撰文/任文遠 劉曉琳 董效順 范世鋒 趙偉華*

原農業(yè)部長杜青林對現(xiàn)代農業(yè)的概述是以保障農產品供給，增加農民收入，促進可持續(xù)發(fā)展為目標，以提高勞動生產率，資源產出率和商品率為途徑，以現(xiàn)代科技和裝備為支撐，在家庭經營基礎上，在市場機制與政府調控的綜合作用下，農工貿緊密銜接，產加銷融為一體，多元化的產業(yè)形態(tài)和多功能的產業(yè)體系。因此我認為：

一、現(xiàn)代農業(yè)的本質

現(xiàn)代農業(yè)相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言，就是廣泛應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法進行的社會化農業(yè)。在按農業(yè)生產力性質和水平劃分的農業(yè)發(fā)展史上，屬于農業(yè)的最新階段。其本質就是用現(xiàn)代工業(yè)裝備的，用現(xiàn)代科學技術武裝的，用現(xiàn)代組織管理方法來經營的社會化、商品化農業(yè)，是國民經濟中具有較強競爭力的現(xiàn)代產業(yè)。

二、現(xiàn)代農業(yè)的特征

現(xiàn)代農業(yè)的主要特征：首先是要具備較高的綜合生產率，包括較高的土地產出率和勞動生產率，成為一個有較高經濟效益和市場競爭力的產業(yè)，這是衡量現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平的最重要標志；再就是農業(yè)要成為真正可持續(xù)發(fā)展產業(yè)，而且要具有良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境，廣泛采用生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)、綠色農業(yè)等生產技術和生產模式，實現(xiàn)淡水、土地等農業(yè)資源的可持續(xù)利用，達到區(qū)域生態(tài)的良性循環(huán)，使本身成為一個良好的可循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；三是農產品的高度商業(yè)化，通過市場機制來配置資源，以市場體系為基礎，建立非常完善的市場和現(xiàn)代流通體系。目前，農業(yè)現(xiàn)代化水平較高的國家，農產品商品率一般都在90%以上，有的產業(yè)商品率可達到100%；四是農業(yè)生產物質條件的現(xiàn)代化。以比較完善的生產條件，基礎設施和現(xiàn)代化的物質裝備為基礎，集約化、高效率地使用各種現(xiàn)代生產投入要素，包括水、電、農膜、肥料、農藥、良種、農業(yè)機械等物質投入和農業(yè)勞動力投入，從而達到提高農業(yè)生產率的目的；五是農業(yè)科學技術的現(xiàn)代化。廣泛采用先進適用的農業(yè)科學技術、生物技術和生產模式，改善農產品的品質、降低生產成本，以適應市場對農產品需求優(yōu)質化、多樣化、標準化的發(fā)展趨勢?，F(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展過程，實質上是先進科學技術在農業(yè)領域廣泛應用的過程，是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農業(yè)的過程；六是管理方式的現(xiàn)代化。就是廣泛采用先進的經營方式、管理技術和管理手段，將農業(yè)生產的產前、產中、產后，形成比較完整的、緊密聯(lián)系的、有機銜接的產業(yè)鏈條；形成相對穩(wěn)定高效的農產品銷售和加工轉化渠道；形成把分散的農民組織變?yōu)榫哂泻芨叩慕M織化程度有高效率的現(xiàn)代農業(yè)管理體系；七是農民素質的現(xiàn)代化。具有較高素質的農業(yè)經營管理人才和勞動力，是建設現(xiàn)代農業(yè)的前提條件，也是現(xiàn)代農業(yè)的突出特征；八是生產的規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化。通過實現(xiàn)農業(yè)生產經營的規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化，降低公共成本和外部成本，提高農業(yè)的效益和競爭力；九是建立與現(xiàn)代農業(yè)相適應的政府宏觀調控機制。建立完善的農業(yè)支持保護體系，包括法律體系和政策體系。

三、現(xiàn)代農業(yè)的類型

現(xiàn)代農業(yè)的類型主要有：綠色農業(yè)：將農業(yè)與環(huán)境協(xié)調起來，促進可持續(xù)發(fā)展，增加農戶收入，保護環(huán)境，同時保證農產品安全性的農業(yè)?！熬G色農業(yè)”是靈活利用生態(tài)環(huán)境的物質循環(huán)系統(tǒng)，實踐農藥安全管理技術（IPM）、營養(yǎng)物綜合管理技術（INM）、生物學技術和輪耕技術等，從而保護農業(yè)環(huán)境的一種整體性概念。綠色農業(yè)大體上分為有機農業(yè)和低投入農業(yè)。物理農業(yè)：物理農業(yè)是物理技術和農業(yè)生產的有機結合，是利用具有生物效應的電、磁、聲、光、熱、核等物理因子操控動植物的生長發(fā)育及其生活環(huán)境，促使傳統(tǒng)農業(yè)逐步擺脫對化學肥料、化學農藥、抗生素等化學品的依賴以及自然環(huán)境的束縛，最終獲取高產、優(yōu)質、無毒農產品的環(huán)境調控型農業(yè)。物理農業(yè)的產業(yè)性質是由物理植保技術、物理增產技術所能拉動的機械電子建材等產業(yè)以及它所能社會提供食品安全的源頭農產品兩個方面決定的。物理農業(yè)屬于高投入高產出的設備型、設施型、工藝型的農業(yè)產業(yè)，是一個新的生產技術體系。它要求技術、設備、動植物三者高度相關，并以生物物理因子作為操控對象，最大限度地提高產量和杜絕使用農藥和其他有害于人類的化學品。物理農業(yè)的核心是環(huán)境安全型農業(yè)，即環(huán)境安全型溫室、環(huán)境安全型畜禽舍、環(huán)境安全型菇房等。休閑農業(yè)：休閑農業(yè)是一種綜合性的休閑農業(yè)區(qū)。游客不僅可以觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉(xiāng)間情趣，而且可以住宿、度假、游樂。休閑農業(yè)的基本概念是利用農村的設備與空間、農業(yè)生產場地、農業(yè)自然環(huán)境、農業(yè)人文資源等，經過規(guī)劃設計，以發(fā)揮農業(yè)與農村休閑旅游功能，提升旅游品質，并提高農民收入，促進農村發(fā)展的一種新型農業(yè)。工廠化農業(yè)：工廠化是設計農業(yè)的高級層次。綜合運用現(xiàn)代高科技、新設備和管理方法而發(fā)展起來的一種全面機械化、自動化技術（資金）高度密集型生產，能夠在人工創(chuàng)造的環(huán)境中進行全過程的連續(xù)作業(yè)，從而擺脫自然界的制約。特色農業(yè)：特色農業(yè)就是將區(qū)域內獨特的農業(yè)資源（地理、氣候、資源、產業(yè)基礎）開發(fā)區(qū)域內特有的名優(yōu)產品，轉化為特色商品的現(xiàn)代農業(yè)。特色農業(yè)的“特色”在于其產品能夠得到消費者的青睞和傾慕，在本地市場上具有不可替代的地位，在外地市場上具有絕對優(yōu)勢，在國際市場上具有相對優(yōu)勢甚至絕對優(yōu)勢。觀光農業(yè)：觀光農業(yè)又稱旅游農業(yè)或綠色旅游業(yè)，是一種以農業(yè)和農村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。農民利用當?shù)赜欣淖匀粭l件開辟活動場所，提供設施，招攬游客，以增加收入。旅游活動內容除了游覽風景外，還有林間狩獵、水面垂釣、采摘果實等農事活動。有的國家以此作為農業(yè)綜合發(fā)展的一項措施。立體農業(yè)：又稱層狀農業(yè)。著重于開發(fā)利用垂直空間資源的一種農業(yè)形式。立體農業(yè)的模式是以立體農業(yè)定義為出發(fā)點，合理利用自然資源、生物資源和人類生產技能，實現(xiàn)由物種、層次、能量循環(huán)、物質轉化和技術等要素組成的立體模式的優(yōu)化。訂單農業(yè)：訂單農業(yè)又稱合同農業(yè)、契約農業(yè)，是近年來出現(xiàn)的一種新型農業(yè)生產經營模式。所謂訂單農業(yè)，是指農戶根據其本身或其所在的鄉(xiāng)村組織同農產品的購買者之間所簽訂的訂單，組織安排農產品生產的一種農業(yè)產銷模式。訂單農業(yè)很好地適應了市場需要，避免了盲目生產。

四、如何發(fā)展濮陽現(xiàn)代農業(yè)

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),使“三化”協(xié)調發(fā)展是我國農業(yè)和農村工作的主要目標,是建設社會主義新農村,解決當前村經濟發(fā)展矛盾,實現(xiàn)農村經濟快速發(fā)展的現(xiàn)實途徑。濮陽縣作為欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),關鍵要抓好“科技進步、保障能力、農業(yè)產業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、提高農民素質”等幾個環(huán)節(jié)。

一是必須圍繞科技進步做文章?，F(xiàn)代農業(yè)說到底就是科技農業(yè),農業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的決定性因素。我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),最為重要的一點就是要解決科技成果應用少,科技轉化率低,農民科技素質差等問題,使農業(yè)科研成果盡快轉化為生產力,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。首先,要注重農業(yè)技術的推廣應用。在種植業(yè)上要重點推廣高效新品種,優(yōu)質、高產、無公害栽培,病蟲綜合防治,配方施肥等技術。在養(yǎng)殖業(yè)上要重點推廣快速高效飼養(yǎng)、胚胎移植、性別控制、水產優(yōu)質高效養(yǎng)殖和規(guī)?；B(yǎng)殖等綜合養(yǎng)殖技術。在加工服務業(yè)上要重點推廣農副產品加工,瓜菜采摘后處理及保鮮技術等。再就是,要重視農業(yè)科技示范點的建設與引導作用。我縣農民科技素質還不高,因此,我們要通過典型示范,做給農民看,引著農民干,由點到面,進行推廣。通過典型帶動,促使農民學到實用技術。最后,要加強農產品質量跟蹤管理。要按照標準化生產的要求,落實農產品準入市場制度,多形式開展農產品推介展銷活動,強化農產品質量的跟蹤管理。

二是必須圍繞保障能力做文章。沒有保障能力,現(xiàn)代農業(yè)就無從談起。我縣區(qū)位不優(yōu),交通閉塞,基礎設施落后,財政匱乏。為此,在實際工作中,要有針對性來提高發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的保障能力。一要不斷壯大發(fā)展實力。我縣最缺的就是資金,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)最需要的也是資金。要大力爭取國家政策性資金投入,大力招商引資,吸引外資投向農業(yè)。二要加強基礎設施建設。要切實保護基本農田,確?；巨r田數(shù)量不減少、質量有提高；要大力推進農田水利工程建設,提高用水效率；要爭取國家土地復墾項目,建設現(xiàn)代農業(yè)基地。三要完善綜合保障體系。要完善種養(yǎng)、動植物保護、防洪保安、農業(yè)資源與生態(tài)保護體系,增強預警監(jiān)測能力。四是提高物質裝備水平。要落實農機具補貼,提高農業(yè)機械化作業(yè)水平，開展市場化作業(yè),提高農機使用效率。五是健全服務體系。要加強市場服務體系建設,促進市場暢通。要加強信息服務體系建設,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供信息支持。

三是必須圍繞農業(yè)產業(yè)化做文章。當前,我縣農村經濟的一個最大的弱點就是農業(yè)產業(yè)化程度低,農業(yè)資源得不到最佳配置,抵御市場風險能力弱。實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化,是解決這一問題的有效途徑,也是農業(yè)走向工業(yè)化、現(xiàn)代化的必由之路。一要培植龍頭企業(yè)。要圍繞工業(yè)抓農業(yè),通過建立農產品加工龍頭企業(yè)來推進農業(yè)產業(yè)化。要通過招商引資,引進外地老板創(chuàng)建“可再生資源型”企業(yè),要及時掌握市場需求信息,生產產銷對路的農產品,培育多元化、多層次的市場流通主體,構建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系,圍繞市場發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。二要實行農業(yè)標準化生產。要盡快建立起一套既符合各地情況,又能與國家和國際接軌的農業(yè)標準化生產體系,抓好推廣實施。三要發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)。要更新觀念,跳出傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展習慣局限,打破以往農業(yè)“大而全、小而全”的生產格局,遵循經濟規(guī)律,發(fā)揮比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢農業(yè)。要在形成優(yōu)勢農業(yè)集群,建設優(yōu)勢特色農業(yè)上做文章,更要在發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)上做文章。

四是必須圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章。城鄉(xiāng)一體化可以打破“城鄉(xiāng)分割、地區(qū)封鎖”格局,促進生產要素優(yōu)化配置,實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章必須要完善市場機制,加強市場管理,建立專業(yè)市場,創(chuàng)造一個公開、公平、公正的市場環(huán)境。積極推進農產品流通體系建設,構建暢順高效、便捷安全的農村現(xiàn)代流通體系。要完善家庭經營、農戶合作、農業(yè)企業(yè)股份合作制以及相應的輔助支撐體系,包括農村金融保險服務、現(xiàn)代農技服務、農業(yè)投入和農產品現(xiàn)代流通、農業(yè)質量標準、綠色、環(huán)保體系。要按照市場經濟的要求,引導農戶通過市場進行土地使用權的流轉,使土地、資金、技術和信息有效集中。

五是必須圍繞提高農民素質做文章。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)離不開高素質的農民，因此，要通過聘請技術專家進行“手把手”式的現(xiàn)場指導，讓農民掌握相關的基本知識和技能。通過實施“綠色證書”工程、“新型農民科技培訓”工程和“農村實用人才培養(yǎng)計劃”工程等多形式開展對農民的學歷、技能和就業(yè)培訓教育，特別要加大對雙帶型農民的培育力度。建立提高農民素質的長效機制,用制度來規(guī)范農民素質的培訓工作。

最后，作為一個百萬人口的農業(yè)大縣，一定要搶抓國家新增千億斤糧食和建設中原經濟區(qū)的戰(zhàn)略機遇，鞏固市委“一創(chuàng)雙優(yōu)”成果，全面落實“農業(yè)四項重點工作”，充分發(fā)揮農業(yè)部門的重要作用，積極推進我縣現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展進程，為全面建設“富裕和諧美麗”新濮陽做出新的努力和貢獻。