李清玲

泉州人民廣播電臺，福建 泉州 362000

1 與公眾進(jìn)行充分互動，借助社會輿論的力量，對被監(jiān)督者形成多方面的威懾

公眾的參與將使新聞媒體的輿論監(jiān)督不再是孤軍奮戰(zhàn)，借助社會輿論的力量，能對被監(jiān)督者形成多方面的威懾，能取得較理想的監(jiān)督效果。目前廣播媒體的新聞頻率大都采用大版塊的直播形式，對各種形式的互動駕輕就熟， 短信互動、微博互動、實(shí)時QQ、現(xiàn)場連線、三方通話。公眾可以通過各種形式，隨時隨地參與廣播新聞的互動，對自己感興趣的話題，發(fā)表自己的看法。這樣的互動滿足了公眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，而這正是社會轉(zhuǎn)型期，新時代公民的一種民主訴求。而公眾的力量和智慧是無窮的，它往往讓我們的輿論監(jiān)督報(bào)道“柳岸花明又一村”，最終促進(jìn)問題的解決。當(dāng)然，我們拋出的或正在報(bào)道的輿論監(jiān)督話題，應(yīng)該是群眾普遍關(guān)心的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。選好話題后，要通過多種方式向聽眾公布話題以及參與互動的具體方式，鋪設(shè)好互動平臺，吸引聽眾的廣泛參與，喚起輿論。通常我們還要采取連續(xù)報(bào)道的方式，將事件的發(fā)展與聽眾的反饋意見納入連續(xù)報(bào)道的視野，對聽眾參與進(jìn)行即時反饋。值得注意的是，主動參與互動的聽眾可能含蓋不了社會各界，這時，就要求我們進(jìn)行必要的主動出擊，連線采訪缺失人群，讓他們發(fā)出聲音。比如在相關(guān)領(lǐng)域有研究的專家學(xué)者或人大代表、政協(xié)委員，又或相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人，并輔之以報(bào)道外的座談會、討論會、專家評點(diǎn)、受眾評說，引導(dǎo)輿論，以強(qiáng)大的社會輿論壓力促進(jìn)有關(guān)部門共同努力解決問題。去年，我臺較為成功的一次輿論監(jiān)督《“醬油水”和“雷人語”》，就在公眾互動上做足了文章。這次輿論監(jiān)督由 “聽眾抱怨家中自來水成醬油水，自來水公司領(lǐng)導(dǎo)卻回應(yīng)，公共產(chǎn)品就是無法讓大家滿意”一篇報(bào)道喚起輿論。自來水公司領(lǐng)導(dǎo)一番雷人語點(diǎn)燃了公眾對自來水水質(zhì)問題和自來水公司服務(wù)問題的長期不滿情緒。自來水廠為何就不能提供合格自來水？公眾憑什么對 “醬油水”買單 ？自來水公司領(lǐng)導(dǎo)如此態(tài)度又說明什么？大家熱烈參與討論，本臺也就此展開連系報(bào)道，同時采訪高鐵、公交等被自來水公司領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評的幾家提供公共產(chǎn)品的單位，公眾的聲討給自來水公司形成了巨大的威懾力。最終，自來水公司領(lǐng)導(dǎo)通過我們的電波發(fā)表道歉聲明，并提出確實(shí)方案，承諾分階段整治自來水水質(zhì)。

2 與政府部門積極互動，把單一的媒體輿論監(jiān)督與行政監(jiān)督、依法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的威力

新聞輿論監(jiān)督，就是社會各界通過大眾傳媒，發(fā)表自己意見和看法，形成輿論，從而對社會上一切有悖于法律和道德的行為實(shí)行制約。而行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部上下級之間的監(jiān)督，以及行政監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員的監(jiān)督。輿論監(jiān)督社會影響大，但缺乏一定的強(qiáng)制性，而行政監(jiān)督雖具有強(qiáng)制性，但缺乏媒體的社會影響力。因此，這兩種監(jiān)督結(jié)合起來，可以優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰，既拓寬了民主監(jiān)督渠道，又強(qiáng)化了監(jiān)督力度，有利于構(gòu)建更為有效的監(jiān)督環(huán)境。近幾年來，全國各省市電臺推出的《政風(fēng)行風(fēng)熱線》類節(jié)目，就廣為采用這一形式進(jìn)行輿論監(jiān)督。這也充分地彰顯出轉(zhuǎn)型時期政治民主化進(jìn)程中我們的執(zhí)政者由被動式的監(jiān)督變?yōu)橹鲃咏邮鼙O(jiān)督、主動改變工作作風(fēng)、主動為人民辦事的新的工作理念。

媒體都是一頭連著黨委政府，一頭系著基層群眾。廣播的優(yōu)勢在于可以建立一個政府與群眾對話的平臺，將政府部門的負(fù)責(zé)人直接請到直播間，通過電波與聽眾直接互動，或者開通三方通過，進(jìn)行直接交流，實(shí)現(xiàn)良性互動，形成更為有效的監(jiān)督環(huán)境，提高了輿論監(jiān)督的解決時效。近年來，我臺不斷搭建政府與百姓溝通的橋梁，開設(shè)了《百姓熱線》、《政風(fēng)行風(fēng)熱線》、《熱線1+1》、等節(jié)目和欄目，通過平等對話，真誠交流、政策闡釋、記者追蹤、部門反饋等形式，把行政監(jiān)督的強(qiáng)制性、新聞輿論監(jiān)督的公開性、群眾監(jiān)督的社會性融為一體，建立起黨和政府與人民群眾之間的對話平臺。這些由政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接參與的熱線節(jié)目，為群眾說話提供了講壇。同時，政府部門的負(fù)責(zé)人通過與群眾的互動，了解到群眾投訴的具體內(nèi)容、急需解決的實(shí)際問題。這種輿論監(jiān)督模式見效快，得到了公眾的普遍好評。公眾也身體力行熱情參與，不僅積極反映身邊的急事、難事、久拖不決的棘手事，還努力建言獻(xiàn)策協(xié)助政府有關(guān)部門解決問題。顯然，行政監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合的最大好處，就是能增強(qiáng)政府工作的透明度，把政府的施政行為置于人民群眾的監(jiān)督之下。因此，輿論監(jiān)督與行政監(jiān)督相結(jié)合，這樣的監(jiān)督更加具有開放、有效和影響力。

3 播網(wǎng)互動、媒體互動，形成新聞輿論監(jiān)督合力

近年來，許多媒體特別是廣播媒體都實(shí)現(xiàn)了播網(wǎng)互動常態(tài)化，改變了過去“只聞其聲不見其影”的弊端。我臺早在幾年前就建立了泉州廣播網(wǎng)，不少節(jié)目實(shí)現(xiàn)了固定的視頻直播，許多新聞不但有聲音、有文字還配發(fā)了圖片，一些戶外直播節(jié)目也可以在網(wǎng)上直播，廣大聽眾可以在線收聽、即時網(wǎng)絡(luò)互動。這無疑拓展了廣播的空間，給新聞輿論監(jiān)督又搭建了新的平臺，聽眾的參與度更廣，政府部門負(fù)責(zé)人的上線率也更高，輿論監(jiān)督更有人氣，效果更為突出。

輿論監(jiān)督涉及面廣，愈是向縱深發(fā)展，遇到的阻力就愈大，障礙就愈多。因此，在輿論監(jiān)督問題上，媒體間特別是區(qū)域性媒體間應(yīng)形成輿論共識，建立友好合作關(guān)系，為追求輿論監(jiān)督效果。在合作時，應(yīng)根據(jù)各自媒體優(yōu)勢，進(jìn)行合理分工，明確各自的采訪方向和報(bào)道重點(diǎn)。在播出或刊發(fā)時，應(yīng)注意形成同步效應(yīng)，擴(kuò)大影響。各媒體在同一時間從不同角度進(jìn)行報(bào)道，相互呼應(yīng)，形成合力，很快就能形成一股聲勢浩大的輿論陣勢，在社會上引起震動。如果未能與其他媒體建立合作關(guān)系，在其他媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督過程中，也可以選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)，加入輿論監(jiān)督行列，予以聲援，進(jìn)行轉(zhuǎn)載，發(fā)表評論，甚至派出記者進(jìn)行再追蹤調(diào)查并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行報(bào)道等。這樣，同樣有利于擴(kuò)大輿論監(jiān)督的影響，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的效果。

總之，互動是廣播媒體的一大優(yōu)勢，每一種形式的互動都可能撞擊出思想的火花，收到意想不到的成效。用好“互動”這一利器，廣播新聞輿論監(jiān)督也可以開辟出自己的一片天地。

[1]高新春.論新聞輿論監(jiān)督的科學(xué)性[D].蘇州大學(xué)，2003-04-01.