王海俠/文

后世博時(shí)代上海旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考

王海俠/文

歷時(shí)184天的中國2010年上海世博會已落下帷幕，創(chuàng)下了7308萬人次入園參觀者的新紀(jì)錄，在帶給人們新奇與驚喜的同時(shí)，留下的卻是無窮的物質(zhì)和精神財(cái)富。通過本屆世博會，全世界的人們更充分地了解了中國的歷史和風(fēng)土人情，把中國的東方明珠—上海推向世界，也打開了一扇向其他國家和城市學(xué)習(xí)的窗口，為把上海建設(shè)成國際化的世界大都市奠定了基礎(chǔ)。上海世博會的創(chuàng)辦及進(jìn)行過程中，最為受益的便是旅游業(yè)，形成了以上海世博園為核心，組合周邊華東游產(chǎn)品，一度受游客們推崇而成為炙手可熱的旅游產(chǎn)品。據(jù)預(yù)測，上海世博會將帶來直接旅游收入800億元，由此帶來的綜合收入將超過3000億元。世博會結(jié)束后，上海的旅游業(yè)將如何發(fā)展呢？據(jù)悉，上海市已開始著手后世博旅游業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、推進(jìn)思路和具體措施，重點(diǎn)發(fā)展會展旅游和購物、美食旅游，繼續(xù)開展以世博旅游產(chǎn)品為核心的專項(xiàng)促銷活動(dòng)，鞏固世博品牌效應(yīng)，促進(jìn)上海后世博旅游市場的穩(wěn)步增長。

世博會對上海旅游業(yè)發(fā)展的影響

提升了上海市的國際知名度和美譽(yù)度

2010年上海世博會吸引了全世界的目光，給這個(gè)魅力無限,前景輝煌的東方明珠注以新的活力。在世博會期間，世界各地的游客匯集上海，大大提高了上海的城市知名度和美譽(yù)度，無疑為上海旅游業(yè)的發(fā)展提供了更廣泛的客源。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，世博會對于主辦城市的積極影響會持續(xù)很長時(shí)間，它是主辦城市的一張長期名片，能夠促進(jìn)商務(wù)旅行和文化旅游。會展活動(dòng)中形成游客的主體來源就是會展代表及因會展活動(dòng)而流動(dòng)的外圍觀眾，前者是會展旅游的核心，后者則轉(zhuǎn)化為觀光游客。在7000多萬世博游客中，有30%-35%的人繼續(xù)在長江三角洲地區(qū)游覽觀光，也就是說可以為長三角其他地區(qū)提供2000萬人次的旅游者。這一巨大的客源將為上海旅行社業(yè)提供前所未有的發(fā)展契機(jī)，為其創(chuàng)造巨大的利潤空間。

交通更為便利，旅游基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

為方便上海世博會期間人們出行，我國修建了多條高鐵線路，使得高鐵成“后世博游”新元素。中國高鐵時(shí)代的到來，給普通人的出游提供了新的思路與組合方式，也為旅行社帶來了新的機(jī)遇。高鐵開通更有可能徹底顛覆目前上海周邊短線游市場產(chǎn)品的格局，旅行社可以根據(jù)高鐵設(shè)計(jì)出某一區(qū)域內(nèi)的深度長線游。此外，世博會成為上海城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推動(dòng)器。世博會的舉辦引發(fā)巨額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，推動(dòng)城市交通、住宿、網(wǎng)絡(luò)信息、社區(qū)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善。世博會開幕前，上海共改建新建旅游咨詢服務(wù)中心45個(gè)，尤其在人流密集的火車站、碼頭、機(jī)場等處均設(shè)立了服務(wù)中心，依托多媒體和數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行城市宣傳，為游客提供公益性援助和旅游法律法規(guī)咨詢，并受理投訴。從5月1日至9月底，共接待來自世界各地的游客60萬人次，發(fā)放各類資料150余萬份。同時(shí)，上海世博會還帶來了各國先進(jìn)的旅游管理經(jīng)驗(yàn)，催化相關(guān)旅游人才培訓(xùn)，提高了人才素質(zhì)、管理水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游服務(wù)系統(tǒng)全面升級，成為城市旅游功能施展的基礎(chǔ)支撐。

整個(gè)上海旅游業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量有了質(zhì)的提高

世博會期間創(chuàng)造的巨大服務(wù)需求，涵蓋了金融、保險(xiǎn)、通訊、安全、海關(guān)、邊檢、交通、旅館、餐飲、娛樂、購物、休閑等諸多內(nèi)容，不同內(nèi)容的服務(wù)項(xiàng)目、不同需求的服務(wù)對象，必然錘煉不同的服務(wù)技能，諸如接待能力、管理素質(zhì)、服務(wù)品種、語種水平等。這極大地促進(jìn)了上海旅游服務(wù)水平的提高。此外，世博旅游公共服務(wù)系統(tǒng)也在不斷完善中發(fā)揮著重要作用，入境游、國內(nèi)游和入園世博團(tuán)體客源信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)全面建立，旅游咨詢服務(wù)中心在世博會前已經(jīng)覆蓋至機(jī)場、車站、碼頭、主要景區(qū)景點(diǎn)等人流密集場所。值得一提的是，旅游管理的信息化水平大幅度提高，一套入境游、國內(nèi)游和世博團(tuán)體客源信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)逐步完善，操作人員的培訓(xùn)將全線鋪開。旅游全行業(yè)群呼系統(tǒng)也在升級，短信群發(fā)平臺的覆蓋面不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理、災(zāi)害預(yù)警、通知通報(bào)、信息服務(wù)資源向旅游企業(yè)延伸。

有利于上海旅游業(yè)的多業(yè)態(tài)化發(fā)展

傳統(tǒng)旅游業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)的不同在于，前者是資源導(dǎo)向型而后者為需求導(dǎo)向型，以提供游山玩水觀光產(chǎn)品為主，是“游、行、住、食、購、娛”六大要素企業(yè)的集合，后者已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的單一性的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)之間的相互融合、滲透和嫁接，為適應(yīng)現(xiàn)代旅游消費(fèi)多樣化、萌生出各種新業(yè)態(tài)。借助世博平臺，旅游業(yè)與商、文、教、體、航運(yùn)、金融等產(chǎn)業(yè)的融合，培育修學(xué)旅游、保健旅游、養(yǎng)老旅游、旅游保險(xiǎn)、旅游金融等新興旅游產(chǎn)品，打造具有濃郁海派文化特點(diǎn)和代表國際旅游中心品質(zhì)的旅游精品。眾多海洋旅游目的地正在深層次挖掘海洋旅游景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，面向不同層次的游客，開發(fā)出多元化、系列化的海洋旅游產(chǎn)品。包括海洋休閑度假游、海洋歷史文化游、海洋民俗風(fēng)情游、海洋休閑漁業(yè)游、海洋節(jié)慶旅游、游艇旅游、海釣和海洋休閑體育旅游、海洋科普旅游等新型產(chǎn)品的開發(fā)。

后世博時(shí)期上海旅游業(yè)的發(fā)展方向

利用世博效應(yīng) 將世博場館開發(fā)成為上海特色的旅游資源

世博會的歷史表明，每一屆世博會，總能給舉辦城市帶來無法計(jì)算的后續(xù)效應(yīng)，會后遺產(chǎn)將在較長時(shí)間內(nèi)成為旅游熱點(diǎn)，推動(dòng)舉辦城市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。雖然上海世博會的臨時(shí)性展館將依照慣例拆除，但極具特色的中國館將作為中國與國際展覽局合作舉辦2010年世博會的標(biāo)志被永久保留。此外，一軸四館和世博公園也將被改建成會議中心、旅游、休閑或演出場所，這些無疑將成為上海新一輪都市旅游的重要景點(diǎn)。例如世博會場館中展示有許多當(dāng)今世界前沿的科技成果和技術(shù)，可以建設(shè)科技博物館，展示科學(xué)技術(shù)和工業(yè)發(fā)展的歷史脈搏，提升上海這個(gè)歷史悠久的工業(yè)大城市的國際形象和文化底蘊(yùn)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，上海世博會的后續(xù)影響將會保持10至15年，對上海區(qū)域旅游及相關(guān)行業(yè)起到巨大拉動(dòng)作用。

學(xué)習(xí)紐約、倫敦等國際大都市 建設(shè)國際會議中心開展會展旅游

會展旅游，作為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的一個(gè)重要方向，是都市旅游不可或缺的旅游產(chǎn)品。因此，要使上海成為一個(gè)國際化的會展之都，需要有一批著名的會展來作為奠定會展旅游事業(yè)發(fā)展與國際接軌的基石。上海人均GDP已經(jīng)達(dá)到了4500美元，進(jìn)入了世界上中等發(fā)達(dá)國家收入水平，而且服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過了50%，符合國際博覽會的開展會展業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。上海會展旅游品牌意識的確立包括兩層含義。一是規(guī)模化，擴(kuò)大會展旅游的規(guī)模對降低成本、吸引更多展商和觀眾有著積極作用。二是專業(yè)化、國際化。即會展旅游應(yīng)越來越專業(yè)化地來適應(yīng)市場的變化，在辦展的質(zhì)量上更精、在規(guī)模上更大，特別是展商、觀眾國際化比例要提高。

開發(fā)多樣化的旅游產(chǎn)品 做好文化旅游

世博會對上海旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有導(dǎo)向作用。不同國家和地區(qū)的人們表現(xiàn)出了不同的旅游消費(fèi)興趣和需求，因此為迎合不同消費(fèi)者，應(yīng)豐富旅游產(chǎn)品，主要有都市休閑旅游產(chǎn)品，海洋旅游產(chǎn)品，民俗風(fēng)情旅游產(chǎn)品和生態(tài)旅游產(chǎn)品等。其中文化旅游應(yīng)是上海旅游經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展的旅游產(chǎn)品，國際游客一般對中國的歷史和文化很有興趣，如名人故居、古代建筑等都可以吸引很多外國游客。此外，需要合理配置和利用文化旅游資源，加快了都市文化旅游產(chǎn)品的升級換代，優(yōu)化了都市文化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，使得上海的都市文化旅游產(chǎn)品能夠滿足國內(nèi)外旅游者的需要。同時(shí)注重對都市旅游形象的推廣和宣傳，實(shí)施旅游品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，推動(dòng)上海都市文化旅游產(chǎn)品經(jīng)營方式向集約化方向發(fā)展。

延續(xù)世博低碳理念 倡導(dǎo)綠色旅游

綠色、環(huán)保、可持續(xù)是本屆世博會的關(guān)鍵詞，也代表未來城市的發(fā)展方向，“低碳世博”也是中國舉辦世博會的目標(biāo)之一。旅游業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè)，其單位增加值能耗為0.202，僅為工業(yè)的 1/11，對全球溫室氣候排放負(fù)有 5%的責(zé)任，因此，旅游業(yè)自身有很大的減排空間，是降碳、節(jié)能減排的重要領(lǐng)域。旅游業(yè)又是窗口行業(yè)，對展示我國在低碳行動(dòng)方面的努力、擴(kuò)大影響以及在推動(dòng)低碳教育、傳播低碳理念等方面有著重要意義。世博會的舉行，已經(jīng)將低碳生活、綠色旅游觀念深入人心，人們的低碳生活和環(huán)保意識會不斷地提高，因此在旅游發(fā)展和產(chǎn)品開發(fā)上，綠色、低碳是上海在后世博時(shí)代在整個(gè)旅游規(guī)劃中必須注入的元素。

改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式 培育全方位旅游人才

后世博時(shí)代，旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)引起社會的廣泛關(guān)注。世博會肯定暴露出大量的上海旅游教育方面的問題，好的有，差的也有。因此，在世博后的人才培養(yǎng)方面，應(yīng)有針對性地做出改變。應(yīng)通過對現(xiàn)有旅游人才結(jié)構(gòu)的梳理和分析，針對縣域旅游發(fā)展的人才供給計(jì)劃，探討未來旅游人才培養(yǎng)的新模式，來滿足新的旅游發(fā)展的更高層次的需求。將國外旅游教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與我國旅游人才需求的實(shí)際相結(jié)合，根據(jù)對人才知識、能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，有針對性地解決旅游人才的培養(yǎng)與行業(yè)需要脫節(jié)的問題。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)的是人才的英語語言能力，上海要發(fā)展成為國際化的旅游城市，尤其需要既具有專業(yè)知識，又能熟練運(yùn)用英語或其他外語能夠與游客流利交流的全面型人才。

（作者系東華大學(xué)管理學(xué)院副教授，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融市場）