張筍，簡波，齊瑩

高校體育資源促進全民健身運動發(fā)展的對策思考

張筍，簡波，齊瑩

當前，全民健身運動在發(fā)展過程中存在運動場地設(shè)施匱乏、經(jīng)費不足、專業(yè)人才緊缺和管理水平低下等問題。高校利用自身的優(yōu)勢，通過多種途徑實現(xiàn)體育資源的合理開發(fā)和有效利用，既能在一定程度上緩解全民健身運動面臨的困境，同時也能促進自身的完善和擴大發(fā)展空間，從而更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展。

全民健身；高校體育資源；開發(fā)對策

建國以來，我國體育事業(yè)取得了很大成就。北京奧運會的完美閉幕，向世界展示了中國體育的風(fēng)貌。但隨著科學(xué)技術(shù)進步和現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展，人們體力勞動和運動負荷逐步減少，“現(xiàn)代文明綜合癥”呈現(xiàn)上升趨勢，這就造成了人們對體育健身的需求日益擴大。而我國目前正加大對體育設(shè)施的建設(shè)和對社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)，但無法從根本上實現(xiàn)在短時期內(nèi)解決體育資源缺乏的現(xiàn)狀。全民健身計劃的目標是全面提高中華民族的體質(zhì)和健康水平，正是解決人們對體育健身需求的日益增長與體育健身資源相對匾乏之間的矛盾。

我國當前相對匱乏的體育資源主要集中在學(xué)校，尤其是高等院校。高校以其濃郁的體育氛圍、充足的體育場地設(shè)施、形式多樣的體育健身活動形式、精良的體育專業(yè)人才隊伍和濃厚的體育文化氛圍，吸引更多的群眾參與到體育健身娛樂活動中來，并以培養(yǎng)人們的體育鍛煉意識和參與精神為目的，推動全民健身運動的繁榮和保證全民健身計劃實施，同時，高校通過對其體育資源的合理開發(fā)與利用，達到與社會的資源共享，實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展，從面減輕國家政府的負擔，使學(xué)生、社會和學(xué)校三者都從中受益。

高校體育與社區(qū)體育同是我國全民健身運動的重要組成部分，而這兩個重要部分過去是分割開來互不聯(lián)系各尋發(fā)展。這種狀況不利于全面貫徹和落實好全民健身計劃綱要，也有悖于我國體育政策法規(guī)所要求的高校體育不僅要管好校內(nèi)師生的健身活動，而且對校外周邊的社區(qū)體育負有責任和義務(wù)，因此，高校體育要與社區(qū)體育有機結(jié)合共同發(fā)展，提高高校與社區(qū)居民健身意識和健身質(zhì)量；要最大限度地利用高校體育資源，共筑互動互利聯(lián)動共享的通向終身體育的橋梁，構(gòu)建高校體育與社區(qū)體育發(fā)展的新模式。

一、實施全民健身計劃面臨的困境

目前，我國經(jīng)濟和社會發(fā)展對人民的整體素質(zhì)提出了更高要求。但是，全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。群眾的體育健身意識不強，群眾性體育活動的開展不夠廣泛，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)不多，現(xiàn)有體育場地設(shè)施在向社會開放、滿足群眾體育鍛煉需要方面還有較大差距，全民健身工作的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測管理還比較落后，有關(guān)法規(guī)制度還不夠完善，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的全民健身管理體制和運行機制還在探索之中。因此，為進一步建設(shè)與發(fā)展全民健身工程，這就使我們不得不考慮，能否使學(xué)校在保證教學(xué)訓(xùn)練需要之余，加大開放力度，提高高校體育資源的效率與效益，為提高人們的生活水平做出高校應(yīng)有的貢獻。

二、高校體育資源開發(fā)對全民健身的意義和作用

（一）為全民健身理論、方法和技術(shù)開發(fā)提供科學(xué)保證

全民健身計劃的實施是一項宏偉的社會工程，必須以系統(tǒng)的全民健身理論為基礎(chǔ)，以科學(xué)的方法為先導(dǎo)。高校在研究全民健身理論與方法中具有豐富的經(jīng)驗、學(xué)科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。因而要充分發(fā)揮這種資源優(yōu)勢，對全民健身基本理論、健身方法、健身用品等進行深入而廣泛研究和技術(shù)開發(fā)，逐步形成有特色的研究中心和充分發(fā)揮體育科技隊伍的作用，建立健身理論體系和組織管理體系，挖掘整理我國傳統(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復(fù)等方面的寶貴遺產(chǎn)，為群眾提供大量的健身方法。

（二）高校體育資源為全民健身起到培養(yǎng)人才的作用

1.培養(yǎng)優(yōu)秀的體育教育工作者

體育教育者是體育工作的直接實施者，是培養(yǎng)群眾終身體育鍛煉意識、技能與習(xí)慣的教育者和指導(dǎo)者。他們肩負著對群眾進行終身健康教育、培養(yǎng)鍛煉習(xí)慣、增強體質(zhì)的多重任務(wù)。其自身的素質(zhì)高低，工作質(zhì)量的好壞直接影響高校體育工作。因此，培養(yǎng)合格的體育教育工作者，是高師體育資源在這項宏偉工程中應(yīng)起的重要作用。

2.培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員

社會體育指導(dǎo)員是社會群體健身活動的宣傳者、組織者和執(zhí)行者。根據(jù)《社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》，社會體育指導(dǎo)員必須具備一定的體育專業(yè)理論知識，掌握體育健身活動的方法和手段，并有較強的社會體育組織管理能力。要達到《制度》規(guī)定的標準，必須進行培訓(xùn)。而高校體育資源具有教學(xué)人才優(yōu)勢與教學(xué)條件優(yōu)勢，能夠培訓(xùn)一大批優(yōu)秀的體育指導(dǎo)員，對保證全民健身計劃的順利實施有著重要的現(xiàn)實意義。

3.為全民健身培養(yǎng)體質(zhì)監(jiān)測員

在“一二一”運動工程中，為提高全民身體素質(zhì)和健康水平，倡導(dǎo)每人每年進行一次體質(zhì)測定，每所學(xué)校保證每年進行一次身體檢查。高校組織學(xué)生參與活動，借此培養(yǎng)和鍛煉他們的能力，使之逐步為體質(zhì)監(jiān)測人員。

（三）高校體育資源服務(wù)于全民健身的經(jīng)濟意義

高校體育不論在師資還是場館以及人文環(huán)境等方面都具有得天獨厚的優(yōu)勢，充分將高校的體育資源，作用到全民健身活動中去，使兩者相互結(jié)合，相得益彰。高校體育要有為社會服務(wù)、為社會做貢獻的精神，只有融入到社會這個大環(huán)境中去，知識和價值才能得到更大的發(fā)揮和發(fā)展；社會同時也是檢驗高校知識和價值的最好課堂。指導(dǎo)體育健身活動實際上是一項十分有意義的事情。學(xué)校的體育場館得到了更充分的利用和發(fā)揮，同時起到了意想不到的宣傳效果。

利用高校體育資源更是補充高校體育發(fā)展資金需要。高校以有償?shù)男问较蛏鐣峁w育健身娛樂服務(wù)，補充了高校體育發(fā)展的經(jīng)費所需，保證了體育場地設(shè)施的更新與維護，開放經(jīng)營體育場館，在保證教學(xué)、訓(xùn)練、科研的前提下，向社會開放，實行有償服務(wù)，為學(xué)生和教師提供增加第二課堂以及提供教育實踐的機會，從而為社會提供更完善的健身服務(wù)，這是一項雙贏的策略。

三、高校體育資源促進全民健身運動發(fā)展的對策

（一）加強政府部門管理職能和相關(guān)法規(guī)建設(shè)

加快政府管理機構(gòu)從微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變，加快相關(guān)法律法規(guī)的制訂和完善，利用國家發(fā)展體育事業(yè)和全民健身運動的相關(guān)政策，加強與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作，整合各種資源，推動、促進對高校體育資源的開發(fā)利用，實現(xiàn)與社會的共享。

（二）培養(yǎng)、引進高素質(zhì)的管理人才和專業(yè)人才

借助科學(xué)理論的指導(dǎo)和先進的市場管理模式，使高校體育資源得到充分的開發(fā)和利用。在對體育資源的開發(fā)利用過程中，還應(yīng)當注重對體育資源的合理利用，人才的開發(fā)是最根本的要素。因此，只有加強教師隊伍建設(shè)、專業(yè)人才的培養(yǎng)并引進高素質(zhì)的管理人才，才能促進我國高校體育資源的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮高校體育資源優(yōu)勢，為社區(qū)體育發(fā)展作貢獻，高校體育人才濟濟，是社區(qū)體育開展活動、培訓(xùn)、輔導(dǎo)最為理想的依托。

（三）深化教學(xué)改革，加強學(xué)科建設(shè)，適應(yīng)社會發(fā)展

培養(yǎng)學(xué)生的鍛煉習(xí)慣及終身體育意識，掌握科學(xué)鍛煉的手段與方法，促進全民體質(zhì)增強是面向21世紀學(xué)校體育的歷史重任。作為培養(yǎng)體育教師的高校在培養(yǎng)目標上要主動適應(yīng)學(xué)校體育及社會體育的新觀念，要改變以運動技術(shù)為中心的教學(xué)觀，樹立以科學(xué)健身為目的教學(xué)觀，加強學(xué)生體育能力的培養(yǎng)。另外，.隨著中國經(jīng)濟的快速崛起和國民生活條件的大幅改善，體育休閑與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。適應(yīng)社會快速發(fā)展，及時增設(shè)相關(guān)體育專業(yè)，擴大高校的辦學(xué)面，增強高校服務(wù)社會的辦學(xué)能力。

（四）加強全民健身工作的科研指導(dǎo)

實施《計劃》亟需科研為先導(dǎo)。高校及各級體育管理部門應(yīng)將科研工作的重點轉(zhuǎn)移到全民健身方面。全民建身計劃實施必須以科研為導(dǎo)向，積極開展各種運動項目的健身功能研究及適應(yīng)性方法研究，加強對不同人群的生理特點、健身方法與手段以及體質(zhì)測定標準的研究，這不但是高校體育院系自身發(fā)展的需要，也是當今社會的需要。

（五）抓好社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作

高校應(yīng)發(fā)揮教學(xué)單位的教學(xué)資源優(yōu)勢，以《社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》為依據(jù)，制定社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)方案，突出品德、能力、技術(shù)、理論培養(yǎng)。社會體育指導(dǎo)員工作繁重而辛苦，服務(wù)大眾、勤奮工作、樂于奉獻是社會體育指導(dǎo)員的品質(zhì)特征，管理部門應(yīng)關(guān)心、支持和理解。對社會體育指導(dǎo)員隊伍的培養(yǎng)應(yīng)廣開渠道，依托高校，面向社會開展多種形式的培訓(xùn)工作，加強社會體育指導(dǎo)員工作和發(fā)展規(guī)律的研究，逐步建立起完善的社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)體制和管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以最經(jīng)濟的代價，取得最佳的經(jīng)濟效益，提高社會體育的指導(dǎo)水平。

四、結(jié)語

高校體育要樹立社會大體育的觀念，走內(nèi)涵發(fā)展的道路。社區(qū)體育、體育休閑與旅游等是我國新興的一項體育形式，然而，長期以來我國群眾體育由于經(jīng)濟條件的限制，在場地設(shè)施、體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)及經(jīng)費保障等方面存在嚴重不足，大大制約了群眾體育、社區(qū)體育的深入發(fā)展。隨著人們生活水平的不斷提高，追求生活質(zhì)量，健康快樂、享受生活已越來越成為生活的目標和追求，健康投資已成為時尚。因此，高校體育要樹立社會大體育的觀念，在完成學(xué)校體育工作的同時，利用自身的優(yōu)勢和資源服務(wù)社會，為社區(qū)體育出謀劃策，為全體國民身體素質(zhì)的提高盡一份力，這也是高校深化教育體制改革，開放辦學(xué)、服務(wù)地方、辦人民滿意的大學(xué)，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。如此，既發(fā)揮了高校優(yōu)勢，促進了自我發(fā)展，又緩解了社會體育資源不足，滿足了廣大群眾的需求。

高校體育與社區(qū)體育結(jié)合，形成互動關(guān)系的新型模式，開放辦學(xué)，資源共享，符合我國高校當前乃至今后大學(xué)體育發(fā)展的方向。高校擁有高質(zhì)量的體育設(shè)施和高水平的人才資源，互利合作，共贏發(fā)展，符合社會化服務(wù)的需要。新模式是深入貫徹落實國家提出的全民健身運動計劃的新舉措，將有效地推動全民健身計劃的開展與實施。新模式有利于大學(xué)生形成終身體育意識，有利于社區(qū)居民提高全民健身意識和生活質(zhì)量，新模式使大學(xué)的體育資源得到了充分的利用并獲得了一定的經(jīng)濟效益，對增加我國體育人口數(shù)量，實現(xiàn)我國從體育大國向體育強國的轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。新模式亟待大學(xué)體育與社區(qū)體育相結(jié)合的管理機構(gòu)誕生，亟待指導(dǎo)管理的科學(xué)化規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)化，亟待加強校園內(nèi)的體育組織結(jié)構(gòu)改革。

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G807

A

1673-1999（2011）01-0190-03

張筍（1964-），男，江蘇常州人，常州大學(xué)（江蘇常州213164）體育部副教授，研究方向為體育教學(xué)與訓(xùn)練。

2010-09-12