◆陳祥麗 楊 辰
(曲阜師范大學教育科學學院;曲師大體育人文社會學專業(yè))
淺談澳大利亞的教師教育發(fā)展
◆陳祥麗 楊 辰
(曲阜師范大學教育科學學院;曲師大體育人文社會學專業(yè))
澳大利亞教師教育的發(fā)展經(jīng)歷了萌芽、曲折發(fā)展、復蘇變革和穩(wěn)步發(fā)展的階段,建立了高效的教育體系,在管理體制和實習制度方面,對我國教師教育的發(fā)展具有很好的借鑒意義。
教師教育 發(fā)展階段 啟示思考
自1986年正式脫離英國殖民統(tǒng)治成為獨立主權(quán)國家以來,澳大利亞在教師教育方面取得了極大成就。當前,該國已經(jīng)建成了完整、健全、高效的教師教育體系,在國際上樹立了一個起步晚、發(fā)展快、質(zhì)量高、有特色的典型。
18世紀末,澳大利亞大陸為英國人發(fā)現(xiàn),并成為英屬殖民地。這種身份決定了這個時期澳大利亞的教育基本上是英式的教育,師范教育也不例外。澳大利亞教師教育史上的第一所公立初級師范學?!L亟殖跫墡煼秾W校成立于澳大利亞移民人口迅速增長的19世紀中期,由此揭開了澳大利亞教師教育的序幕。在這一時期,創(chuàng)立于英國的“小先生制”得到了學校的重視,在促進教育發(fā)展方面發(fā)揮了極大的作用。
1857~1867年,受英國18世紀60年代工業(yè)革命的影響,澳大利亞掀起了自由、民主、平等、世俗的教育運動。繼此之后,又掀起了強迫義務教育運動的高潮。
1901年,澳大利亞聯(lián)邦成立,原來的殖民區(qū)改為州。聯(lián)邦政府取消了州與州之間的關(guān)稅,加強了各州之間的聯(lián)系,為教育發(fā)展提供了條件;在大選中獲勝的工黨也提出了教育機會均等、工人子女也要接受中等教育和職業(yè)教育的口號,1912年又提高了教師工資和教育經(jīng)費。這一系列政策措施的出臺大大地刺激了師范教育的發(fā)展。同時,聯(lián)邦政府將教育主管權(quán)下放到各州,各州大學通過設(shè)立獨立的教育院系,頒發(fā)教育學位等方式積極推進教師教育的發(fā)展。
然而,這段時期的發(fā)展并不是一帆風順的。受1929~1931年的世界性經(jīng)濟危機和兩次世界大戰(zhàn)的影響,澳大利亞師范教育也出現(xiàn)了停滯和倒退。
1945年8月,第二次世界大戰(zhàn)全面結(jié)束,澳大利亞進入戰(zhàn)后恢復期。二十世紀五六十年代,人口出生率迅速回升,移民補貼法又吸引了大批移民。這為基礎(chǔ)教育和師范教育的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。舊有獨立的師范學院全部銷聲匿跡,高等教育學院代替師范學院承擔了培養(yǎng)學前教師和小學教師的主要任務。
1986年,澳大利亞法案正式宣布澳大利亞脫離英國成為獨立國家。澳大利亞教育也進入了穩(wěn)步發(fā)展的階段。教育投資穩(wěn)步上升,接受教師教育的人數(shù)穩(wěn)步增長,在這種情況下,聯(lián)邦政府迫切希望建立更完善更統(tǒng)一的教育機制以促進教育質(zhì)量的提升。
澳大利亞對教師職業(yè)的要求很高,從教師的培養(yǎng)、聘任到管理,都有一套嚴格的標準和組織程序。首先,對教師的資格標準要求高,尤其是體現(xiàn)在教師的學歷層次上、幼兒園和小學教師的學歷都在本科以上。這對我們很有借鑒意義。隨著我國科技、經(jīng)濟的快速發(fā)展,向教育提出了培養(yǎng)高素質(zhì)人才的新要求,我們要盡快提高教師的學歷層次和綜合素質(zhì),實行教師聘任制,嚴格教師隊伍管理,提高教師的專業(yè)化水平。
澳大利亞的教師教育自20世紀90年代起發(fā)生了根本性的變革,取消了獨立設(shè)置的師范院校,教師來源由定向型轉(zhuǎn)入非定向型。教師專業(yè)化水平很高,培養(yǎng)的教師質(zhì)量也很高,這是世界各國教師教育改革發(fā)展的趨勢。目前,由于我國基礎(chǔ)教育的需要,特別是中學師資缺口很大,要保證教師的來源,主要靠師范院校培養(yǎng)。隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展,尤其是基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展,我們應加快綜合大學參與教師培養(yǎng)的進程,提高教師的專業(yè)化水平,真正建立一個開放靈活的教師教育體系。
澳大利亞在中小學教育過程中,大量引人并開展了職業(yè)技術(shù)教育,使學生在取得高中證書的同時,還獲得一個職業(yè)證書,這不僅為學生就業(yè)提供了方便,更重要的是培養(yǎng)了學生的動手能力和創(chuàng)新精神。澳大利亞這種從中小學起就對學生進行創(chuàng)新能力和實踐動手能力的培養(yǎng),在我國大力推進教育創(chuàng)新,實施素質(zhì)教育的進程中,有著很好的學習和借鑒意義。
澳大利亞正在全力以赴地實現(xiàn)本國教育的現(xiàn)代化,而我國許多地區(qū)教育的發(fā)展還處于較低的水平。因此,政府應考慮加大對這些地區(qū)的支持力度,改善辦學條件,引人現(xiàn)代化教學設(shè)備,對教師進行相應的培訓。否則,我們與其他國家的差距將會越來越大。
澳大利亞各級政府對教育高度重視,在劃撥經(jīng)費時首先保證對教育經(jīng)費的投人。尤其是教師教育經(jīng)費能夠重點加大投入力度,把師資培訓經(jīng)費作為專項經(jīng)費直接撥到學校,使學校能夠分期分批對教師進行有組織有計劃的培訓,不斷提高教師的教育教學能力。我國高教法規(guī)定,教育經(jīng)費投入的主渠道是政府,雖然教育經(jīng)費連年有所增加,但實際上是不能滿足教育發(fā)展的需要,致使大部分學校教育經(jīng)費緊張,辦學條件較差,尤其是師范院校更為突出。為此,建議國家及各級政府要加大對教育經(jīng)費的投入,尤其應加大對師范院校的投人,以確保高質(zhì)量師資的培養(yǎng),真正發(fā)揮教育在我國科技、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用。
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