顏文朗

（福州大學(xué)，福建 福州 350108）

信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下大學(xué)貧困生資助工作的困境及對(duì)策

顏文朗

（福州大學(xué)，福建 福州 350108）

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，高校貧困生資助工作面臨著新的挑戰(zhàn)，提高高校貧困生資助工作的高效性和公平性顯得尤為重要。在此，從現(xiàn)行的資助體系出發(fā)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下大學(xué)貧困生工作現(xiàn)狀進(jìn)行研究，進(jìn)而提出解決方案，在貧困生認(rèn)定、貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金的設(shè)立、勤工助學(xué)崗位的增加、誠(chéng)信教育等方面，利用網(wǎng)絡(luò)信息手段搭建相對(duì)應(yīng)的動(dòng)態(tài)貧困生認(rèn)定平臺(tái)，完善國(guó)家助學(xué)貸款信息庫(kù)，充分發(fā)揮獎(jiǎng)、助學(xué)金以及其他方式的互補(bǔ)作用，建立網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信預(yù)警機(jī)制，更高效、公平地做好貧困生資助工作，確保資助工作的規(guī)范化、科學(xué)化和信息化。

大學(xué)貧困生；資助工作；困境分析；對(duì)策

高校貧困生資助工作是關(guān)系高校穩(wěn)定、影響高校發(fā)展的一個(gè)重要因素，也是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。對(duì)此，各級(jí)政府、教育行政部門和有關(guān)高校已經(jīng)做了大量工作。為了解決補(bǔ)償貧困大學(xué)生教育成本問題，落實(shí)“教育公平”的政策，各高校均已形成“獎(jiǎng)、貸、勤、補(bǔ)、免”一體化的基本資助體系，并設(shè)立了“貧困生入學(xué)綠色通道”、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金等多種方式的助學(xué)途徑，從一定程度上緩解了“教育不公”的現(xiàn)象。信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)具有內(nèi)容量大、覆蓋面廣、傳播速度快等特點(diǎn)，信息傳遞與共享具有跨地域、時(shí)空的優(yōu)勢(shì)，能最大限度地滿足人們隨時(shí)獲取信息的需求。但現(xiàn)行的資助方式在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下存在很大的缺陷，高校貧困生問題仍是高校教育管理的主要問題，因此，如何利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高高校資助工作效率、降低資助工作的繁雜度、強(qiáng)化資助基礎(chǔ)性工作、完善與創(chuàng)新資助體系、解決更多貧困生學(xué)習(xí)生活等問題已成為高校資助工作的首要任務(wù)。

一、現(xiàn)行大學(xué)貧困生資助工作的困境分析

在國(guó)家的高度重視和地方政府、高校的積極配合下，現(xiàn)階段大學(xué)貧困生資助工作已取得了階段性成果。但是，在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的探索與實(shí)踐中，現(xiàn)行的大學(xué)貧困生認(rèn)定、國(guó)家助學(xué)貸款、生源地貸款、獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金合理分配等工作存在的問題日益突出。因此，如何靈活地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息工具，主動(dòng)獲取貧困生及資助信息，并對(duì)豐富的信息資源進(jìn)行檢索、篩選和轉(zhuǎn)換等工作成為新時(shí)期的重要任務(wù)，完善高校貧困生資助體系刻不容緩，我們必須全力以赴做好高校貧困生資助體系工作。當(dāng)前，大學(xué)貧困生工作存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）大學(xué)貧困生認(rèn)定工作的全面性、準(zhǔn)確性不夠

目前，我國(guó)大學(xué)貧困生認(rèn)定工作是依據(jù)教育部、財(cái)政部于2007年6月聯(lián)合下發(fā)的《教育部、財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》，并參考學(xué)生生源所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)生就讀學(xué)校所在地區(qū)的生活水平來(lái)開展的。在傳統(tǒng)貧困生等級(jí)認(rèn)定中，參考的標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生以及學(xué)生家庭所在地或者家長(zhǎng)單位開具的 《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》和學(xué)生的自我描述，由于沒有科學(xué)統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，缺乏監(jiān)督和約束機(jī)制，各省、市貧困標(biāo)準(zhǔn)各異，貧困生的認(rèn)定工作具有一定的主觀和隨意性。以福州大學(xué)為例，2009-2010年，共接受貧困生申請(qǐng)和審查認(rèn)定有5505人次，機(jī)械的重復(fù)性工作，耗費(fèi)了不少人力、物力，工作效率低下，操作維護(hù)貧困生數(shù)據(jù)極不方便。

(二)高校助學(xué)貸款以及生源地貸款工作手續(xù)繁雜、工作效率較低

國(guó)家助學(xué)貸款是國(guó)家運(yùn)用金融手段支持教育，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)的主要途徑，是資助貧困生的重要途徑之一【1】。國(guó)家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財(cái)政貼息，由教育主管部門、銀行及高校共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的銀行貸款。借款的大學(xué)生通過(guò)學(xué)校向銀行申請(qǐng)貸款，畢業(yè)一年后分期償還貸款金額，無(wú)需提供任何的擔(dān)?；虻盅捍胧?，但相應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任的一種貸款形式。國(guó)家助學(xué)貸款在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生了一些急需解決的問題。

第一，與國(guó)家助學(xué)貸款相匹配的政策和配套措施不完善，給貸款帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)家政策，教育管理部門及學(xué)校需共同承擔(dān)貸款額10%的風(fēng)險(xiǎn)金，學(xué)生無(wú)需擔(dān)保、抵押。貸款學(xué)生畢業(yè)后，銀行和學(xué)校無(wú)法及時(shí)跟蹤，出現(xiàn)部分無(wú)及時(shí)還貸或不還貸的現(xiàn)象，銀行每年承擔(dān)的呆賬和死賬數(shù)量上升，因此，銀行對(duì)助學(xué)貸款在貸款規(guī)模和人數(shù)上有所控制。

第二，辦理國(guó)家助學(xué)貸款的手續(xù)繁雜、期限短（最多四年）、額度低（最多24000元），學(xué)生申請(qǐng)貸款的信息均由人工核對(duì)輸入，從申請(qǐng)到批準(zhǔn)發(fā)放至少需要一個(gè)半月，以福州大學(xué)為例，2009—2010學(xué)年申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的有3381人、1331.4萬(wàn)元，從2009年10月學(xué)生申請(qǐng)到2009年12月31日第一批學(xué)生貸款下發(fā)，歷時(shí)3個(gè)月，學(xué)校同時(shí)派遣20名勤工助學(xué)學(xué)生配合銀行工作人員核對(duì)錄入信息，大量的時(shí)間耗費(fèi)在貸款信息核對(duì)糾錯(cuò)中，這與當(dāng)今信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)所提倡的高效處理事務(wù)原則相違背。

第三，銀行的貸款批準(zhǔn)認(rèn)定無(wú)法與學(xué)校的貧困生認(rèn)定相結(jié)合，部分真正需要貸款的學(xué)生由于銀行的限制而不得不放棄貸款。

第四，學(xué)校學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法與銀行數(shù)據(jù)庫(kù)相銜接匹配，學(xué)校對(duì)學(xué)生的貸款信息無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤，掌控不了學(xué)生的貸款情況，在發(fā)放貸款、催繳貸款、貼補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及償還貸款方面均出現(xiàn)了滯后，造成了在校生等銀行下?lián)苜J款與銀行盼畢業(yè)生償還貸款的兩難局面。

2007年8月，財(cái)政部、教育部和國(guó)家開發(fā)銀行在江蘇、湖北、重慶、陜西、甘肅五省市啟動(dòng)了生源地助學(xué)貸款試點(diǎn)。貧困學(xué)生可以在其戶籍所在的縣 （市、區(qū)）向開發(fā)銀行或本地的信用社申請(qǐng)辦理貸款，生源地貸款為信用貸款，無(wú)須抵押和擔(dān)保，在校期間由政府全額貼息，畢業(yè)后由其監(jiān)護(hù)人支付利息。生源地貸款是國(guó)家屬地貸款的一個(gè)重要補(bǔ)充方式，但是生源地貸款政策的宣傳不夠，在信息交流上國(guó)家開發(fā)銀行、信用社與各高校配合不夠緊密，導(dǎo)致高校被動(dòng)地接受學(xué)生生源地貸款且需投入大量時(shí)間和人力對(duì)貸款信息進(jìn)行比對(duì)和確認(rèn)，多數(shù)貸款在學(xué)生入學(xué)后無(wú)法及時(shí)下發(fā)給學(xué)生。這樣既增加了學(xué)校工作人員工作強(qiáng)度，又影響了貧困生學(xué)習(xí)和生活。

（三）高校貧困生資助方式面窄、資助率較低

高校貧困生資助問題受到社會(huì)高度關(guān)注，我國(guó)現(xiàn)已基本建立起以國(guó)家助學(xué)貸款為核心，國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)、臨時(shí)困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免等在內(nèi)的多元化貧困生資助體系。但是，貧困生資助方式體系在施行過(guò)程中仍出現(xiàn)以下問題：

第一，高校資助體系中的勤工助學(xué)是廣大貧困生最為關(guān)注的，也是最有效的資助方式，但存在以下幾個(gè)問題：（1）新時(shí)期，企業(yè)需要大量學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、溝通能力強(qiáng)的學(xué)生做兼職人員，但目前大部分貧困學(xué)生缺乏法律意識(shí)、專業(yè)技巧及溝通能力，各高校勤工助學(xué)崗位仍主要來(lái)自校內(nèi)，助學(xué)崗位數(shù)量供不應(yīng)求；（2）貧困生主要依靠體力勞動(dòng)來(lái)獲取報(bào)酬，無(wú)法與所學(xué)專業(yè)知識(shí)相結(jié)合；（3）每個(gè)學(xué)生崗位工資在150-300元/月，收入較低；（4）校企尚未建立有效網(wǎng)絡(luò)信息鏈接，社會(huì)兼職信息無(wú)法及時(shí)有效的傳遞給學(xué)生。

第二，部分貧困生由于學(xué)業(yè)基礎(chǔ)不扎實(shí)、不愿意參加社會(huì)活動(dòng)，因此獲得獎(jiǎng)學(xué)金的面較窄，獲獎(jiǎng)率較低。

第三，助學(xué)金來(lái)源單一，主要依靠政府的下?lián)芎筒糠制髽I(yè)的資助，貧困生受益面有限。

第四，在資助實(shí)施過(guò)程中，由于獎(jiǎng)、助、貸發(fā)放條件界限不清楚，貧困生受資助不均衡，監(jiān)督機(jī)制不夠完善。

二．信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大學(xué)生貧困生資助工作新特點(diǎn)

（一）貧困生認(rèn)定工作的“全、準(zhǔn)、快”【2】

在信息網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)的情況下，貧困生認(rèn)定工作要求我們廣泛使用網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)對(duì)貧困生信息資料進(jìn)行分析對(duì)比，對(duì)在校貧困生動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行更新，能夠準(zhǔn)確根據(jù)學(xué)生的貧困程度，資助到真正需要資助的貧困生，達(dá)到資助資源有效利用的目的。

（二）貧困生貸款體系建設(shè)的高效化、精準(zhǔn)化、信息化

基于屬地貸款發(fā)放的繁雜性以及生源地貸款的延時(shí)性等缺點(diǎn)，在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，貧困生貸款體系的建設(shè)應(yīng)具有高效、精準(zhǔn)、信息化的特點(diǎn)，應(yīng)能夠利用網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快、覆蓋面廣等優(yōu)勢(shì)對(duì)貧困生貸款申請(qǐng)信息批量處理、實(shí)時(shí)更新，貸后信息要同時(shí)落實(shí)到學(xué)校、銀行、學(xué)生三方，確保銀行貸款能夠及時(shí)發(fā)放、畢業(yè)學(xué)生貸款能夠及時(shí)返還。

（三）高校貧困生資助方式的社會(huì)化、資助過(guò)程遠(yuǎn)程化管理

近年來(lái)，高校不再是高高在上的象牙塔，高校與社會(huì)之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，高校貧困生資助工作的發(fā)展與社會(huì)力量的幫助密不可分。高校不應(yīng)坐等社會(huì)資助，而應(yīng)極大利用網(wǎng)絡(luò)掌握社會(huì)資助信息，走出去、主動(dòng)聯(lián)系，擴(kuò)大社會(huì)資助渠道，并協(xié)同社會(huì)資助方遠(yuǎn)程管理資助過(guò)程，提高資助效率。

（四）貧困生專業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)化培養(yǎng)

由于學(xué)校教師、教室等資源的局限性，高校學(xué)生是無(wú)法通過(guò)課堂掌握社會(huì)需要的全部專業(yè)技能以及職業(yè)素質(zhì)。因此，貧困生綜合素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)化培養(yǎng)成為信息時(shí)代下貧困生資助工作的又一特點(diǎn)。學(xué)校不僅僅要在物質(zhì)上資助貧困生，更要快速高效地提升貧困生的求職技能及技巧以適應(yīng)瞬息發(fā)展的社會(huì)需求。

三、信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下大學(xué)貧困生資助工作對(duì)策

針對(duì)日益突出的貧困生等級(jí)認(rèn)定、國(guó)家助學(xué)貸款、生源地貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金合理分配工作中存在的問題以及信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下大學(xué)貧困生資助工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)，現(xiàn)階段，必須充分利用信息網(wǎng)絡(luò)下各種計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)完善貧困生資助工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，拓寬資助來(lái)源渠道，提升貧困生綜合素質(zhì)及工作技能，建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)督機(jī)制，大力提高工作效率，進(jìn)一步做好高校貧困生資助工作。

（一）完善標(biāo)準(zhǔn)化貧困生認(rèn)定程序，建立信息化的動(dòng)態(tài)貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)

筆者調(diào)查得知，目前各高校的貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)基本是每學(xué)年初由學(xué)生申請(qǐng)、學(xué)院審核、學(xué)校審批后，再由學(xué)校專職工作人員整理而成的，整個(gè)學(xué)年的資助工作均根據(jù)此靜態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)開展。然而，不同貧困生的貧困程度存在層次差別，甚至同一貧困生在不同時(shí)期貧困程度也有所不同，如果無(wú)法動(dòng)態(tài)管理貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)，就無(wú)法科學(xué)、合理地分配資助資金。動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立要緊密結(jié)合不同地區(qū)困難標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)收集學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況。學(xué)院應(yīng)設(shè)立專職人員在學(xué)生入校后通過(guò)電話、信函等方式向其家庭和生源地民政部門了解全方位的信息，結(jié)合學(xué)生各項(xiàng)費(fèi)用繳納情況、平時(shí)消費(fèi)水平以及校園卡充值系統(tǒng)對(duì)學(xué)生的貧困程度進(jìn)行認(rèn)定，在學(xué)校范圍內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化的貧困生認(rèn)定程序，對(duì)貧困生從申請(qǐng)—審核—評(píng)議—認(rèn)定均予以全程公示，加大貧困生認(rèn)定過(guò)程的透明度，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制，確保認(rèn)定的公平性。同時(shí)，學(xué)校資助管理部門應(yīng)開通對(duì)應(yīng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的學(xué)院方權(quán)限，使各學(xué)院資助負(fù)責(zé)人能夠通過(guò)各自的權(quán)限動(dòng)態(tài)上報(bào)貧困生現(xiàn)狀，校方可通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)時(shí)追蹤全校貧困生的最新情況，對(duì)不同學(xué)院和不同省、市貧困生的分布情況進(jìn)行橫向、縱向?qū)Ρ?，及時(shí)有效地發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)助，打破以往一年的資助套用一次認(rèn)定結(jié)果的固定模式，做到資助工作更全面，更客觀，更有針對(duì)性。

（二）結(jié)合屬地貸款與生源地貸款的各自優(yōu)勢(shì)，完善高校國(guó)家助學(xué)貸款信息庫(kù)，建立學(xué)校、銀行之間的溝通平臺(tái)

國(guó)家助學(xué)貸款的優(yōu)越性在于屬地銀行發(fā)放貸款是根據(jù)學(xué)生身份證進(jìn)行認(rèn)定，具有可靠性和安全性，但貸后管理復(fù)雜；生源地貸款僅通過(guò)匯款單下?lián)苜J款，能夠及時(shí)地把錢發(fā)放給學(xué)校，貸后管理工作相對(duì)簡(jiǎn)單。各高?？梢院蛯俚劂y行實(shí)現(xiàn)貧困生動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)資源共享，為其發(fā)放助學(xué)貸款提供參考依據(jù)，以達(dá)到助學(xué)貸款資源合理配置，同時(shí)可以實(shí)行學(xué)院上報(bào)、學(xué)校審核、銀行反饋機(jī)制，建立具有高校特點(diǎn)的助學(xué)貸款數(shù)據(jù)庫(kù)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，分別給予學(xué)院、學(xué)校、銀行工作人員不同的權(quán)限，充分利用銀行工作人員的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)學(xué)生貸款數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、學(xué)校實(shí)時(shí)監(jiān)控、學(xué)院實(shí)時(shí)了解貸款數(shù)據(jù)，以便催繳畢業(yè)生貸款，減輕了學(xué)院、學(xué)校、銀行三方工作人員的工作量，縮短了學(xué)校下發(fā)貸款的時(shí)間，也使得畢業(yè)生能根據(jù)貸款數(shù)據(jù)庫(kù)了解自己還款的最新動(dòng)態(tài)，形成學(xué)生、學(xué)校、銀行“三贏”的局面。

依靠數(shù)據(jù)庫(kù)，學(xué)校對(duì)生源地貸款數(shù)據(jù)以及屬地貸款數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，提出不同人群適合的貸款模式，并通過(guò)政策導(dǎo)向幫助學(xué)生特別是準(zhǔn)備入學(xué)的大一新生選擇適合自身情況的貸款模式，極大地發(fā)揮屬地貸款及生源地貸款的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，為今后的助學(xué)貸款工作打開一個(gè)新局面。

（三）針對(duì)不同貧困生的個(gè)體特征，設(shè)立多項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，擴(kuò)大助學(xué)金來(lái)源

第一，要幫助貧困生樹立自信、自立、自強(qiáng)的心理。同時(shí)高校應(yīng)廣泛爭(zhēng)取社會(huì)力量，動(dòng)員社會(huì)各界在學(xué)校設(shè)立助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)基金，用以吸納人才及品牌推廣，幫助有能力的貧困生完成學(xué)業(yè)，同時(shí)解決貧困生就業(yè)以及企業(yè)的用人問題。

第二，通過(guò)尋求一些學(xué)生力所能及的教輔、科研輔導(dǎo)人員的智力型工作，學(xué)校幫助學(xué)生取得更多的勤工助學(xué)崗位。另外，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)聯(lián)系，廣泛挖掘潛力，拓寬渠道，使得勤工助學(xué)基金來(lái)源多元化，讓學(xué)生獲取更高的勞動(dòng)報(bào)酬。

(四)開展遠(yuǎn)程貧困生技能培訓(xùn)，推動(dòng)勤工助學(xué)之路由勞務(wù)型向知識(shí)型轉(zhuǎn)變

學(xué)校應(yīng)對(duì)貧困生增加使用技術(shù)、技能的培訓(xùn)，通過(guò)校園網(wǎng)免費(fèi)開設(shè)家教、計(jì)算機(jī)、電器維修、工商管理等技能講座，并且結(jié)合就業(yè)指導(dǎo)中心、心理中心的測(cè)評(píng)軟件對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的就業(yè)、心理、性格等多方面的測(cè)試及指導(dǎo)，使貧困生更進(jìn)一步了解自己，尋求提高自己綜合素質(zhì)的有效途徑，提高貧困生的社會(huì)適應(yīng)能力，推動(dòng)勤工助學(xué)之路向知識(shí)型轉(zhuǎn)變。

(五)統(tǒng)一管理，合理分配獎(jiǎng)、助學(xué)金

獎(jiǎng)、助學(xué)金及其他各項(xiàng)資助措施的評(píng)定不應(yīng)該割裂開來(lái)，運(yùn)用動(dòng)態(tài)貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)及助學(xué)貸款數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)學(xué)生在各個(gè)階段所取得的獎(jiǎng)、助學(xué)金進(jìn)行統(tǒng)一的管理，對(duì)于各個(gè)貧困生所獲取的獎(jiǎng)、助學(xué)金進(jìn)行一定的平衡，尤其對(duì)于資助特別少的“雙困”學(xué)生要進(jìn)行定期的回訪，幫助其解決生活、學(xué)習(xí)及心理問題，杜絕由于生活貧困而出現(xiàn)心理重大問題的發(fā)生。

（六）加強(qiáng)誠(chéng)信教育，建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機(jī)制

學(xué)校應(yīng)通過(guò)學(xué)生內(nèi)省、學(xué)院監(jiān)督、學(xué)校教育及考核機(jī)制加強(qiáng)對(duì)貧困生的誠(chéng)信教育。各學(xué)院應(yīng)組織學(xué)生以相互關(guān)懷和鼓勵(lì)為出發(fā)點(diǎn)的批評(píng)與自我批評(píng)的討論會(huì)，發(fā)現(xiàn)貧困生工作問題，并及時(shí)向?qū)W校資助及學(xué)生管理部門反映所存在的問題。學(xué)院對(duì)于學(xué)生之間的誠(chéng)信活動(dòng)要進(jìn)行監(jiān)督和正面引導(dǎo)，防止學(xué)生之間因?yàn)椴涣几?jìng)爭(zhēng)互相詆毀，學(xué)院對(duì)學(xué)生反映的問題要及時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行調(diào)查，對(duì)學(xué)生之間產(chǎn)生的誤會(huì)要及時(shí)解除，遇到不能解決的問題要及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)學(xué)校，以便學(xué)校能夠?qū)崟r(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)。

學(xué)校要通過(guò)廣播、校園網(wǎng)等方式大力宣傳誠(chéng)信教育，并以講座、座談等方式與學(xué)生面對(duì)面的進(jìn)行溝通，解決貧困生的問題。同時(shí)，依托校園網(wǎng)建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機(jī)制，對(duì)于學(xué)生在線檢舉、揭發(fā)的違規(guī)、惡意欠費(fèi)或詆毀等不誠(chéng)信行為，一經(jīng)查實(shí)即予以通報(bào)批評(píng)，并記錄其誠(chéng)信檔案，取消一切評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、資助的資格。在畢業(yè)環(huán)節(jié)上，將學(xué)生的誠(chéng)信檔案轉(zhuǎn)入其畢業(yè)檔案，告知用人單位。唯有嚴(yán)格的誠(chéng)信機(jī)制，才能提高大學(xué)生的誠(chéng)信素質(zhì)，杜絕假貧困或惡意貸款等現(xiàn)象發(fā)生。

四、結(jié)論

當(dāng)前，貧困生問題已經(jīng)成為政府重視、社會(huì)關(guān)注、學(xué)校擔(dān)心、家長(zhǎng)操心、學(xué)生憂心的社會(huì)問題【3】。雖然多元化的一系列資助方式從一定程度上緩解了貧困生的問題，但我們?cè)诠ぷ髦腥阅芨惺艿截毨Y助由于其滯后和延時(shí)，給貧困生的生活和學(xué)習(xí)造成的諸多不便，因此，這項(xiàng)工作在開展的過(guò)程中還需要各級(jí)地方部門、高校、銀行的相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督，才能將貧困生工作落到實(shí)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。高校在信息網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時(shí)代，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，開拓思路，探索具有本校特色的貧困生資助創(chuàng)新之路。

[1] 高瑛，寧春花.關(guān)于高校貧困生認(rèn)定及管理體系的思考[J].中國(guó)電力教育,2010(6)：174-176.

[2] 黃繼志.完善高校貧困生資助體系的思考[J].科技信息,2009(36)：49-50.

[3] 李成，薛全會(huì)，張亞莉.高校貧困生資助體系[J].河北理工大學(xué)學(xué)報(bào),2010(1)：90-92.

Solutions on the FinancialW ork for Needy Students in the Information and Internet Age

YANWenming

（Fuzhou University，F(xiàn)uzhou，F(xiàn)ujian 350108）

With the development of information technology,the issue of financially needy students in universities is confronted with new challenges.What is extremely important is improving the effectiveness and equity of the work of supporting the financially needy students in colleges.This thesis treats the current supporting system as the starting point,does the research of the current situation of the work concerning financially needy students in colleges in the age of the Internet,and then puts forward solutions.In terms of the work concerning the qualification of needy students,student loans,setting of scholarships and assistantships,increasing of the work-study positions,and the education of integrity and credibility,the thesis proposes to build the corresponding dynamic qualification platform of the needy students through the Internet and information technology,improve the database of the student loans of the state,take full advantage of the complementary functions of scholarships,assistantships and other means,and build the early warning system of integrity and credibility on the Internet,with the purpose ofmaking the work of supporting the needy studentsmore effective and equal and ensuring that thework is normalized,scientized and informationized.

needy students,the financialwork，problems analysis,solutions.

G647

A

1674－2109(2011)01－0102－05

2011－01－20

本課題是教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)大學(xué)生思想政治教育時(shí)效性探索研究》的階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：09JDSZ3050）。

顏文朗（1984-），女，漢族，實(shí)習(xí)研究員，主要研究方向：大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，個(gè)體咨詢，大學(xué)生貧困生工作。