□楊平新
過去半年來,尉氏縣小陳鄉(xiāng)靳老村郭二敏家里,開始經(jīng)常傳出歡快的笑聲。這是因為困擾郭家20多年的宅基地問題,終于在今年春節(jié)前解決了。春節(jié)前,拿到尉氏縣小陳國土資源所所長明國鋒送來的集體土地使用證,郭二敏熱淚盈眶。半年來,提起自家一波三折、終于解決的宅基地,郭家人都會感激地說:“俺真的遇到包青天了!”
信訪人郭二敏是石常婆婆的二兒媳婦。公公早年病故時留下主房4間,后來全家十幾口人住不下了,長子靳現(xiàn)偉夫婦分開另??;而次子靳現(xiàn)旭、三子靳勝利和母親石常住在一起,8口人的居住面積僅有100平方米。1984年,石常婆婆曾向村委會申請過宅基地。村委會劃給了一處宅基地,結(jié)果石常婆婆以宅基地上有坑、孩子還小等為由一直沒有要。
2001年郭二敏結(jié)婚后,家庭住房緊張,急需盡快解決宅基地問題,就多次向村委會、鄉(xiāng)信訪辦、國土資源所等部門反映,要求解決宅基地問題。
由于尉氏縣嚴格落實耕地保護責(zé)任制,規(guī)定農(nóng)村解決宅基地只能盤活利用村內(nèi)閑置用地。因此,國土資源所的同志與靳老村委會干部研究,利用村內(nèi)閑置地劃3處宅基地,讓郭家挑選,結(jié)果郭家嫌宅基地坑洼不平?jīng)]有要。
近幾年,郭二敏了卻多年愿望的心情更加迫切,便繼續(xù)上訪,先說看中了鄰家靳喜英的宅基地。婆母石常家與靳喜英是近親關(guān)系,靳喜英有姊妹倆,都已出嫁,母親于2005年去世,宅基地閑置。郭二敏便私下與靳喜英商量把宅基地讓給她。靳喜英不同意。因協(xié)商不成,又經(jīng)別人的慫恿,郭二敏的丈夫靳現(xiàn)旭與哥哥靳現(xiàn)偉私自將靳喜英家的房子推倒、樹鋸掉,被縣法院以搶占宅基地、毀壞他人財物罪判處有期徒刑半年。
后來,郭二敏向村委會和國土所提出,要本村村民靳某的宅基地。靳某有一處老宅基地一直閑置,但宅基地上有樹和房子,靳某要求給一定的附屬物經(jīng)濟補償。這時,二敏的想法是讓弟弟靳勝利要這處宅基地,她仍住老宅不動。但靳勝利不同意搬出,結(jié)果住房問題還是沒有得到妥善解決。
郭家的宅基地問題一拖就是27年。郭二敏和弟弟的后代都逐年長大,住房問題更是迫在眉睫,問題不解決愈發(fā)著急,便反復(fù)到各級部門上訪,不解決就跟干部鬧,成了全鄉(xiāng)有名的老上訪戶。
2009年,小陳國土資源所所長明國鋒上任后,又遇到了郭二敏上訪。他走訪干部和群眾,都說信訪人挑剔、要求的條件高,難纏。但他想,要做好信訪人的思想工作,把自己當(dāng)個普通的百姓與信訪人溝通和交流,了解問題的癥結(jié)所在,解決起來會好些。明所長通過與信訪人面對面的談心、溝通,得知郭家想要一處位置好、沒有坑,劃了就可以建房的宅基地。
這確實是件難事,除耕地很平但不能占外,村內(nèi)的閑置地哪有那么理想的呢?這時,本組的五保戶蘇名義老人病故,組里可以收回宅基地劃給二敏。二敏非常中意這處宅基地。因為離她家的老院子近,路也好走。明所長與村干部協(xié)商后,將蘇名義的宅基地收回讓郭家使用。至此,困擾郭二敏家長達27年的宅基地問題終于解決了。國土資源所所長明國峰又積極協(xié)調(diào),幫郭家辦理了集體土地使用證,在春節(jié)前送到了郭家,了卻了郭家的一樁心愿。