李運(yùn)慶，陳文婷

淺析警察院校進(jìn)行文化素質(zhì)教育的方法與途徑
——以南京森林警察學(xué)院為例

李運(yùn)慶，陳文婷

社會(huì)全球化、現(xiàn)代化、信息化、知識(shí)化、科技化、多元化和復(fù)雜化趨勢(shì)對(duì)警務(wù)從業(yè)人員提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。各警察院校必須從當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際需要出發(fā)，不斷加強(qiáng)以文化素質(zhì)教育為核心的綜合素質(zhì)教育，全面提升警察教育的質(zhì)量和水平。

警察院校；文化素質(zhì)教育；方法；途徑

警察作為我國(guó)人民安居、社會(huì)安泰以及國(guó)家、政權(quán)重要的服務(wù)、保障因素，其自身素質(zhì)的高低不僅影響我國(guó)公民的日常生活和工作，同時(shí)，也影響社會(huì)的長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定發(fā)展，更對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全具有舉足輕重的影響和作用。如今，隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，其對(duì)警務(wù)從業(yè)人員提出了更多、更高的要求和挑戰(zhàn)，因此，各警察院校要進(jìn)一步改革、完善現(xiàn)有教育教學(xué)體系，著力開(kāi)展以文化素質(zhì)教育為核心的素質(zhì)教育，以此促進(jìn)警院學(xué)生綜合素質(zhì)的提升和完善。

一、警察院校開(kāi)展文化素質(zhì)教育的必要性

作為高等教育重要組成部分的警察院校不僅是我國(guó)現(xiàn)代高級(jí)警務(wù)人才的培養(yǎng)中心和培訓(xùn)基地，而且，是我國(guó)警察隊(duì)伍成員的主要來(lái)源地和現(xiàn)代警察理念的研發(fā)中心，因此，其教育質(zhì)量的高低直接影響、乃至決定我國(guó)警察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。而隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)變革，導(dǎo)致各種思想文化相互交流、交融、碰撞，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，貧富差距進(jìn)一步拉大，突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，各種社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題日顯突出，社會(huì)治安形勢(shì)出現(xiàn)復(fù)雜化、動(dòng)態(tài)化和嚴(yán)峻化趨勢(shì)。這種復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和嚴(yán)峻的執(zhí)法形勢(shì)對(duì)公安民警的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，同時(shí)也對(duì)警察院校的文化素質(zhì)教育提出了更高的要求。如何加強(qiáng)文化素質(zhì)教育，突出人文精神和科學(xué)精神的養(yǎng)成，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和綜合素質(zhì)的全面養(yǎng)成和提高，培養(yǎng)具有良好的政治思想素質(zhì)、人文素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)以及具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才，是警察院校實(shí)施全面素質(zhì)教育面臨的首要課題。因此，作為一所警察院校，必須充分認(rèn)識(shí)文化素質(zhì)教育在現(xiàn)代警務(wù)人才培養(yǎng)中的重要作用和影響，積極踐行文化素質(zhì)教育的理念和思想，確?，F(xiàn)代警務(wù)人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。

二、南京森林警察學(xué)院進(jìn)行文化素質(zhì)教育的主要探索和實(shí)踐

南京森林警察學(xué)院在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中要注意多管齊下，綜合考慮和協(xié)調(diào)，著重從領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)、制度建設(shè)、課程建設(shè)、校園文化建設(shè)、實(shí)踐活動(dòng)建設(shè)等多個(gè)層面著手進(jìn)行文化素質(zhì)教育的建設(shè)和完善。

（一）不斷完善人才培養(yǎng)方案，固化文化素質(zhì)教育相關(guān)成果

多年來(lái)，對(duì)文化素質(zhì)教育工作的重視大大促進(jìn)了我校文化素質(zhì)課程的建設(shè)，促進(jìn)了文化素質(zhì)教育工作整體水平和質(zhì)量的不斷提升。80年代，在我校作為林業(yè)中專(zhuān)院校的時(shí)候，就高度重視文化素質(zhì)教育工作，將文化素質(zhì)教育類(lèi)相關(guān)課程作為重要的教學(xué)內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃。2000年學(xué)校升格為大專(zhuān)之后，學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)文化素質(zhì)教育課程的建設(shè)和管理力度，在逐步增加公共文化素質(zhì)課程數(shù)量的同時(shí)，將部分文化素質(zhì)教育課程列為任選課；2003年，隨著人才培養(yǎng)方案的完善，學(xué)校積極組織相關(guān)教師申報(bào)開(kāi)設(shè)文化素質(zhì)教育類(lèi)相關(guān)課程，鼓勵(lì)學(xué)生選修；從2006年秋季開(kāi)始，學(xué)校調(diào)整了人才培養(yǎng)方案，進(jìn)一步明確了文化素質(zhì)教育類(lèi)課程在整個(gè)人才培養(yǎng)中的地位。2007年，學(xué)校召集警務(wù)管理系系務(wù)委員會(huì)、院藝術(shù)教育委員會(huì)、各專(zhuān)業(yè)帶頭人、院教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)反復(fù)研究，對(duì)學(xué)校的文化素質(zhì)教育類(lèi)課程進(jìn)行了適當(dāng)?shù)臍w類(lèi)和調(diào)整，規(guī)定每位學(xué)生至少選修2門(mén)藝術(shù)鑒賞類(lèi)課程，并將此規(guī)定列入各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案之中。近幾年來(lái)，學(xué)校不斷創(chuàng)造條件，積極增設(shè)文化素質(zhì)教育選修課程。此外，為調(diào)動(dòng)學(xué)生參與文化素質(zhì)教育的積極性，我校將警樂(lè)團(tuán)、合唱團(tuán)兩個(gè)社團(tuán)納入學(xué)校藝術(shù)課程管理體系，參加警樂(lè)團(tuán)或合唱團(tuán)的同學(xué)，按時(shí)參加訓(xùn)練并考查合格，每學(xué)期可獲得校級(jí)選修課1學(xué)分，參加四學(xué)期共可獲得4學(xué)分。

（二）以生為本，全面加強(qiáng)課程的建設(shè)與改革

課程作為學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)的最主要載體和途徑，其不僅影響學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備和知識(shí)結(jié)構(gòu)，而且，反映了學(xué)校辦學(xué)的基本理念和宗旨。我校充分發(fā)揮課程在高等教育人才培養(yǎng)過(guò)程中的重要的作用和影響，不斷加強(qiáng)課程的改革、建設(shè)和完善。其一，以生為本，不斷完善學(xué)院文化素質(zhì)教育課程體系。學(xué)院進(jìn)一步加強(qiáng)文化素質(zhì)課程建設(shè)，不斷開(kāi)設(shè)包括大學(xué)語(yǔ)文、中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、偵探小說(shuō)評(píng)析、法律語(yǔ)言學(xué)、演講與口才、漢代漢語(yǔ)、外國(guó)文學(xué)名著導(dǎo)讀、詭辯與巧辯、大學(xué)生心理健康、生活經(jīng)濟(jì)學(xué)等多門(mén)文化素質(zhì)教育類(lèi)課程，形成了較為系統(tǒng)的文化素質(zhì)教育課程體系。其二，進(jìn)一步加強(qiáng)課程管理制度建設(shè)，促進(jìn)課程建設(shè)的不斷完善。自2010年升為本科院校后，學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)、完善文化素質(zhì)教育課程建設(shè)工作，在新的人才培養(yǎng)方案中明確要求學(xué)生必須獲得4個(gè)素質(zhì)學(xué)分方可畢業(yè)，并出臺(tái)了課外素質(zhì)教育學(xué)分管理辦法，加強(qiáng)對(duì)文化素質(zhì)教育的管理和引導(dǎo)，保障了我校文化素質(zhì)教育工作的不斷發(fā)展和完善，也為現(xiàn)代警務(wù)人才的培養(yǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)和條件。其三，加強(qiáng)潛在課程建設(shè)，完善課程體系?！皾撛谡n程”最早是由Jackson(1968)提出，指學(xué)生在學(xué)校正式課程安排以外所學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)學(xué)校而言，其教育目標(biāo)的達(dá)成主要是通過(guò)學(xué)校正式課程及活動(dòng)安排，循序漸進(jìn)地完成目標(biāo)。然而，在傳遞的過(guò)程中，學(xué)生往往會(huì)無(wú)意間受到正式課程以外事務(wù)的潛移默化，對(duì)身心發(fā)展的影響遠(yuǎn)甚于正式課程［1］。因此，我校十分重視潛在課程及文化對(duì)學(xué)生的影響和作用，并從多個(gè)方面著手進(jìn)行潛在課程的建設(shè)和完善。

（三）依托專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，建立健全素質(zhì)教育實(shí)踐體系

堅(jiān)持不懈地抓好包括文化素質(zhì)教育在內(nèi)的整個(gè)素質(zhì)教育工作，是我?，F(xiàn)代警務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量的堅(jiān)強(qiáng)保證和重要支撐。因此，學(xué)校在不斷加強(qiáng)課程建設(shè)的同時(shí)，也十分重視校園文化、課外活動(dòng)等課外實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)，并通過(guò)組織實(shí)施文化藝術(shù)節(jié)、技能節(jié)、社團(tuán)巡禮、讀書(shū)節(jié)等系列活動(dòng)體系，有效的保障了學(xué)校師生文化素質(zhì)教育的有效開(kāi)展和不斷完善。

1.校園文化藝術(shù)節(jié)。為了全面貫徹德、智、體、美全面發(fā)展的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)院的文化藝術(shù)氛圍并充分展示警校學(xué)員的精神風(fēng)貌，檢閱學(xué)院文化育警和藝術(shù)教育的成果，學(xué)院從2001年開(kāi)始舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)，至今已成功舉辦6屆。通過(guò)校園文化藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，有效調(diào)動(dòng)了全校師生的積極、主動(dòng)性，豐富了學(xué)生的校園生活，提升了學(xué)院師生的文化品位和藝術(shù)修養(yǎng)，營(yíng)造了良好的育人環(huán)境。

2.社團(tuán)巡禮。為了營(yíng)造社團(tuán)文化，展示各學(xué)生社團(tuán)的風(fēng)采，自2008年5月開(kāi)始，團(tuán)委組織社團(tuán)聯(lián)合會(huì)開(kāi)展社團(tuán)巡禮活動(dòng)，每年一屆，至今已成功舉辦三屆，第四屆社團(tuán)巡禮也已于2011年5月11日正式開(kāi)幕。我院社團(tuán)巡禮活動(dòng)一般每屆持續(xù)1月，其中，第三屆社團(tuán)巡禮活動(dòng)持續(xù)3個(gè)月，在此期間，我院還召開(kāi)了首屆社團(tuán)發(fā)展交流會(huì)，各學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)老師和負(fù)責(zé)同學(xué)濟(jì)濟(jì)一堂，為我院學(xué)生社團(tuán)的進(jìn)一步建設(shè)出謀劃策。學(xué)院社團(tuán)巡禮活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣，為學(xué)院文化素質(zhì)教育活動(dòng)的有效開(kāi)展提供了良好的載體和平臺(tái)，有效的促進(jìn)了學(xué)院文化素質(zhì)教育的順利開(kāi)展和師生綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)及提升。

3.讀書(shū)節(jié)。為營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，充分調(diào)動(dòng)全院師生的學(xué)習(xí)積極性，我院自2007年始定期舉辦讀書(shū)節(jié)活動(dòng)，至今已成功舉辦兩屆。讀書(shū)節(jié)的活動(dòng)內(nèi)容主要包括名家講壇、書(shū)畫(huà)展覽、書(shū)評(píng)大賽、主題展覽、互動(dòng)講座、檢索大賽等，這些活動(dòng)的有效開(kāi)展不僅激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性，而且，使學(xué)生開(kāi)闊了視野、增長(zhǎng)了知識(shí)、完善了認(rèn)知結(jié)構(gòu)、養(yǎng)成了良好的讀書(shū)習(xí)慣，為學(xué)校文化素質(zhì)教育的有效開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍，提供了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

4.技能節(jié)。多年來(lái)，學(xué)院始終高度重視研究公安教育的規(guī)律、特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、汲取兄弟院校的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并努力創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。尤其在升格為高等專(zhuān)科學(xué)校前后，學(xué)校多次組織轉(zhuǎn)變教育觀念的大討論，并就不同的專(zhuān)題分批邀請(qǐng)公安工作一線(xiàn)的資深專(zhuān)家、其它院校的同仁和校內(nèi)專(zhuān)家們進(jìn)行研討。在反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上，決定借鑒體育類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)的組織方式，從公安基本實(shí)戰(zhàn)技能點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合專(zhuān)業(yè)技能點(diǎn)，集中設(shè)置相關(guān)項(xiàng)目，以全校競(jìng)賽的形式，舉辦“技能節(jié)”，檢驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)的情況，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)、訓(xùn)練質(zhì)量的提高。作為學(xué)院的一項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)改革試驗(yàn)，“技能節(jié)”的基本思路是：從公安基本實(shí)戰(zhàn)技能點(diǎn)出發(fā)，每年設(shè)立若干技能類(lèi)項(xiàng)目，在全校范圍內(nèi)進(jìn)行競(jìng)賽，達(dá)到“以賽促訓(xùn)，以賽促考，以賽促教，以賽促戰(zhàn)”的目的。通過(guò)項(xiàng)目設(shè)置、訓(xùn)練和競(jìng)賽，進(jìn)一步明晰公安工作的實(shí)戰(zhàn)需要，確定公安基本職業(yè)技能點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)技能點(diǎn)、崗位技能點(diǎn)。檢驗(yàn)教與學(xué)的成果，促進(jìn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的改革，探索新的教學(xué)、訓(xùn)練模式，總結(jié)出更加科學(xué)合理的實(shí)踐技能訓(xùn)練、考核的標(biāo)準(zhǔn)、方法等。經(jīng)過(guò)9年的實(shí)踐和探索，學(xué)院“技能節(jié)”活動(dòng)已日臻完善和成熟，建有獨(dú)立的技能節(jié)網(wǎng)站，對(duì)學(xué)院人才培養(yǎng)模式的更新及學(xué)生職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的提升產(chǎn)生了舉足輕重的影響和作用。

（四）依托大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地網(wǎng)站，全面普及文化素質(zhì)教育

警察院校作為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)各類(lèi)警務(wù)人才的重任，但其在文化素質(zhì)教育方面與其他院校、尤其是與綜合性大學(xué)相比仍具有較大的差距。因此，為進(jìn)一步提高我院大學(xué)生文化素質(zhì)教育的質(zhì)量和水平，確保大學(xué)生文化素質(zhì)教育落到實(shí)處，學(xué)院根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》以及教育部《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育的若干意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合學(xué)院辦學(xué)特色和實(shí)際情況，建設(shè)完成了“南京森林警察學(xué)院大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地網(wǎng)站”。該網(wǎng)站設(shè)有警院風(fēng)貌、知識(shí)博覽、警界視野、素質(zhì)課程、學(xué)生活動(dòng)、森林生態(tài)、綠色方舟、文化講壇、江蘇文化、禮儀文化、成果展示等文化素質(zhì)教育欄目。這不僅有助于全院師生文化素質(zhì)基本素養(yǎng)的提升，也為藝術(shù)知識(shí)的普及和傳承提供了良好的載體和平臺(tái)。在警察院校進(jìn)行文化素質(zhì)教育基地建設(shè)不僅是警察院校開(kāi)展文化素質(zhì)的重要舉措，而且是總結(jié)、凝練警察院校文化素質(zhì)教育成果，適應(yīng)警察院校乃至整個(gè)高等教育體系素質(zhì)教育趨勢(shì)，適應(yīng)公安工作需要，全面提升警察院校學(xué)生整體素質(zhì)的有效途徑。

（五）加強(qiáng)特色社團(tuán)建設(shè)，形成省級(jí)品牌社團(tuán)

警樂(lè)團(tuán)與合唱團(tuán)是我院藝術(shù)教育的兩朵奇葩，也是我院著力打造、建設(shè)的藝術(shù)品牌。我院警樂(lè)團(tuán)成立于2001年11月，現(xiàn)有樂(lè)器100余件，成員100余人；合唱團(tuán)成立于2007年4月，現(xiàn)有成員近100人。上述2個(gè)學(xué)生藝術(shù)團(tuán)體均直屬于學(xué)生處、團(tuán)委。警樂(lè)團(tuán)、合唱團(tuán)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從排練曲目、舞臺(tái)表現(xiàn)上展現(xiàn)警校特色。目前，警樂(lè)團(tuán)已熟練掌握《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》《人民警察之歌》《中國(guó)軍魂》《世紀(jì)序曲》等氣勢(shì)恢宏的曲目，合唱團(tuán)能夠熟練表演《七律·人民解放軍占領(lǐng)南京》《中國(guó)軍魂》《人民警察之歌》《森林衛(wèi)士的搖籃》等歌曲。2009年7月，經(jīng)專(zhuān)家考核，省教育廳批準(zhǔn)，院警樂(lè)團(tuán)、合唱團(tuán)獲得省級(jí)大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)稱(chēng)號(hào)。

同年，警樂(lè)團(tuán)、合唱團(tuán)接受了江蘇省教育廳“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”的演出任務(wù)，前往南京林業(yè)大學(xué)、南通大學(xué)、揚(yáng)中職業(yè)教育中心校、南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校進(jìn)行文藝演出，為高雅藝術(shù)的普及貢獻(xiàn)了力量。近年來(lái)，我院警樂(lè)團(tuán)、合唱團(tuán)參加了南京市公安局“警民懇談”廣場(chǎng)文藝演出、“第三屆南京市見(jiàn)義勇為宣傳日”鼓樓廣場(chǎng)文藝演出、首屆中國(guó)南京棲霞山文化節(jié)開(kāi)幕式、慶祝新中國(guó)成立暨南京解放60周年“我和我的祖國(guó)”專(zhuān)場(chǎng)音樂(lè)會(huì)、“仙林的明天更美好”演唱會(huì)等大型社會(huì)公益活動(dòng)，并在各大專(zhuān)院校、企事業(yè)單位中成功演出數(shù)十場(chǎng)，弘揚(yáng)了警察文化和社會(huì)正氣，為社會(huì)和諧發(fā)展做出了自己的努力和貢獻(xiàn)，受到社會(huì)各界好評(píng)。由于影響力越來(lái)越大，2011年上半年，我院警樂(lè)團(tuán)應(yīng)邀參加比利時(shí)音樂(lè)節(jié)比賽，并獲得金獎(jiǎng)，合唱團(tuán)應(yīng)邀去香港參加演出，獲得圓滿(mǎn)成功。

總之，文化素質(zhì)教育本身是個(gè)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、教育主管部門(mén)、學(xué)生個(gè)體、教師及社會(huì)等多種因素的相互配合和支持。因此，各警察院校要根據(jù)自身的實(shí)際情況有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行文化素質(zhì)教育的實(shí)踐和探索，不斷完善我國(guó)警察院校文化素質(zhì)教育的基本體系和制度建設(shè)，以此促進(jìn)我國(guó)警察教育質(zhì)量的全面提升和改善。

[1]譚光鼎，王麗云.教育社會(huì)學(xué)：人物與思想[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2008：228.

G641

A

1673-1999（2011）24-0165-03

李運(yùn)慶，男，山東淄博人，碩士，國(guó)家林業(yè)局職業(yè)教育研究中心助理研究員;陳文婷，女，江蘇宜興人，南京森林警察學(xué)院教學(xué)評(píng)估中心主任，高教研究所所長(zhǎng)，副教授。

2011-10-20