陳琳瑛

(武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,湖北武漢 430072)

我國(guó)正歷經(jīng)著從傳統(tǒng)人治國(guó)家,向社會(huì)主義現(xiàn)代民主法治國(guó)家的巨大轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中,法制教育作為依法治國(guó)的基礎(chǔ)工程,越來(lái)越受到重視,發(fā)揮著重要的作用。本文擬從文化的視角,探討中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法制教育之間的關(guān)系,更好地推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義的法制教育。

1 法制教育與傳統(tǒng)文化的必然關(guān)聯(lián)

文化就是某一個(gè)群體所共同擁有、傳承和遵循的一整套價(jià)值——符號(hào)體系。它包括共同的知識(shí)、情感、倫理和信仰等等,以及它們的物質(zhì)表現(xiàn)形態(tài)。文化既以觀念形態(tài)反映生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)關(guān)系等過(guò)程,又以觀念形態(tài)植根于人民的思想意識(shí)之中,成為人們深層心理結(jié)構(gòu)。中國(guó)傳統(tǒng)文化是指在五四運(yùn)動(dòng)以前的幾千年,中國(guó)在特定的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治體系、社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)的作用下形成、積累和傳承下來(lái),并且至今仍在影響著現(xiàn)代社會(huì)的中國(guó)古代文化。中國(guó)傳統(tǒng)文化在長(zhǎng)期發(fā)展與演進(jìn)過(guò)程中,由于歷代人民群眾社會(huì)實(shí)踐的推動(dòng)和思想家們的概括提煉,逐漸發(fā)展成為一種高水平的文化形態(tài),它既具有文明與文化的一般共性,更具有鮮明的中國(guó)特質(zhì)。在世界文化之林中,中國(guó)傳統(tǒng)文化具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也是我們開(kāi)展現(xiàn)代法制教育的精神土壤。

傳統(tǒng)文化環(huán)境、文化條件,不僅影響著法制教育內(nèi)容、教育方式的選擇,從深層次上決定著法制教育的目的和方向。文化傳統(tǒng)成為現(xiàn)代法制教育必須考慮的客觀因素。

2 中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)現(xiàn)代法制教育的影響

千百年來(lái),中國(guó)傳統(tǒng)文化思想、觀念潛移默化,也已積淀為國(guó)民的普遍心理因素,規(guī)范、支配著人們的思想和行為。這種影響同樣表現(xiàn)在國(guó)民教育,包括普遍開(kāi)展的現(xiàn)代法制教育領(lǐng)域?？傮w上講,傳統(tǒng)文化對(duì)現(xiàn)代法制教育的影響有兩個(gè)大的方面:

2.1 中國(guó)古代社會(huì)“德主刑輔”的傳統(tǒng)文化,使法律工具化,法律教育成為道德說(shuō)教的附庸

中國(guó)傳統(tǒng)文化以儒家為代表,是一種典型的倫理類(lèi)型的文化。社會(huì)倫理道德作為社會(huì)生活秩序和自我人生規(guī)范的理性約定,構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)文化的一個(gè)重要組成部分。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中一直重視道德教化的作用,主張道德與法律之間的必然聯(lián)系。早在西周時(shí)期就有了“明德慎罰”的思想,《唐律疏議》更是開(kāi)宗明義地宣布“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”。在中國(guó)漫長(zhǎng)的農(nóng)耕社會(huì),塑造了中國(guó)傳統(tǒng)法律“依倫理而輕重其刑”的性格特征。刑罰被道德、倫理而左右,同時(shí),道德因?yàn)楦郊恿诵塘P而具有法律的性質(zhì)。

戰(zhàn)國(guó)法家主張“刑新國(guó)用輕典,刑平國(guó)用中典,刑亂國(guó)用重典”。常此以往,法律必然淪落為統(tǒng)治者鞏固其政權(quán)地位的工具,人民視法律為束縛,也就不難理解古代中國(guó)將“法”等同于“刑”。著名法史學(xué)家范忠信教授曾指出:法即刑“這樣的法觀念,等于拋棄了法的靈魂,使法只具有工具的外形。因此,這樣沒(méi)有靈魂的法,等于沒(méi)有‘主心骨’的法,作為工具,到底對(duì)社會(huì)對(duì)人生福祉如何,就全憑什么人掌握它了?！ベt’掌握它,則為澤民之工具;暴君掌握它,就成了為虎作倀之具。既然法律常被封建君主們玩弄于股掌之間,想要教導(dǎo)人民真正著重它是很難的?！盵1]

長(zhǎng)久以來(lái)人們的傳統(tǒng)思維觀念的影響,導(dǎo)致法制教育定位不清,重視不足。因此,我們不能理解法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中之所以沒(méi)有地位,得不到應(yīng)有重視的原因。以高校為例,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的法制教育也僅僅以“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的形式出現(xiàn)。一方面,把法制教育視同為道德教育,按照道德教育的套路來(lái)開(kāi)展法制教育課,容易使法制教育成為一種道德說(shuō)教,難以達(dá)到法制教育的目的。另一方面,將致使法制教育長(zhǎng)期得不到應(yīng)用的重視。這樣就導(dǎo)致法制教育課時(shí)少、內(nèi)容少,而且不系統(tǒng)、不全面、無(wú)規(guī)律,缺乏連續(xù)性,直接影響到法制教育的效果。

2.2 中國(guó)傳統(tǒng)文化注重整體利益,追求人際和諧,教育側(cè)重法律的否定價(jià)值,而無(wú)法律信仰的培育

儒家文化傳統(tǒng)固守著“天人合一”、“知行合一”以及“和為貴”的中庸精神,倡導(dǎo)人與自然、人與社會(huì)及人與人之間的和諧統(tǒng)一?！昂汀钡挠^念已經(jīng)輻射到中國(guó)人生活的各個(gè)層面,深入到每個(gè)中國(guó)人的心靈深處。治國(guó)安邦強(qiáng)調(diào)“和睦興邦”,治理家園講究‘家和萬(wàn)事興“,為人處世恪守“貴和持中”的中庸之道。由于過(guò)度的和諧追求,極大地消解了個(gè)體的獨(dú)立價(jià)值和自我追求,造就了封閉保守的臣民文化。這種文化的慣性作用,會(huì)抑制社會(huì)成員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)個(gè)性活動(dòng)及個(gè)性?xún)r(jià)值的渴望、追求與創(chuàng)造,制約著他們?cè)诩ち腋?jìng)爭(zhēng)中公民角色的確立與認(rèn)知。

受傳統(tǒng)觀念中“和為貴“的思想影響,我國(guó)自古在教育中就向民眾灌輸“.賤訟、懼訟、避訟”的信條,將法律恐怖化。在西方人眼中溫情的、善意的、保護(hù)自己權(quán)利的法律,在中國(guó)人的眼中,就是儈子手手中的屠刀,它指不定何時(shí)就會(huì)降臨到自己的脖頸上！“對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),法不但意味著國(guó)家的暴力(刑),通常還是恥辱的象征......它表明我們古代的法律只具有否定的價(jià)值。這樣的法律自然不具有(也不要求)神圣性?！盵2]

因此,歷來(lái)中國(guó)的法制教育重在強(qiáng)調(diào)法律對(duì)民眾的約束,民眾對(duì)于法律制度的服從,只有法律知識(shí)的教育而無(wú)養(yǎng)成法律信仰的培育。對(duì)法律本身性質(zhì)的誤讀和錯(cuò)解,是古代中國(guó)沒(méi)有養(yǎng)成法律信仰,當(dāng)代中國(guó)則更加缺失的直接和首要原因。

上述的傳統(tǒng)文化定勢(shì),對(duì)于我們今天要建設(shè)的社會(huì)主義法治國(guó)家,開(kāi)展現(xiàn)代民主法制教育的影響也是顯而易見(jiàn)的。法治從結(jié)構(gòu)上由兩部分組成,即國(guó)家的法律制度和人們的價(jià)值觀念,在此稱(chēng)為“制度的法治”與“文化的法治”。制度的法治意味著一個(gè)國(guó)家的法律制度本身已具備或基本具備國(guó)際社會(huì)普遍公認(rèn)的法治制度標(biāo)準(zhǔn)。文化的法治意味著一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的人們從價(jià)值觀念及思維方式上普遍地崇尚權(quán)利、信仰法律,且這種價(jià)值觀念和思維方式具有至高無(wú)上的地位?？梢?jiàn),法律規(guī)范制度等知識(shí)層面的教育是法制教育的基礎(chǔ),它構(gòu)成了現(xiàn)代法制教育的軀架,而崇法、信法等法制觀念層面的教育是法制教育的核心,它構(gòu)成了現(xiàn)代法制教育的靈魂。

3 現(xiàn)代法制教育對(duì)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化

依法治國(guó)是社會(huì)主義的時(shí)代要求,以法治代替人治,是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。依法治國(guó)除了要求建立起完備的法律體系,還必須有完善的法制教育,才能做到有法可依、有法必依,保障和推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展。在把中國(guó)傳統(tǒng)的禮治社會(huì)、人治社會(huì),有效地轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代法治社會(huì)的實(shí)際中,要處理好傳統(tǒng)思想文化與現(xiàn)代民主法治的關(guān)系,促進(jìn)現(xiàn)代法制教育對(duì)于傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。

3.1 現(xiàn)代法制教育的目標(biāo)和方向應(yīng)當(dāng)是培育公民信仰法律的價(jià)值觀念和思維方式,擺脫傳統(tǒng)文化里的“賤法”、“避訟”等觀念

法治從結(jié)構(gòu)上由兩部分組成,即國(guó)家的法律制度和人們的價(jià)值觀念,在此稱(chēng)為“制度的法治”與“文化的法治”。文化的法治意味著一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的人們從價(jià)值觀念及思維方式上普遍地崇尚權(quán)利、信仰法律,且這種價(jià)值觀念和思維方式具有至高無(wú)上的地位。制度的法治與文化的法治是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。如果一個(gè)國(guó)家或社會(huì)僅具有制度的法治而缺乏成熟、健康的文化法治,就會(huì)造成眾多本身良好的法律制度無(wú)法順利落實(shí)于現(xiàn)實(shí)生活的局面。其中關(guān)鍵的原因就是人們(尤其是執(zhí)法和司法的人們)在價(jià)值觀念和思維方式上并不信仰法律、尊重法律和崇尚權(quán)利。任何良好的法律制度必須經(jīng)過(guò)人的實(shí)施和遵守才能落實(shí)于生活,人對(duì)法律的態(tài)度就是法律落實(shí)的關(guān)鍵。

中國(guó)法治文明之路的最大困難不是制度的構(gòu)建,而是由幾千年歷史文化所塑造的根深蒂固的價(jià)值觀念和思維方式,這就是歷史文化遺留的權(quán)力迷信、權(quán)威崇拜、官本位和“賤法”意識(shí)等等。

哈羅德?J?伯爾曼從法律的心理文化角度指出:“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)。它不僅包含有人的理性和意志,而且還包括了他的情感,他的直覺(jué)和獻(xiàn)身,以及他的信仰”。[3]

中國(guó)傳統(tǒng)文化的“尊尊”和“賤法”意識(shí),是不可能培養(yǎng)中國(guó)社會(huì)人民大眾的法律信仰意識(shí)?！白鹱稹币庾R(shí)的實(shí)質(zhì)是要求人們服從和迷信權(quán)力,“尊尊”意識(shí)被倫理化成道德觀念后更是在時(shí)間的流逝中從內(nèi)心深處統(tǒng)治了人們的頭腦?！白鹱稹币庾R(shí)必然導(dǎo)致“賤法”意識(shí),法律在傳統(tǒng)文化中成為“馭民之具”。概括地說(shuō),將法律視為權(quán)力的面具和手段是我們傳統(tǒng)文化中從來(lái)就不信任法律的根本原因?！皺?quán)利是法律的靈魂”,只有權(quán)利意識(shí)和權(quán)利精神的發(fā)達(dá)才能喚起人們對(duì)法律的尊重或崇尚感情。[4]

現(xiàn)代法制教育的目標(biāo)和方向就是要教育研究中國(guó)人從傳統(tǒng)文化遺留的“尊尊”和“賤法”意識(shí)中走出來(lái)從而崇尚法律、去追求自由、平等、民主和公平。

3.2 現(xiàn)代法制教育的主題應(yīng)當(dāng)是從傳統(tǒng)社會(huì)的權(quán)力文化向現(xiàn)代文明的權(quán)利文化的轉(zhuǎn)換

中國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)的法律文化表面上是倫理型法律文化,即以倫理觀念指導(dǎo)法律的文化,其實(shí)質(zhì)是權(quán)力型法律文化,即以權(quán)力作為倫理和法律的堅(jiān)強(qiáng)后盾和精神實(shí)質(zhì)。正因如此,傳統(tǒng)社會(huì)幾千年歷史,法律制度發(fā)達(dá)卻不能生發(fā)權(quán)利精神和近現(xiàn)代的法治文明。法治文明是權(quán)利文化的產(chǎn)物,權(quán)力文化的社會(huì)不可能從自身自然地生發(fā)出法治文明。中國(guó)兩千多年的封建社會(huì)之所以保持了自己超穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu),乃是封建統(tǒng)治者精心培育的權(quán)力文化的必然產(chǎn)物?？梢哉f(shuō),實(shí)現(xiàn)從權(quán)力文化到權(quán)利文化的轉(zhuǎn)變就是現(xiàn)代法制教育的主題。

現(xiàn)代法制教育的目標(biāo)和方向是法律信仰的教育。公民法律信仰的形成有兩個(gè)前提條件:第一,權(quán)利是法律的靈魂,法律是權(quán)利的宣言和保障書(shū);第二,社會(huì)公眾具有發(fā)達(dá)而科學(xué)的權(quán)利意識(shí)和權(quán)利精神。從一定意義上講,如何教育社會(huì)公眾去理解權(quán)利、接受權(quán)利、崇尚權(quán)利是喚起人們法律信仰的必經(jīng)階段,不具有發(fā)達(dá)而科學(xué)的權(quán)利意識(shí)和權(quán)利精神的民族就不會(huì)信任法律,更談不上去信仰法律。

1 范忠信.法律工具主義批判[N].法制日?qǐng)?bào),2003(4).

2 梁治平.死亡與再生:新世紀(jì)的曙光(代譯序)[M].見(jiàn):伯爾曼著.梁治平譯.法律與宗教國(guó)政法大學(xué)出版社,2003.

3 (美)伯爾曼,梁治平譯.法律與宗教[M].北京:三聯(lián)書(shū)店,1991:28.

4 桑保軍.法教育學(xué)與中國(guó)社會(huì)[J].甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào),2004(4)