揚(yáng)州大學(xué) 陳 東

一、高校收費(fèi)管理工作現(xiàn)狀

（一）小額零星收費(fèi)項(xiàng)目多、人數(shù)多、標(biāo)準(zhǔn)多、工作量大 目前，高校收費(fèi)項(xiàng)目除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等金額較大的固定項(xiàng)目外，還有四六級(jí)英語(yǔ)報(bào)名考試費(fèi)、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試報(bào)名費(fèi)、學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、上機(jī)費(fèi)、輔修重修課程學(xué)分費(fèi)等小額零星項(xiàng)目，這些零星項(xiàng)目種類(lèi)多且各有特點(diǎn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，從幾元到幾十元、幾百元不等，但因?yàn)闀r(shí)間集中，人數(shù)眾多，如一次四六級(jí)英語(yǔ)考試報(bào)名就可能有近萬(wàn)人，要求一個(gè)月內(nèi)完成，收費(fèi)工作量非常大。特別是自實(shí)行學(xué)分制以來(lái)，學(xué)生的收費(fèi)金額只有在每學(xué)期開(kāi)學(xué)后學(xué)生選過(guò)課后才能確定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由每個(gè)人所選課程的類(lèi)型和數(shù)量來(lái)決定，不同課程學(xué)分不同，每個(gè)學(xué)生的選修課程也不盡相同，標(biāo)準(zhǔn)也就不同，這些都給收費(fèi)工作帶來(lái)很大難度。

（二）現(xiàn)有收費(fèi)軟件不能滿(mǎn)足小額零星項(xiàng)目的收費(fèi)需求，手工收取費(fèi)時(shí)費(fèi)力，效率低 對(duì)于學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)這樣金額較大的固定項(xiàng)目，因?yàn)榭梢灶A(yù)計(jì)收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用現(xiàn)有的收費(fèi)管理軟件可以在每個(gè)學(xué)年開(kāi)始前設(shè)定好應(yīng)收對(duì)象和應(yīng)收標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)銀行批量劃扣來(lái)完成收取工作。針對(duì)小額零星項(xiàng)目的收費(fèi)，因?yàn)闊o(wú)法準(zhǔn)確預(yù)計(jì)哪些人繳哪些人不繳，而且收費(fèi)時(shí)間比較集中，因此難以通過(guò)現(xiàn)有收費(fèi)軟件完成費(fèi)用收取工作。比較通行的做法是：學(xué)生按班級(jí)收齊、匯總名單到系科或所在學(xué)院，再由學(xué)院有關(guān)人員統(tǒng)一繳至財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)部門(mén)確認(rèn)繳費(fèi)后，各學(xué)院再將名單報(bào)至教務(wù)等職能管理部門(mén)，最后由教務(wù)等部門(mén)完成學(xué)生考試報(bào)名登記、開(kāi)通賬號(hào)等相關(guān)工作。這種做法費(fèi)時(shí)費(fèi)力，效率較低，而且全是手工現(xiàn)金收取，既存有安全隱患，又不便于統(tǒng)計(jì)核對(duì)。

二、小額自助網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

（一）系統(tǒng)可行性分析 小額自助網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)的建立，不但需要建設(shè)一個(gè)連接校內(nèi)各學(xué)生管理部門(mén)、使信息可以共享的收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，還需要一條安全的通訊鏈路，而且由于財(cái)務(wù)信息的機(jī)密性，對(duì)信息安全方面提出了更高的要求。隨著近幾年高校數(shù)字化校園建設(shè)工作的深入發(fā)展，校園一卡通系統(tǒng)的不斷推廣應(yīng)用，使得這一工作在今天成為可能。校園一卡通系統(tǒng)是利用非接觸式IC卡作為載體，結(jié)合電子技術(shù)、單片機(jī)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等諸多高新科技，使其具有電子身份識(shí)別和電子錢(qián)包的功能，替代傳統(tǒng)的教師工作證、學(xué)生證、借書(shū)證、食堂就餐卡、醫(yī)療證等，達(dá)到證件、考勤和消費(fèi)、娛樂(lè)、餐飲等收費(fèi)的全電子化和智能化，真正實(shí)現(xiàn)“一卡在手，走遍校園”。由于校園一卡通系統(tǒng)與銀行金融網(wǎng)相連，校園卡與銀行卡可自動(dòng)圈存，通常學(xué)生校園卡賬戶(hù)上余額不是很大，完全可滿(mǎn)足小額繳費(fèi)需求，這一切為小額自助網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和有效運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

（二）業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì) 完整的小額自助網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)遵循下列流程：（1）教務(wù)處、信息中心等職能部門(mén)提出收費(fèi)項(xiàng)目需求，財(cái)務(wù)部門(mén)核定標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)先設(shè)定。（2）各學(xué)院通知有關(guān)學(xué)生選擇上網(wǎng)自助繳費(fèi)。（3）學(xué)生登錄系統(tǒng)，選擇相應(yīng)項(xiàng)目（類(lèi)似網(wǎng)上購(gòu)物選擇商品），確認(rèn)繳費(fèi)，并打印繳費(fèi)小票（非正式發(fā)票）。系統(tǒng)自動(dòng)完成資金劃扣。（4）財(cái)務(wù)部門(mén)查詢(xún)審核確認(rèn)繳費(fèi)信息，并與一卡通賬戶(hù)系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算。系統(tǒng)自動(dòng)反饋繳費(fèi)信息到各職能部門(mén)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（注冊(cè)選課系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證管理系統(tǒng)等）；（5）教務(wù)、信息中心等職能部門(mén)，對(duì)已繳費(fèi)學(xué)生進(jìn)行報(bào)名登記、賬號(hào)開(kāi)通等。

（三）系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 主要包括：

（1）學(xué)生用戶(hù)界面模塊。學(xué)生自助繳費(fèi)網(wǎng)頁(yè)界面設(shè)計(jì)，學(xué)生可以在接入校園網(wǎng)的任意一臺(tái)PC終端上，打開(kāi)頁(yè)面輸入校園卡口令和密碼，通過(guò)身份認(rèn)證后登錄自助網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)，選擇繳費(fèi)項(xiàng)目、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)后系統(tǒng)自動(dòng)從學(xué)生校園卡賬戶(hù)中劃走相應(yīng)金額到指定賬戶(hù)，完成相關(guān)繳費(fèi)工作。該界面可以隨時(shí)查詢(xún)繳費(fèi)詳情，并實(shí)時(shí)判斷用戶(hù)的校園卡中余額是否足夠繳費(fèi)。該界面還提供打印功能，如果學(xué)生需要繳費(fèi)憑證，可以打印本次繳費(fèi)的小票，以備換取正式發(fā)票之用。

（2）第三方接口模塊。高校校園一卡通系統(tǒng)大多為第三方廠商開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品，對(duì)于學(xué)校自主開(kāi)發(fā)的應(yīng)用無(wú)法提供直接接口，為此在校園卡現(xiàn)有平臺(tái)的基礎(chǔ)上需要單獨(dú)開(kāi)發(fā)小額自助繳費(fèi)系統(tǒng)支付接口，主要是為了實(shí)時(shí)讀取校園一卡通系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，提供身份認(rèn)證和資金劃扣，并與教務(wù)、信息中心等職能部門(mén)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)相連接，以共享信息。此接口相當(dāng)于中間件服務(wù)器，一方面保證校園網(wǎng)應(yīng)用的擴(kuò)展功能，另一方面又保證系統(tǒng)的安全性。

（3）系統(tǒng)管理用戶(hù)模塊。本模塊提供管理者進(jìn)行項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，查詢(xún)統(tǒng)計(jì)打印學(xué)生繳費(fèi)信息，確認(rèn)繳費(fèi)成功與否，監(jiān)控用戶(hù)的登錄訪問(wèn)情況，以及對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行跟蹤和日志記錄等。系統(tǒng)的日常管理由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。

（四）系統(tǒng)安全設(shè)計(jì) 小額自助網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)涉及到資金劃扣的問(wèn)題，所以對(duì)安全性有較高的要求。由于學(xué)生只要在接入校園網(wǎng)的任意一臺(tái)機(jī)器上均可登錄自動(dòng)助繳費(fèi)系統(tǒng)完成繳費(fèi)任務(wù)，所以特別要在程序設(shè)計(jì)層面和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器層面等作充分考慮。系統(tǒng)設(shè)定為自動(dòng)綁定校園卡與用戶(hù)信息，只有輸入本人校園卡的消費(fèi)密碼后才能辦理本人的繳費(fèi)業(yè)務(wù)，不能用其他人的校園卡賬號(hào)為辦理業(yè)務(wù)，也不能用自己的校園卡賬號(hào)為其他人辦理業(yè)務(wù)。用戶(hù)登錄系統(tǒng)必須進(jìn)行嚴(yán)格的身份認(rèn)證，自助網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)與校園一卡通系統(tǒng)后臺(tái)服務(wù)器之間的通訊傳輸均采用SSL加密方式進(jìn)行，密文傳輸。支付接口要采取加密和認(rèn)證的技術(shù)來(lái)保證網(wǎng)絡(luò)通訊的安全性。

（五）系統(tǒng)技術(shù)實(shí)現(xiàn) 小額自助網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)以校園網(wǎng)為依托，基于校園一卡通系統(tǒng)平臺(tái)，采用.NET技術(shù)開(kāi)發(fā)，以B/S結(jié)構(gòu)向用戶(hù)展示。系統(tǒng)核心采用三層架構(gòu)，由Web服務(wù)、應(yīng)用程序服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)組成。系統(tǒng)搭建好后，無(wú)須太多的硬件投入，可24小時(shí)不間斷提供自助繳費(fèi)服務(wù)，學(xué)生可以選擇在任何時(shí)候通過(guò)校園網(wǎng)自助繳費(fèi)，不用擔(dān)心財(cái)務(wù)處是否下班，解決了時(shí)間上的沖突。

［1］王超：《基于校園一卡通的學(xué)生收費(fèi)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)》，《科技向?qū)А罚ㄉ希?010年第6期。