鋼 花，尤緒超

(內蒙古財經學院 經濟學院，內蒙古 呼和浩特 010051)

從勞動者主體地位探討地區(qū)產業(yè)結構升級
——以內蒙古為例

鋼 花，尤緒超

(內蒙古財經學院 經濟學院，內蒙古 呼和浩特 010051)

勞動者是社會經濟發(fā)展的主體，研究地區(qū)產業(yè)結構升級問題，首先應確立勞動者的社會主體地位。在影響地區(qū)產業(yè)結構升級的因素中，勞動者是具有經濟主體性的要素，其他因素對產業(yè)結構升級的影響，都必須建立在勞動者主導作用的基礎上。內蒙古的經濟發(fā)展正面臨由傳統(tǒng)粗放型增長方式向集約型增長方式轉變的關鍵時期，產業(yè)結構亟待升級，而當前內蒙古勞動者素質整體水平偏低、結構不合理，難以適應地區(qū)產業(yè)結構升級的需要，因此，必須采取切實有效措施，強化專業(yè)教育和技能培訓，不斷提高勞動者素質，才能從根本上促進地區(qū)產業(yè)結構升級。

勞動者;主體;勞動者素質;產業(yè)結構升級

關于產業(yè)結構升級問題，學者們做了諸多研究，但大都是借鑒西方經濟理論，從生產力的角度出發(fā)，重點探討地區(qū)產業(yè)結構與經濟效益之間的關系，目標是實現地區(qū)經濟增長，并多用GDP的增長率來衡量。這樣的研究本身就具有缺陷，它忽視了勞動者在經濟發(fā)展中的主體性地位，未能明確推動產業(yè)結構升級的根本動力。經濟發(fā)展應“以人為本”，產業(yè)結構升級應以人的發(fā)展為目標，其根本動力就在于勞動者素質的提高。

隨著中國改革開放的進行和經濟體制的轉軌，內蒙古經過30多年的發(fā)展，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，但與東部發(fā)達地區(qū)相比，仍然存在著較大差距。重新審視內蒙古產業(yè)結構升級問題，探尋推動內蒙古產業(yè)結構升級的根本動力，對于促進內蒙古經濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、勞動者是社會經濟發(fā)展的主體

研究地區(qū)產業(yè)結構升級問題，首先應堅持馬克思主義理論的基本原則，以科學發(fā)展觀為指導，確立勞動者的社會主體地位。內蒙古的經濟發(fā)展和產業(yè)結構升級，必須通過不斷提高勞動者素質才能實現。

馬克思主義理論奠定了勞動者是社會發(fā)展主體的思想基礎?！皠趧诱叩谝晃弧边@個觀點，是從馬克思的勞動價值論中得出的必然結論。勞動價值論揭示了價值的實體是勞動，勞動是一切社會財富的源泉，它所體現的是勞動者的利益，倡導的是人的個性自由和全面發(fā)展。勞動價值論是關于社會發(fā)展主體——勞動者的價值理論，是勞動者的經濟觀。而在西方經濟學的理論體系中，勞動只是一種經濟資源、是一種生產要素，創(chuàng)造財富的不是勞動，而是資本，甚至連勞動力也被納入資本之列——稱“人力資本”，這實質上是資本所有者的邏輯，其目的就是將勞動者納入資本的軌道，服從資本統(tǒng)治。而馬克思主義對社會發(fā)展主體的認識轉向了勞動者，明確了勞動者是社會財富和文明的創(chuàng)造者，是社會發(fā)展的主體，它標志著人類認識論的進步。

科學發(fā)展觀確立了勞動者是社會發(fā)展主體的觀念。經過一個多世紀的發(fā)展與斗爭，以馬克思為先導的社會主義者倡導的“以人為本”的社會經濟發(fā)展觀，終于促成了人類社會的基本共識。科學發(fā)展觀是對馬克思主義理論的繼承和發(fā)展，是順應新的時代要求對馬克思主義理論的進一步創(chuàng)新?？茖W發(fā)展觀的本質和核心是堅持“以人為本”，這個“人”，是人民群眾、是勞動者，社會發(fā)展要從人民群眾的根本利益出發(fā)，不斷提高勞動者的素質，尊重和保障勞動者的各項權利，使廣大勞動人民越來越充分地享受到經濟和社會發(fā)展的成果?？茖W發(fā)展觀的提出對于內蒙古的經濟改革及全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有根本的指導意義。

二、勞動者素質與產業(yè)結構升級

勞動者是具有一定生產經驗和勞動技能，直接或間接從事物質資料生產的人。列寧說:“全人類首要的生產力就是工人、勞動者?！迸c物質資本不同，勞動者是社會發(fā)展的主體，是生產力中最重要的決定性因素。勞動者素質指勞動者在參與社會生產、從事社會勞動的過程中所具有的能力與素養(yǎng)，主要包括:身體素質、文化素質、技能素質、精神素質。其中，身體素質是前提，文化素質是基礎，技能素質是勞動者素質的主要方面，在社會發(fā)展過程中起主導作用，精神素質是引導。伴隨著社會經濟的發(fā)展，勞動者技能素質的作用將越來越突出，技能素質本身及其與勞動能力的結合，將成為新時期勞動者素質提高的重要方面。

內蒙古的經濟發(fā)展正面臨由傳統(tǒng)粗放型增長方式向集約型增長方式轉變的關鍵時期，產業(yè)結構亟待升級，而目前，內蒙古的勞動者素質現狀難以適應產業(yè)結構升級的需要。首先，勞動者整體素質偏低。內蒙古有著較豐富的勞動力資源，但勞動者整體素質偏低，受教育層次低，文盲比重大，使得地區(qū)產業(yè)結構升級存在動力不足的問題。2008年，內蒙古自治區(qū)總人口達2414萬人，據全國抽樣調查統(tǒng)計，內蒙古2008年6歲及6歲以上人口平均受教育年限約為8．3年，僅達到初中階段水平，全區(qū)15歲及15歲以上人口文盲率為8．14%，高于全國平均水平(7．77%)。其次，產業(yè)間勞動者素質不均衡。據統(tǒng)計，2008年內蒙古第一產業(yè)就業(yè)人數為556．7萬人，占總就業(yè)人口比重偏高，達到50．45%;第二產業(yè)就業(yè)人數為186．2萬人，占總就業(yè)人口比重較低，為16．88%;第三產業(yè)就業(yè)人數為360．4萬人，占總就業(yè)人口比重32．67%，勞動者就業(yè)過度集中于第一產業(yè)。而從各產業(yè)專業(yè)技術人員所占就業(yè)人口的比重來看，內蒙古三次產業(yè)間勞動者素質存在明顯不均衡，內蒙古專業(yè)技術人員數量的2/3分配于第三產業(yè)，第二產業(yè)不足1/4，而第一產業(yè)中的專業(yè)技術人員所占比重極低，不到7%，勞動者素質產業(yè)間不均導致長期以來第一產業(yè)勞動生產率低下，農業(yè)產業(yè)化進程緩慢;第二產業(yè)高技能素質勞動者短缺;第三產業(yè)中從事現代服務業(yè)的高層次人才不足，使得內蒙古的產業(yè)結構升級缺乏長遠發(fā)展的深層動力。再次，專業(yè)技能型人才短缺。在內蒙古勞動者隊伍中，中高級技術人員在整個從業(yè)人員中所占比例偏低，在內蒙古的技術工人總數中50%以上的工人技術水平屬于初級，中高級技術工人在企業(yè)職工中所占比例呈逐年下降趨勢。最后，勞動者技能培訓機制不健全。改革開放以來產業(yè)體制變革削弱了企業(yè)對產業(yè)技能素質的培養(yǎng)。隨著城市化進程的快速發(fā)展，大量農村勞動力進城務工，成為工業(yè)生產中不可或缺的勞動者，而這些在轉型期新跨入工業(yè)產業(yè)的從業(yè)人員，缺乏必要的專業(yè)培訓，許多企業(yè)寧愿花高薪短期雇工，也不愿意投資技術人員的培養(yǎng)，因此技術工人短缺嚴重。正是由于勞動者素質整體水平偏低、結構不合理，使得內蒙古產業(yè)結構升級緩慢，不僅高新技術產業(yè)由于缺乏高素質的人才難以發(fā)展起來，而且許多傳統(tǒng)產業(yè)也因為缺乏高素質人才而技術進步緩慢。

內蒙古的勞動者素質現狀難以適應地區(qū)產業(yè)結構升級的需要，究其原因是多方面的。一是教育投資不足。盡管1993年的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中正式提出了國家財政性教育經費支出占國民生產總值4%的目標，2006年國務院發(fā)布的《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》再次重申了這一目標，但這一目標至今未能實現。2007年內蒙古財政性教育經費為162．95億元，僅占自治區(qū)GDP (6091．12億元)的2．68%，內蒙古公共教育投入不足，嚴重影響內蒙古教育事業(yè)的發(fā)展，直接制約勞動者素質的提高。二是教育結構不合理。近年來，內蒙古的制造業(yè)獲得快速發(fā)展，在地區(qū)生產總值中的比重不斷上升，這必將對技能型勞動者產生旺盛需求。同時，隨著傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造和新興產業(yè)的迅速發(fā)展，大批低技術含量的就業(yè)崗位正在轉化成為高新技術含量的就業(yè)崗位，也要求造就一大批適應現代制造業(yè)發(fā)展要求的高技能人才，但是，當前內蒙古的職業(yè)教育和高等教育都遠遠不能滿足產業(yè)發(fā)展的需要。20世紀90年代中期以來，內蒙古技工學?？倲堤幱诓粩嘞陆抵?，雖然招生數近兩年來已經呈正增長態(tài)勢，但仍滿足不了產業(yè)發(fā)展的需求。內蒙古近幾年出現的大學生失業(yè)，也集中體現了教育結構與產業(yè)結構不相適應的狀況。2010年內蒙古高校畢業(yè)生9．4萬余人，比2009年增加近1．6萬人，增幅達20%。但從畢業(yè)生專業(yè)方向來看，面向第三產業(yè)的達60%以上，面向第二產業(yè)的不足35%，而面向第一產業(yè)的則不足5%。這樣的專業(yè)結構顯然不能適應內蒙古產業(yè)結構升級的需要。三是收入分配制度不合理。一般來說，行政事業(yè)單位工作相對穩(wěn)定，保障性收入較高，少數國有壟斷的行業(yè)，如資源型產業(yè)、郵電通信、航空和鐵路運輸、金融業(yè)等，利用其絕對壟斷的地位謀取超額利潤，使得這些行業(yè)的工資水平遠遠高于其他行業(yè);而制造業(yè)和農、林、牧、漁業(yè)等行業(yè)的勞動者工資水平偏低。

產業(yè)結構是指在社會再生產過程中，一個國家或地區(qū)產業(yè)之間的比例構成及相互關系。它是經濟結構的主干，決定經濟系統(tǒng)內的勞動力、資本以及其他經濟資源在各產業(yè)之間的分配狀況及其相互依存、相互制約的關系。產業(yè)結構升級是產業(yè)結構從低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)逐漸演進的過程。一方面，產業(yè)結構升級是一個動態(tài)調整的過程，是產業(yè)結構逐步趨于合理、不斷優(yōu)化的過程;另一方面，產業(yè)結構升級的過程是產業(yè)間協(xié)調發(fā)展的過程，是生產要素在各產業(yè)部門之間配置狀況的改善以及產業(yè)之間聯(lián)系緊密的過程。影響產業(yè)結構升級的因素有很多，消費需求、資源稟賦、技術進步、投資、國際貿易、產業(yè)政策等都能夠引起產業(yè)結構的相應調整和變動，而這些因素對產業(yè)結構升級的影響，都必須建立在勞動者主導作用的基礎上。促進產業(yè)結構升級的根本因素，應該是作為社會發(fā)展主體的勞動者因素，特別是在于勞動者素質的提高。

近年來，內蒙古經濟發(fā)展迅速，經濟總量不斷提高，產業(yè)結構不斷優(yōu)化。就經濟總量而言，國內生產總值(GDP)已由2002年的1732．48億元躍至2009年的9725．78億元，按可比價格計算，比上年增長16．9%，經濟增長速度連續(xù)8年位居全國各省區(qū)第一位。2009年內蒙古第一產業(yè)增加值完成929．02億元，同比增長2．3%;第二產業(yè)增加值完成5101．39億元，同比增長21．4%;第三產業(yè)增加值完成3695．37億元，同比增長15%;三次產業(yè)的構成比例由1978年的32．7∶45．4∶21．9調整為2009年的9．6:52．4:38．0，從內蒙古產業(yè)結構總體變動趨勢上看，第一產業(yè)比重明顯下降，第二、三產業(yè)比重不斷上升，產業(yè)結構變動不斷向合理化方向發(fā)展。然而，在內蒙古經濟強勁增長的背后，產業(yè)結構升級過程中仍存在不可忽視的問題。一是農牧業(yè)發(fā)展方式落后，產業(yè)化進程緩慢。內蒙古農牧業(yè)基礎設施落后，農牧業(yè)技術水平和集約化程度較低，抗風險能力較弱，很多地區(qū)仍未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的局面。在內蒙古的農業(yè)機械設備中，40%多的拖拉機超期服役，玉米的機收面積只有5%左右;全區(qū)74%的農田沒有灌溉條件，灌溉飼草料地面積僅占可利用草原面積的0．4%，設施農業(yè)面積占種植業(yè)面積的不到1%。這種狀況導致了內蒙古農牧業(yè)生產效益低下，農牧業(yè)產業(yè)化進程緩慢。二是工業(yè)結構處于偏重型狀態(tài)，資源型產業(yè)比重較大。內蒙古產業(yè)結構由“二、三、一”的比例構成，并形成了以礦產開發(fā)、冶金、化工等重化工業(yè)為主導的發(fā)展模式。從上個世紀60年代初開始，內蒙古重工業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重超過一半以上，其后所占的比重逐漸增大。2005年，該比重達到了69．7%，而2006年和2007年，該比重已經突破70%，達到了71%。過分依賴重化工業(yè)而形成的經濟快速增長，在很大程度上是靠消耗大量物質資源實現的，因此資源消耗總量增加很快。在資源有限的條件下，這必將帶來資源枯竭和產業(yè)轉型的困難，從而不利于產業(yè)結構的升級和地區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展。三是第三產業(yè)發(fā)展不平衡，現代服務業(yè)發(fā)展滯后。2007年，交通運輸、郵政、批零貿易、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)占第三產業(yè)的比重偏高，占到44．37%，但金融、保險、通信、信息等知識和技術含量較高的現代服務業(yè)僅占到第三產業(yè)的5．42%。四是優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展方式落后。內蒙古已經形成以能源、冶金、化工、裝備制造、農畜產品加工和高新技術為主的六大優(yōu)勢特色產業(yè)，這六大優(yōu)勢產業(yè)的工業(yè)增加值己占到全區(qū)工業(yè)增加值近76%以上，但這些產業(yè)的產品大都是資源的初級加工產品，能源消耗大、技術含量低，產業(yè)潛力沒有充分挖掘出來，不利于經濟的可持續(xù)發(fā)展。農畜產品加工業(yè)是企業(yè)數目較多的制造部門之一，但生產集中度較低，質量和效益不高，市場競爭力較弱。能源、冶金、化工的粗放型生產方式有待改進?？傮w來看，內蒙古的經濟增長更多的是依托天然的資源優(yōu)勢、依靠大規(guī)模的投資拉動的，從地區(qū)整體的經濟發(fā)展水平和產業(yè)結構來看，內蒙古還處于相對落后的狀態(tài)，其主要原因是勞動者素質偏低。偏低的勞動者素質水平限制了勞動者自身的發(fā)展，使其沒有能力向其他職業(yè)轉移，同時也制約了地區(qū)產業(yè)結構升級。

三、提高勞動者素質促進地區(qū)產業(yè)結構升級的政策建議

當前內蒙古勞動者素質的整體水平偏低、素質結構不合理，難以適應地區(qū)產業(yè)結構升級的需要。因此，必須采取切實有效的措施，通過強化專業(yè)教育和技能培訓，不斷提高勞動者素質，培養(yǎng)出更多的高素質、創(chuàng)新型人才，才能將知識轉換成現實的生產力，從根本上促進地區(qū)產業(yè)結構的升級。

第一，要切實提高教育投資水平。應改變過去那種過于重視物質資本，而忽視勞動者教育投入的不平衡投資戰(zhàn)略，尤其是要扭轉地方政府追求政績，只重視經濟建設而忽視教育發(fā)展的做法，深刻認識教育投資對地區(qū)經濟發(fā)展和產業(yè)結構升級的重要作用。2010年7月，中共中央、國務院頒布實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》，要求“各級政府要優(yōu)化財政支出結構，統(tǒng)籌各項收入，把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障”，并提出要“提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例，2012年達到4%”的目標。對內蒙古自治區(qū)來說，教育投入不僅要靠財政支出，而且需要政府對少數民族地區(qū)的政策傾斜，才能更好、更有效地保障4%這一目標的實現。

第二，要大力發(fā)展職業(yè)技術教育。首先，要加大資金投入，政府應提高公共教育經費中用于職業(yè)技術教育的比重，在重點辦好一批骨干示范學校的同時，允許社會團體、中外企業(yè)及個人等進入職教領域，拓展職業(yè)教育的供給渠道，積極探索股份制辦學、企業(yè)辦學、私人辦學和其他社會組織辦學等多種形式。其次，要建立與產業(yè)發(fā)展相適應的職業(yè)教育辦學機制，按照市場需求確定人才培養(yǎng)目標，安排教學科目和內容，培養(yǎng)具有實際操作能力和能夠適應產業(yè)調整的高級技能人才，以滿足產業(yè)不斷升級的需要。再次，要切實加強對農村牧區(qū)轉移勞動力的職業(yè)技能培訓工作。應針對農村牧區(qū)的產業(yè)發(fā)展需要，建立具有地方特色的教育體制，不僅要開展農牧業(yè)職業(yè)技術培訓，提高農牧民科學種養(yǎng)水平和農牧業(yè)生產經營能力，也要開展專業(yè)技能培訓，提高農牧民就業(yè)能力，推進農牧民向非農產業(yè)轉移，滿足產業(yè)結構升級對于提升勞動者素質的需要。在很多發(fā)達國家，農民的職業(yè)教育和培訓是全部免費的，而且受培訓的農民還能得到一定的學習補助金，這一做法值得借鑒。目前，內蒙古包頭市在職業(yè)教育資源整合中，以產業(yè)需求為導向，積極推進職業(yè)教育改革，全力打造現代化職業(yè)教育基地，以滿足產業(yè)結構升級對技能型人才的需求，為地區(qū)經濟發(fā)展提供智力支持。

第三，要調整高等教育結構。近年來，內蒙古的專科畢業(yè)生就業(yè)狀況遠低于本科畢業(yè)生，但這并不表明專科層次教育過剩，根源在于當前的內蒙古高等?？平逃囵B(yǎng)目標不夠明確，缺乏專業(yè)特色，學習內容與本科教育趨同，不能充分體現專科教育培養(yǎng)應用型人才的功能。因此，要根據產業(yè)發(fā)展趨勢及勞動力市場對?？茖哟稳瞬诺男枰獪蚀_定位?？平逃呐囵B(yǎng)目標，調整教學內容，增加專業(yè)知識和職業(yè)技術技能方面的課程，同時強化生產和管理實踐環(huán)節(jié)的鍛煉。在本科層次教育方面，要拓寬專業(yè)口徑，培養(yǎng)適應性強的復合型人才;同時要大力發(fā)展應用型學科專業(yè)，以適應高新技術產業(yè)發(fā)展的需要。在專業(yè)設置上，政府應根據地區(qū)經濟發(fā)展需要、產業(yè)結構變動趨勢、勞動力市場供求狀況，適時提出宏觀層面上的指導性框架，供各高等學校參考。當前六大優(yōu)勢產業(yè)已成為促進內蒙古經濟增長和產業(yè)結構升級的帶動器，高等教育專業(yè)結構的調整應主動適應這一要求，大力發(fā)展機械制造、機電工業(yè)、稀土工程、信息科學、生命科學等高新技術類專業(yè)及服務管理等專業(yè)。

第四，要建立統(tǒng)一的勞動力市場。改革開放以來，為適應經濟發(fā)展和市場化改革的需要，國家對戶籍管理制度進行了一系列改革，但從總體上看，內蒙古目前城鄉(xiāng)分隔的戶籍制度仍未有根本性的改變，現行的戶籍制度仍是阻礙統(tǒng)一的勞動力市場建立的最根本的制度障礙，因而必須切實改革現行戶籍制度，同時也要積極推進與戶籍制度相關的配套制度改革，加快社會保障制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保障制度，實現公民待遇的城鄉(xiāng)一體化。建立統(tǒng)一的勞動力市場，還需要大力培育多層次的勞動力市場，根據不同層次的勞動者所具有的技能素質特征，發(fā)展一般技能型勞動力市場、專業(yè)技能型勞動力市場和職業(yè)經理人市場。在勞動力市場建設的過程中還要發(fā)揮政府的積極作用，加強對勞動者信息的收集、整理、分析和預測工作，定期發(fā)布勞動力市場供求方面的信息，引導勞動者的教育投資方向和勞動力的合理流動。

第五，要深化收入分配制度改革。在經濟發(fā)展過程中，不同產業(yè)部門由于勞動生產率不同、勞動者素質不同，因而必然存在收入差別，但只要這種差別是產業(yè)之間充分競爭的結果，那就有利于勞動力的合理流動。而內蒙古地區(qū)產業(yè)間過大的收入差距，很多是由行政壟斷造成的，近幾年推動內蒙古經濟高速增長的“揚(羊)眉(煤)吐(土)氣(氣)”等資源型產業(yè)都有一定的壟斷性特征，這些產業(yè)與其他產業(yè)之間以及資源型產業(yè)內部很容易出現工資差距，必須通過深化收入分配制度改革，使行業(yè)之間的收入差距保持在合理的范圍之內。對于能夠引入競爭的行業(yè)，應放寬民間資本的準入條件，允許民營資本和其他資本自由競爭。對于不能引入競爭的自然壟斷行業(yè)，則應嚴格核定包括工資在內的各項成本費用，通過完善價格聽證程序等措施加強對壟斷企業(yè)定價的監(jiān)督力度。對于行政事業(yè)單位，要強化對權利的監(jiān)督，規(guī)范公務員的收入分配，將各種合理的實物福利及變相補貼納入貨幣工資之中，避免各種灰色收入的產生。對于民營經濟領域，政府應鼓勵和扶持工會等勞工組織的發(fā)展，以法律形式賦予勞工組織進行工資談判的職能，建立勞資雙方協(xié)商的工資形成機制，為勞動者和雇主平等地進行工資協(xié)商創(chuàng)造條件，切實履行維護勞動者權益的職能。

產業(yè)結構升級的過程，實際上是勞動者素質提高的過程，一方面，產業(yè)結構升級是勞動者素質結構變化的反映和表現;另一方面，產業(yè)結構的演進也對勞動者素質的提高起到促進作用，但在勞動者素質與地區(qū)產業(yè)結構升級的關系中，前者是居于主導地位的，因此，必須通過提高勞動者素質，才能從根本上推動地區(qū)產業(yè)結構升級。

［1］ 列寧選集(第3卷)［M］．北京:人民出版社，1972．

［2］ 內蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局．內蒙古統(tǒng)計年鑒2008［Z］．呼和浩特:內蒙古統(tǒng)計出版社，2009．

［3］ 內蒙古自治區(qū)2009年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報［EB/OL］．內蒙古統(tǒng)計網，2010．

［4］ 王關區(qū)．內蒙古農牧業(yè)發(fā)展現狀分析［J］．北方經濟，2009，(10)．

［5］ 任雪嬌，包明山．內蒙古產業(yè)結構優(yōu)化的實證研究［J］．經濟論壇，2009，(6)．

［6］ 吳新娣，王春枝．內蒙古產業(yè)結構變動對經濟增長的貢獻研究［J］．內蒙古財經學院學報，2009，(4)．

［責任編輯:張曉娟］

F121．3

A

1004－5295(2011)01－0108－05

2011－02－01

內蒙古產業(yè)發(fā)展研究基地項目(nmcj09003)

鋼花(1976－)，女(蒙古族)，內蒙古呼和浩特人，內蒙古財經學院經濟學院講師，碩士，從事政治經濟學研究.