文/吳江市城市管理局 高杏林

吳江數(shù)字城管考核“及時(shí)到達(dá)率”成效顯著開(kāi)全國(guó)先河

文/吳江市城市管理局 高杏林

近日，于吳江市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心獲悉，吳江在實(shí)施“數(shù)字城管”進(jìn)程中，對(duì)職能部門(mén)的考核項(xiàng)目中設(shè)置了旨在提高反應(yīng)速度的“及時(shí)到達(dá)率”指標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)城市管理效能考核的先河。

“及時(shí)到達(dá)率”的考核屬創(chuàng)新舉措，目前國(guó)內(nèi)通用的數(shù)字城管軟件系統(tǒng)還沒(méi)有設(shè)置，只有反映規(guī)定時(shí)限內(nèi)處置率的相關(guān)程序。據(jù)了解，住建部對(duì)城市管理的要求是，城市主要區(qū)域內(nèi)發(fā)生某一問(wèn)題后，職能單位須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將該問(wèn)題處理完畢，對(duì)職能單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始處置時(shí)限沒(méi)有做出詳細(xì)要求。北京數(shù)字政通科技股份有限公司是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字城管應(yīng)用與信息服務(wù)系統(tǒng)提供商，根據(jù)國(guó)家住建部的相關(guān)規(guī)定，其原先開(kāi)發(fā)的“數(shù)字城管”軟件系統(tǒng)只有反映規(guī)定時(shí)限內(nèi)處置率的相關(guān)程序。

“及時(shí)到達(dá)率”指標(biāo)的考核，就是要求職能單位在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展處置。2010年，吳江市開(kāi)發(fā)引進(jìn)了“數(shù)字城管”新型管理模式后，在制定《吳江市數(shù)字城市管理考核暫行辦法》時(shí)，楊青松局長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)要對(duì)各職能單位及時(shí)到達(dá)情況進(jìn)行考核?！秴墙袛?shù)字城市管理考核暫行辦法》以“及時(shí)到達(dá)率”等五項(xiàng)指標(biāo)考核為核心，推進(jìn)城市管理的精細(xì)化、高效化。吳江市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心創(chuàng)造性地將“及時(shí)到達(dá)率”作為案件處置中的硬性指標(biāo)提出來(lái)，要求各職能單位在接到“數(shù)字城管”系統(tǒng)限時(shí)到達(dá)處置的指令后，凡在市區(qū)迎賓大道范圍的必須20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在其他嚴(yán)管區(qū)范圍內(nèi)的必須在45分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

從近4個(gè)月來(lái)的考核情況看，各職能單位99.42％做到了及時(shí)到達(dá)。3至6月份中心累計(jì)接到關(guān)于道路拋灑、私搭亂建、垃圾焚燒等有及時(shí)到達(dá)要求的問(wèn)題173件，其中172件相關(guān)職能部門(mén)均在接到任務(wù)后20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行問(wèn)題處理，只有1件未能及時(shí)到達(dá)，及時(shí)到達(dá)率達(dá)到99.42％。案例最能說(shuō)明問(wèn)題，4月11日8點(diǎn)03分，吳江市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心接到數(shù)字城管監(jiān)督員上報(bào)稱，中山南路與高新路交叉口的機(jī)動(dòng)車道上，有工程車灑下的泥土。8點(diǎn)16分，環(huán)衛(wèi)處工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始對(duì)泥土進(jìn)行清理，保障了市區(qū)主干道的路面清潔。

吳江市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心主任吳曉萍介紹，由于現(xiàn)在軟件系統(tǒng)中沒(méi)有“及時(shí)到達(dá)率”的設(shè)置，考核辦法只能是職能單位在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，先拍攝現(xiàn)場(chǎng)圖片，再將圖片通過(guò)“城管通”輸入系統(tǒng)的方式來(lái)確認(rèn)到達(dá)，“數(shù)字城管”在效能提速中遭遇了技術(shù)上的瓶頸。對(duì)此，中心已與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字城管應(yīng)用與信息服務(wù)系統(tǒng)提供商北京數(shù)字政通科技股份有限公司進(jìn)行了聯(lián)系，并將實(shí)際操作中存在的問(wèn)題反映給了對(duì)方。

目前，數(shù)字政通公司正在對(duì)現(xiàn)有的軟件系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)。筆者與數(shù)字政通公司相關(guān)技術(shù)人員確認(rèn)該事項(xiàng)時(shí)得到答復(fù)，數(shù)字政通公司十分重視吳江市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心的反饋意見(jiàn)，已經(jīng)開(kāi)始新程序的開(kāi)發(fā)。該技術(shù)人員還稱，吳江市的做法將為全國(guó)數(shù)字城管的推進(jìn)提供樣本。

責(zé)編/香玉 郝祥平