◆杜炳鋆

(廣西師范大學政治與行政學院)

淺談高校學生志愿者社團內(nèi)的文化管理

◆杜炳鋆

(廣西師范大學政治與行政學院)

志愿者是一個沒有國界的名稱，在西方發(fā)達國家中，是指不受私人既得利益的驅(qū)使，不受法律強制，是基于某種道義、信念、良知、同情心和責任感，為改進社會而提供服務(wù)，貢獻個人時間、才能、精神從事社會公益事業(yè)的人或人群。中國志愿者行動是共青團中央在總結(jié)學雷鋒活動和借鑒外國志愿者工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于1993年底發(fā)起實施，是一項在全國青少年中廣泛開展的與國際接軌，社會主義市場經(jīng)濟同向并軌的跨世紀事業(yè)。致力于幫助有特殊困難的社會成員，推動社會保障體系的建立和完善;致力于消除貧窮和落后，消滅公害和環(huán)境污染，普及科學文化知識，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步;致力于建立互助友愛的人際關(guān)系和良好的社會公德，推動社會主義精神文明建設(shè)。

目前，在全國志愿者活動蓬勃發(fā)展的大形勢下，高校志愿者工作也取得了較大的成績，但隨著青年志愿者隊伍的壯大，青年志愿者服務(wù)內(nèi)容的不斷拓展，志愿者的建設(shè)并沒有做到與時代發(fā)展同步。不少學校的志愿者組織性不強，活動人數(shù)眾多但流于形式，志愿者專業(yè)化，專門化的程度較低，不能很好地配合活動開展。具體來說，存在下列問題:

1.志愿者的思想意識

志愿者積極性隨著入校的時間增加而銳減，缺乏持之以恒的思想，沒有把志愿服務(wù)內(nèi)化為大學生長期自覺的行為。偶發(fā)性的活動多，持續(xù)性的行動少。受功利心理影響熱衷于開展一些短時期轟轟烈烈的活動，對一些默默無聞需要長期服務(wù)的項目不愿參加，對社會上大量存在的社會公益事業(yè)參與性低?！翱敢幻娲笃?，拉一隊人馬，呼一串口號，路邊發(fā)放傳單，橫幅上簽字，熱熱鬧鬧走一回”這樣的追求形式主義的現(xiàn)象普遍。

2.大學生志愿者行動缺乏應有的內(nèi)涵

很多大學生把志愿者行動看作是學雷鋒做好事，把志愿者工作看成是單方面的給予。于是在現(xiàn)實生活中，雖然青年志愿者活動年年都有，但往往把它簡化為一些具體的勞動和事物。青年志愿者活動應是自覺自愿的行為，如果變成了行政命令或組織任務(wù)，既挫傷了參與者的積極性，也與志愿活動的宗旨相違背，失去了原有的意義。志愿精神是個人對生命價值、社會、人類和人生觀的一種積極態(tài)度。

3.系統(tǒng)化的組織建設(shè)缺乏

隨著志愿者隊伍的壯大發(fā)展，出現(xiàn)了沒有服務(wù)對象的狀況，而且不少服務(wù)內(nèi)容僵化，有些志愿者服務(wù)隊“居無定所”，沒有很好的建立起自己固定的服務(wù)基地。志愿者組織在上級團組織的指導下，實行自我管理和自我發(fā)展。由于多數(shù)指導者和組織者缺乏管理志愿者組織的知識和經(jīng)驗，組織和管理的方式難以適應志愿者服務(wù)活動的要求，導致志愿者組織在發(fā)展過程中摸索太多，形成的經(jīng)驗和建立的有效機制太少。其次，是志愿者流動性大，隊伍建設(shè)的層次感不明顯，志愿者服務(wù)層次難以提高。同時，志愿者骨干新陳代謝過快，只是骨干隊伍青黃不接，造成組織發(fā)展的不穩(wěn)定，各部門之間職能不清，進行活動時無組織感。再者，志愿者組織運行機制和項目建設(shè)缺乏連續(xù)性，許多原來服務(wù)較為出色的項目都會隨著人員變化而中斷，而新發(fā)展的項目往往也不夠深入持久。

4.社會化的聯(lián)系障礙突出

大學生青年志愿者社團是一種非營利性的組織，要獲得持久、穩(wěn)定、高素質(zhì)的志愿者隊伍，首先應給參與志愿服務(wù)的大學生以準確、公平的地位，并給予他們應有的尊重和價值承認。受傳統(tǒng)思維模式的影響，志愿者組織的主體地位往往被忽視。志愿者被看作免費的勞動力，隨意管理，到處指揮的現(xiàn)象仍然普遍存在。志愿者組織在高校內(nèi)迅速發(fā)展壯大，并逐步走向社會。由于高校與社會組織機構(gòu)之間缺少有效的聯(lián)系，所以作為連接志愿者和服務(wù)對象紐帶的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還很落后，服務(wù)項目單一，甚至流于形式，出現(xiàn)社會化障礙。

上述現(xiàn)狀可以借鑒企業(yè)文化中有關(guān)群體領(lǐng)導與管理的內(nèi)容對高校志愿社團進行優(yōu)化，文化管理強調(diào)人既是管理的出發(fā)點，又是管理的歸屬點，始終做到尊重人、關(guān)心人、發(fā)展人、依靠人、激勵人、為了人的要求創(chuàng)造條件，最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性。文化管理不僅是一種管理思想，更是一個實踐模式。在這種模式下，青年志愿者服務(wù)工作也必然要進行一定的探索:

1.青年志愿者的資質(zhì)與準入

志愿者服務(wù)是愛心奉獻，回報社會，同時也是社會現(xiàn)代化的重要標志。作為它的載體——志愿者的要求是很高的，條件是很嚴格的。

(1)建立健全志愿者服務(wù)培訓機制。

高校志愿者要向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化邁進，培訓機制的建立與有效運行是必需的。具體包括策劃寫作、禮儀形象、溝通交流等項目定期進行集中培訓，進行各類專業(yè)培訓。在培訓中申明紀律，提出要求，介紹經(jīng)驗，交流心得。使志愿者充分認識到志愿服務(wù)的深刻意義，明確活動的形式和紀律，對肩負的任務(wù)認識得更為深刻，增添自豪感和責任感。

(2)加強對高校志愿者的分類與分學科的專業(yè)化建設(shè)

高校志愿者不同于其他志愿者的最顯著特點就是:專業(yè)性強，多學科并存。如果能將大學生的專業(yè)課程和所從事的志愿者活動有機結(jié)合起來，將會產(chǎn)生志愿者服務(wù)的巨大變革，時代在進步，志愿者專業(yè)性與學術(shù)化的要求也越來越高。高校志愿者學術(shù)化建設(shè)的更深層意義在于，專業(yè)化和學術(shù)化的志愿者在其大學所從事的志愿者活動會成為其今后工作中必不可少的經(jīng)驗，間接地為大學生進入社會提供了展示平臺和培訓機會，提高了其競爭力，為社會提供了大量專業(yè)化人才。

(3)建立對志愿者服務(wù)的激勵機制

而志愿者社團的運行機制可以借鑒沃爾瑪經(jīng)營模式的長處:以服務(wù)基地為中心，活動策劃為重點，包括人力資源的登記、招募、分配以及后期活動經(jīng)費的報銷和活動總結(jié)材料的整理。這樣就將各職能部門都包括在了一個策劃案中，避免了各自為政的局面。

2.充分發(fā)揮高校志愿者學生骨干的團隊領(lǐng)導作用

重視發(fā)揮志愿者學生骨干的領(lǐng)導作用在高校志愿者學生社團內(nèi)的文化管理中處于核心地位。一個企業(yè)內(nèi)，企業(yè)文化的形成與性質(zhì)與該企業(yè)領(lǐng)導者的個人魅力息息相關(guān)。領(lǐng)導者專斷獨行，在企業(yè)內(nèi)部就會形成集權(quán)式的“命令導向——服從”型的企業(yè)文化;領(lǐng)導者善于分享與合作，在企業(yè)內(nèi)部就會形成“協(xié)作——分享”型的氛圍。前者執(zhí)行效率會更高，但后者跟有利于企業(yè)的創(chuàng)新與進步，因為它充分尊重成員的個性，給予每個成員獨立展現(xiàn)自我的機會和平臺，同時又善于將經(jīng)驗分享使整個企業(yè)都從中受益。高校志愿者學生社團是非營利性的學生自治團體，更適宜采用后一種管理模式。社團的主要負責人要在整個社團內(nèi)部營造出良好的民主氣瘋，時刻明確自己是組織者而不是領(lǐng)導者。

3.重視志愿者服務(wù)環(huán)境的構(gòu)建

只有在一個良好的環(huán)境下，志愿者服務(wù)才能更好地發(fā)揮作用。我國青年的志愿者服務(wù)意識雖然近年來已逐漸增強，但社會上還未形成志愿服務(wù)是公民應盡義務(wù)的良好風氣，以致仍有一些青年對志愿服務(wù)不大熱心。在廣大的校園里，這樣的情況不乏存在。在文化管理的背景下，青年志愿者活動的普及和深入如果能形成一個全校青年獻愛心的良好氛圍，把青年志愿者活動影響可持續(xù)發(fā)展之路，對青年志愿者服務(wù)有效開展是一個良性推動。同時應該注意培養(yǎng)學生的共同意識，構(gòu)建一種“我群”的共同環(huán)境，將更有利于志愿服務(wù)的發(fā)展。

此外，志愿者環(huán)境的構(gòu)建還應從以下幾點入手:

(1)逐步實現(xiàn)志愿者隊伍建設(shè)的規(guī)范化

加強青年志愿者骨干選拔培養(yǎng)，建立健全組織機構(gòu)，制定規(guī)章制度，實行公開招募和注冊登記，力求工作規(guī)范化。在建立完善青年志愿服務(wù)組織體系方面，要切實以志愿者注冊為切入點，健全各學校各院系志愿者服務(wù)隊伍構(gòu)成的基層組織網(wǎng)絡(luò)。著力加強基層組織的能力建設(shè)，推動志愿服務(wù)的基層化，加強各院系志愿者隊伍的自身建設(shè)，切實增強各隊伍的服務(wù)能力。

(2)實現(xiàn)志愿者活動的品牌化、陣地化、長期化

高校大學生雖然在開展豐富多彩的志愿者活動中樹立了良好的形象，但也應深刻地認識到，志愿者活動要進一步提層次，上規(guī)模，就必須樹立自身的品牌，形成自身特色。志愿者活動要做到可持續(xù)發(fā)展，還需向陣地化，長期化發(fā)展。以城鎮(zhèn)社區(qū)，社區(qū)福利機構(gòu)，企事業(yè)單位為基地，建立長期穩(wěn)定的項目，并逐漸探索志愿者活動的多元化發(fā)展，力爭使活動更加豐富，參與面和更加廣泛。

(3)加大宣傳講教力度，弘揚志愿者精神，充分理解志愿者實質(zhì)

高校有必要發(fā)布志愿信息，宣傳品牌項目、樹立優(yōu)秀典型，廣泛普及志愿服務(wù)理念，凸顯青年志愿者行動在全社會志愿服務(wù)工作中的主體地位和示范作用。重點做好各項志愿項目的制度規(guī)范和成功經(jīng)驗的宣傳推廣，樹立青年志愿者科學發(fā)展的良好形象。著力做好優(yōu)秀志愿者的典型宣傳，集中展示志愿者風采，引導廣大學生樹立參與志愿服務(wù)的責任感，榮譽感和使命感。積極做好志愿服務(wù)的政策保障措施的宣傳，努力為志愿者開展服務(wù)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

(4)加強青年志愿者工作的扶持

青年志愿者工作是一項長期的工作，也是一項比較艱巨的工作。志愿服務(wù)并不排斥社各界在各方面給予的扶持。志愿服務(wù)工作不是孤立的，在一定程度上，它是與整個社會融為一體的。志愿服務(wù)工作的開展，必然要得到社會各界的配合、支持。政府部門給予的政策支持、各企業(yè)事業(yè)單位給予的物力財力支持，是志愿者服務(wù)工作順暢展開的必要條件。首先，要對青年志愿者服務(wù)工作進行一定的科學規(guī)劃，同時在政策上給予傾斜。其次，要建立一個一定的活動經(jīng)費來源渠道，在經(jīng)費上保證志愿者工作的展開。最后，要定期對志愿者社團免費進行各類培訓，以提高志愿者的專業(yè)化和學術(shù)化水平。

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［4］李亞平，于海.第三域的興起——西方志愿工作及志愿者理論［M］復旦大學出版社，1993.

［5］王青爭.內(nèi)地開展社區(qū)服務(wù)志愿者活動的情況［J］.義務(wù)工作期刊(香港義務(wù)工作發(fā)展局期刊)，1997，(6).