全文化環(huán)境。

構(gòu)建；安全文化；環(huán)境

安全是企業(yè)發(fā)展的根本保證，是企業(yè)一切工作的生命線。企業(yè)要想獲得安全持續(xù)發(fā)展，不應(yīng)僅僅停留在健全安全管理制度、召開安全工作會(huì)議、舉辦各種安全活動(dòng)上，而應(yīng)從更深層次入手，通過建立和培育企業(yè)和員工共同的安全價(jià)值觀，建立健全安全教育機(jī)制，加大企業(yè)安全文化建設(shè)的投入力度，最終多個(gè)部門共同參與，齊抓共管，共同構(gòu)建和諧的企業(yè)安全文化環(huán)境。

1 建立和培育企業(yè)和員工共同的安全價(jià)值觀，是構(gòu)建企業(yè)安全文化環(huán)境的基礎(chǔ)

1.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視是培育企業(yè)安全價(jià)值觀、構(gòu)建企業(yè)安全文化環(huán)境的關(guān)鍵所在

企業(yè)安全文化建設(shè)作為提升企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑，是一項(xiàng)惠及企業(yè)職工生命與健康安全的過程，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須引起足夠的重視，一定要將企業(yè)安全價(jià)值觀提升到“以人為本”的高度來認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全價(jià)值觀對(duì)企業(yè)職工和社會(huì)的重要作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層一定要把安全文化創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，列入工作日程，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)到人，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，就必須堅(jiān)持“以人為本”的安全價(jià)值觀，從職工的需要出發(fā)，把關(guān)心、理解、尊重、愛護(hù)職工作為創(chuàng)建安全文化的基本出發(fā)點(diǎn)，營(yíng)造安全氛圍，逐步建立自我約束，持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

1.2 各級(jí)管理人員對(duì)企業(yè)安全價(jià)值觀的廣泛認(rèn)同，對(duì)構(gòu)建企業(yè)安全文化環(huán)境起到示范性推動(dòng)作用

企業(yè)安全管理的成敗，關(guān)鍵在于企業(yè)各級(jí)管理人員首先樹立正確的安全價(jià)值觀，并通過自身的言行，產(chǎn)生正面的示范效應(yīng)，才能影響企業(yè)員工形成共同的安全價(jià)值取向。美國(guó)杜邦公司強(qiáng)化高層管理者對(duì)安全的負(fù)責(zé)制，企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好個(gè)人安全行為，使員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感知到做好安全的必要性。也就是說，通過各級(jí)管理層的言行向員工傳達(dá)安全文化理念以及管理者對(duì)安全工作的態(tài)度、決心和熱情，形成感染力以引導(dǎo)員工積極參與安全管理。新疆塔里木油田公司推行“有感領(lǐng)導(dǎo)”，就是提倡有安全感召力和安全領(lǐng)導(dǎo)力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，通過不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)的履行，加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭企業(yè)安全管理的能力。讓員工聽到領(lǐng)導(dǎo)在各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)安全的聲音、看到領(lǐng)導(dǎo)親自實(shí)踐安全的行動(dòng)，感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工健康的關(guān)心，從而營(yíng)造一種上下一體的安全文化氛圍。

1.3 員工的積極參與，是形成共同的安全價(jià)值觀、構(gòu)建企業(yè)安全文化環(huán)境的主要?jiǎng)恿?/h3>

《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004—2008）對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)提出了總體要求：企業(yè)在安全文化建設(shè)過程中，應(yīng)充分考慮自身內(nèi)部和外部的文化特征，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全行為的自我約束，通過全員參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)進(jìn)步。員工作為構(gòu)建企業(yè)安全文化環(huán)境最主要的實(shí)踐者，只有充分理解和接受企業(yè)的安全價(jià)值觀，并結(jié)合自身崗位工作任務(wù)去具體實(shí)踐，才能形成推進(jìn)安全文化建設(shè)的最主要?jiǎng)恿?。只有全員安全觀念的轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快了，員工對(duì)安全文化的理解和支持迅速成為主流，遵章守紀(jì)的自覺意識(shí)和參與安全管理的主動(dòng)意識(shí)增強(qiáng)，提高了參加安全培訓(xùn)的積極性，提升了自身的安全技能，逐漸形成全員參與的工作氛圍，安全文化建設(shè)自然也就水到渠成。

“先知而后行”。從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，到各級(jí)管理人員和全體員工，一旦對(duì)以安全為核心的價(jià)值觀形成統(tǒng)一共識(shí)，把安全看成是企業(yè)所有活動(dòng)中至關(guān)重要的，使安全成為大家共同追求的目標(biāo)，才會(huì)激發(fā)出共同主動(dòng)參與的積極性。但是，如何培育和有效激發(fā)這種積極性呢？還要依賴于健全的安全宣傳教育機(jī)制。只有不斷建立健全能適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育機(jī)制，才能營(yíng)造出濃厚的安全文化氛圍。

2 建立健全安全宣傳教育機(jī)制，是構(gòu)建企業(yè)安全文化環(huán)境不可或缺的一環(huán)

2.1 抓好三級(jí)安全教育，提高全員安全意識(shí)

要想提高全員安全意識(shí)，企業(yè)必須著手抓好廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)各種形式、不同內(nèi)容的安全知識(shí)培訓(xùn)。使職工清楚自己所從事工作及環(huán)境、工作場(chǎng)所可能存在哪些危險(xiǎn)源，明確如何做好勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)及在安全衛(wèi)生方面應(yīng)該履行哪些權(quán)利和義務(wù)，真正做到人人懂安全、知其任、明其責(zé)、盡其職，自覺執(zhí)行法律、法規(guī)和各種規(guī)章制度和操作規(guī)程。針對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員的情況及新廠房的新設(shè)備、新材料、新工藝，加大培訓(xùn)力度，督促各部門及時(shí)做好“四新”教育和轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員的安全教育和培訓(xùn)，保證上崗人員真正通過安全培訓(xùn)教育獲得上崗資格。

2.2 創(chuàng)新宣教方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，營(yíng)造安全文化氛圍

讓員工積極參加各種安全文化活動(dòng)是增強(qiáng)員工安全意識(shí)和規(guī)范員工安全行為習(xí)慣的有效形式。企業(yè)可以通過開展安全培訓(xùn)、“安全咨詢?nèi)铡薄ⅰ耙痪€員工談安全”等各種形式的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，對(duì)員工進(jìn)行常規(guī)性的安全教育。這些活動(dòng)可以在黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)等各級(jí)組織及分廠組織開展，將安全文化建設(shè)與宣傳教育有機(jī)地結(jié)合起來，強(qiáng)化宣傳效果。在安全教育的形式和內(nèi)容上力求豐富多彩，推陳出新，如揭歷史傷疤、重溫事故案例、員工現(xiàn)身說法等，用發(fā)生在員工身邊的事來教育員工，使安全教育具有知識(shí)性、趣味性，寓教于樂，使廣大員工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)，從而形成濃厚的安全文化氛圍。

2.3 組織開展豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

為進(jìn)一步營(yíng)造安全文化氛圍，加強(qiáng)員工安全價(jià)值觀的宣傳滲透力度，企業(yè)可以以每年開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，組織開展一系列的安全宣教活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)員工參與各項(xiàng)活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)月”期間，組織開展安全知識(shí)競(jìng)賽答題、板報(bào)會(huì)師、安全投稿征文、安全文化書畫展、安全攝影展、安全隱患排查治理等一系列活動(dòng)，多種形式營(yíng)造安全文化氛圍，真正做到“把安全意識(shí)滲透到每一位員工的頭腦里，把安全措施落實(shí)到每一位員工的行動(dòng)上”。

構(gòu)建安全和諧的企業(yè)安全文化環(huán)境，不進(jìn)行一番投入是不可能取得好的效果的。無數(shù)的安全生產(chǎn)實(shí)踐已經(jīng)證明，在安全生產(chǎn)上進(jìn)行必要的投入是必要的。別的成本可以精打細(xì)算，唯獨(dú)安全生產(chǎn)成本省不得。大量鮮活事例證明，以犧牲安全保障為代價(jià)而節(jié)省成本，必然會(huì)造成隱患從而引發(fā)事故，造成不可挽回的損失。因此，只有在企業(yè)長(zhǎng)期抓住安全文化建設(shè)，加大各方面投入力度，才能充分發(fā)揮安全文化的潛在作用，使之服務(wù)于安全生產(chǎn)，保障安全生產(chǎn)。

3 加大企業(yè)安全文化建設(shè)投入力度，是構(gòu)建企業(yè)安全文化環(huán)境的重要保障

3.1 加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備的投入力度

企業(yè)必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施、設(shè)備，更新安全技術(shù)儀器、裝備、儀表以及其他安全生產(chǎn)裝備，并不斷加大安全投入力度，提高企業(yè)安全科技含量和安全裝備水平，運(yùn)用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，逐步淘汰危機(jī)安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)，著力提升安全生產(chǎn)水平。

3.2 提高對(duì)預(yù)防性投入的認(rèn)知度，也是一個(gè)關(guān)鍵問題

目前，很多企業(yè)都認(rèn)識(shí)到安全的重要性，但在實(shí)際操作中卻舍不得為安全花錢，做一些預(yù)防性投入。事實(shí)證明，安全方面的預(yù)防性投入是有回報(bào)的。德國(guó)從1960年開始事實(shí)事故預(yù)防性投入，每年可以避免100億歐元的損失。加拿大的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，企業(yè)每投入1加元用于安全，可獲得3～8加元的回報(bào)。所以，一定要認(rèn)識(shí)到預(yù)防性投入與收益的絕對(duì)正相關(guān)性，從而加大投入力度。同時(shí)，逐步完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)處置事故的能力，使每家企業(yè)、每位員工都從中受益。

3.3 強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力度，也是一種制度建設(shè)上的投入

國(guó)內(nèi)外企業(yè)在安全管理績(jī)效上的差別，主要在于安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)及安全管理執(zhí)行力上的差別。安全規(guī)章制度是安全管理和運(yùn)行的依據(jù)和保證。安全規(guī)章制度是否完善、科學(xué)、規(guī)范，在運(yùn)行中能否被嚴(yán)格遵守，是一個(gè)行業(yè)或企業(yè)安全素質(zhì)高低的重要標(biāo)志。違章違紀(jì)往往是引發(fā)事故的最主要原因。所以必須下大力氣抓制度建設(shè)尤其是執(zhí)行力度。對(duì)規(guī)章制度實(shí)施中的情況要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違章行為要加大處罰力度。執(zhí)行力是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的重要標(biāo)尺，從另一個(gè)側(cè)面也折射出一個(gè)企業(yè)的安全文化建設(shè)水平。

企業(yè)各級(jí)管理者和員工的安全價(jià)值觀達(dá)到高度統(tǒng)一，各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)制也進(jìn)一步得到健全，企業(yè)各項(xiàng)投入也得到進(jìn)一步加大，還需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，共同營(yíng)造一個(gè)和諧的安全文化氛圍。

4 多個(gè)部門共同參與，齊抓共管，是構(gòu)建企業(yè)安全文化環(huán)境的根本保證

安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面多個(gè)部門共同參與、通力合作。每年年初，企業(yè)召開安全工作會(huì)議，企業(yè)一把手要與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，各部門層層簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，做到“有工作職責(zé)，就有安全責(zé)任，有工作崗位，就要有崗位安全責(zé)任制”。行政部門積極倡導(dǎo)安全文化建設(shè)；黨群工作部門報(bào)安全文化建設(shè)作為物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容，充分發(fā)揮思想工作和群眾工作的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，組織開展群眾喜聞樂見的各種形式的安全文化活動(dòng)；工會(huì)組織開展以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)；共青團(tuán)組織要倡導(dǎo)青年職工共建“青年安全生產(chǎn)示范崗”；宣傳部門充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過各種宣傳媒體平臺(tái)，時(shí)刻把握安全主題，及時(shí)報(bào)道日常工作當(dāng)中的安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮等習(xí)慣性違章予以曝光，宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及安全知識(shí)、傳播安全文化理念，共同營(yíng)造安全文化氛圍。

How to Structure Enterprise’s Safe Cultural Environment

Jing Zhihui

Enterprise is it develop continuously safely to want，should from deeper to start with，through set up and cultivate enterprises and staff’s common securityvalues，set up and amplifythe safetyeducation mechanism,strengthen the input power ofenterprise’s safe cultural construction，a lot of finally The department participates in together，take charge in unison and jointly administrate，structure the safe，harmonious safe cultural environment ofenterprise together.

construction；safe culture；environment

X925

A

1000-8136(2011)20-0132-02

荊智慧，男，1971年出生，畢業(yè)于山西大學(xué)漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)，經(jīng)濟(jì)師。